北京市政府信息公開規(guī)定草案發(fā)布，食品安全、保障房、政府收費標準調(diào)整等擬重點公開

　　今后，重大突發(fā)事件須及時公開；政府信息公開滯后的，將對主管追責。昨日（8月6日）起，北京市政府信息公開規(guī)定(草案送審稿)在市政府法制辦網(wǎng)站開征民意。

　　根據(jù)規(guī)定，“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費、食品安全、保障房、政府收費標準調(diào)整等擬重點公開；政府新形成的信息或信息變更需主動公開的，公開時間擬由國家規(guī)定的20個工作日內(nèi)提前為15個工作日內(nèi)。

　　堅持“誰制作誰公開”原則

　　政府信息公開堅持“誰制作誰公開”的原則。

　　市法制辦有關(guān)負責人解釋說，實踐中行政機關(guān)會從公民、法人或其他組織獲取其他行政機關(guān)制作的政府信息。如行政許可中，市發(fā)改委會保存市國土局的用地審批信息。由此產(chǎn)生的政府信息公開行政訴訟中，申請人要求市發(fā)改委公開市國土局的用地審批信息。在這種情形下，考慮到保密審查主體和責任的統(tǒng)一，規(guī)定“由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開”，也就是說，此種情況下，應由國土局負責公開。

　　主動公開不超15個工作日

　　對于政府主動公開的內(nèi)容，草案規(guī)定，應當重點公開財政預算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息；保障性安居工程建設(shè)計劃、分配和退出等信息；食品安全信息、重特大突發(fā)環(huán)境事件、招投標違法違規(guī)行為、政府指導價等信息也都在主動公布之列。

　　主動公開可通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政務微博等渠道。屬主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或變更之日起15個工作日內(nèi)予以公開，這比國家規(guī)定的20個工作日提前了5天。

　　對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的政府信息，行政機關(guān)應當及時公開初步核實情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，持續(xù)公開工作進展和政府應對措施。

　　信息公開滯后主管將追責

　　公民、法人或其他組織也可向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。草案送審稿指出，行政機關(guān)收到申請后，不能當場答復的，應自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，延長期限最長不得超過15個工作日。

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門舉報，有關(guān)機關(guān)應當予以調(diào)查處理。

　　行政機關(guān)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。