根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，各省級(jí)政府今年須第一次全面公開(kāi)省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)。但截至發(fā)稿時(shí)，仍有近半省份“猶抱琵琶半遮面”。即使是已經(jīng)公開(kāi)的省份，大多也只給出一個(gè)粗略的數(shù)字，公布“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督作用大大衰減。（8月18日中國(guó)廣播網(wǎng)）

　　“三公”經(jīng)費(fèi)觸動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)已久。在公眾的眼里，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)，幾乎就是“公款出國(guó)、公車(chē)私用和公款吃喝”的同義詞。“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)或更大層面上的政府信息公開(kāi)，成為了萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)。越是不公開(kāi)，越會(huì)加劇民眾的猜疑；越是對(duì)“三公”消費(fèi)遮遮掩掩，越顯示出行政部門(mén)在“三公”消費(fèi)上的“此地?zé)o銀”。

　　政府部門(mén)的一筆錢(qián)用得該不該、可以不可以，大多數(shù)時(shí)候都不是紙面上的規(guī)章制度能夠決定的，但只要可以公開(kāi)與自由地討論，相信大多數(shù)人都會(huì)作出一個(gè)八九不離十的合乎情理的判斷。公開(kāi)預(yù)算，目的是要公民回歸主人翁角色來(lái)監(jiān)督政府工作，推動(dòng)改進(jìn)政府工作。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)，說(shuō)到底就是要大規(guī)模地削減三公經(jīng)費(fèi)。這是觸犯那些大權(quán)在握的官員們的既得利益的，因此公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)并不容易，需要有很多措施來(lái)保證。

　　對(duì)拒不公開(kāi)的問(wèn)責(zé)至少包括三個(gè)層面，一是行政問(wèn)責(zé)，二是司法問(wèn)責(zé)，三是民主問(wèn)責(zé)。這其中，關(guān)鍵又在司法問(wèn)責(zé)與民主問(wèn)責(zé)。此次國(guó)務(wù)院自上而下推動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，一些省級(jí)政府以拒不公開(kāi)或消極公開(kāi)應(yīng)對(duì)，實(shí)則既惡化了官民關(guān)系，又損害了中央政府權(quán)威。為保障政令暢通，行政問(wèn)責(zé)必不可少。否則，“政令出不了中南海”成為既定現(xiàn)實(shí)，勢(shì)必帶來(lái)權(quán)力割據(jù)。

　　改革是一個(gè)過(guò)程，要解決“三公”消費(fèi)過(guò)大的問(wèn)題，信息公開(kāi)是第一步，有效公開(kāi)是初期目標(biāo)，重建人大及公眾對(duì)政府花錢(qián)的實(shí)質(zhì)監(jiān)督權(quán)才是終極方案。推進(jìn)實(shí)質(zhì)問(wèn)責(zé)，是走好“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的第一步，也將是政府信息公開(kāi)之路上最值得回顧的一步。