8月1日，河南省人大常委會(huì)通過(guò)《河南省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》。然而，隨著次日網(wǎng)上爆出上海高院多名法官“集體招嫖”事件，該《條例》引發(fā)熱議，有網(wǎng)友對(duì)其中“任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、傳播或者未經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知查看、復(fù)制機(jī)房系統(tǒng)采集保持的信息”等規(guī)定提出質(zhì)疑。河南省人大法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，禁止在網(wǎng)上擅傳公共場(chǎng)所監(jiān)控視頻，是為了更好地保護(hù)公民的隱私，這與網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督并不抵觸。（8月5日《大河報(bào)》）

　　猶記得幾年前，一對(duì)年輕情侶在地鐵閘機(jī)口激情擁吻的視頻在網(wǎng)上廣為流傳。對(duì)此，當(dāng)時(shí)輿論普遍發(fā)出了“誰(shuí)來(lái)‘監(jiān)控’監(jiān)控者”、“攝像頭時(shí)代，如何保護(hù)公民隱私”的疑問(wèn)，并呼吁加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控視頻及工作人員的管理?！逗幽鲜」舶踩夹g(shù)防范管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定，如果在當(dāng)年出臺(tái)，還算是對(duì)這一輿論呼聲的積極回應(yīng)。但近日出臺(tái)，“生不逢時(shí)”，才不僅沒(méi)有受到肯定和稱(chēng)贊，反而引起了諸多質(zhì)疑乃至猜忌。

　　嚴(yán)禁管理人員把監(jiān)控視頻放到網(wǎng)上傳播，實(shí)際上是保護(hù)公民隱私之必須，《條例》相關(guān)規(guī)定無(wú)可厚非。不過(guò)，我并不認(rèn)同河南省人大法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)“這與網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督并不抵觸”?？陀^而言，保護(hù)公民隱私與網(wǎng)絡(luò)反腐、公民監(jiān)督之間是有著某種內(nèi)在矛盾的，假加強(qiáng)公民隱私權(quán)保護(hù)之名，不能限制網(wǎng)絡(luò)反腐、公眾監(jiān)督的空間。保護(hù)公民隱私很重要，加強(qiáng)公眾監(jiān)督也很重要，當(dāng)二者存在某種矛盾時(shí)，如何取舍？

　　我的看法包括兩點(diǎn)：其一，網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督不應(yīng)以犧牲公民隱私權(quán)為代價(jià)?；蛘哒f(shuō)，不能為了曝光幾個(gè)官員的不法行為，就將所有公民的個(gè)人隱私暴曬于陽(yáng)光之下，這是“兩弊相權(quán)取其輕”或“兩利相權(quán)取其重”。上海多名法官“集體招嫖”被曝光，讓很多人津津樂(lè)道于擅傳監(jiān)控視頻之利，但如果不禁止擅傳監(jiān)控視頻，不知有多少平民百姓的隱私權(quán)會(huì)受到侵害，這種侵害可能發(fā)生在每個(gè)人頭上，包括那些津津樂(lè)道者。

　　其二，在保護(hù)公民隱私的前提下，為了網(wǎng)絡(luò)反腐和公眾監(jiān)督的需要，可以考慮將官員涉及公共利益的行為排除在隱私權(quán)之外。也就是說(shuō)，當(dāng)監(jiān)控視頻拍攝到官員的不軌行為時(shí)，如果不軌行為可能損害公共利益，則不應(yīng)禁止視頻被公開(kāi)曝光或在網(wǎng)上傳播。實(shí)際上，作為官員應(yīng)該讓渡一些個(gè)人隱私，即官員應(yīng)比普通民眾擁有較少的隱私權(quán)，這是保證公權(quán)力正常運(yùn)行的需要，同樣是“兩利相權(quán)取其重”。

　　我們還有必要反思：如果正常的反腐渠道暢通無(wú)阻，如果體制內(nèi)反腐足夠給力，如果一些官員的不法行為無(wú)須通過(guò)監(jiān)控視頻曝光，那么“禁止在網(wǎng)上擅傳公共場(chǎng)所監(jiān)控視頻”就不會(huì)引發(fā)質(zhì)疑和猜忌。