縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關單位:
《銅陵市信息化建設項目管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
銅陵市人民政府辦公室
2013年8月4日
銅陵市信息化建設項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進我市信息化建設項目科學規(guī)劃和統(tǒng)一管理,提高項目建設水平和資金使用效率,實現(xiàn)全市信息資源共享,根據(jù)國家和省、市有關信息化建設項目管理規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市本級行政事業(yè)單位使用財政性資金、自籌資金、上級配套資金和政府融資資金的信息化建設項目。
第三條 本辦法所稱信息化建設項目是指公共信息基礎設施、信息網(wǎng)絡(含樓宇綜合布線和機房建設)、信息應用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用和信息安全等新建、擴建或改建的工程項目。
第四條 信息化建設項目應當按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、統(tǒng)一標準、注重實效”的要求,遵循“安全、適用、共享、節(jié)約”的原則,重點支持有利于形成信息資源共享的信息化項目。
第五條 市經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱市經(jīng)信委)負責全市信息化建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、項目審查、過程監(jiān)督和驗收評估,并在系統(tǒng)開放性、資源共享性、技術先進性等方面加強技術指導和服務;市財政局負責信息化建設項目的預算安排、資金支付和資金監(jiān)督管理;市公共資源交易監(jiān)管局負責信息化項目的招投標工作。
第二章 項目申報和審批
第六條 社會投資建設的信息化項目,應當符合全市信息化建設規(guī)劃。全市行政事業(yè)單位實施的信息化建設項目應當報批,項目建設單位于每年7月底之前向市經(jīng)信委申報下一年度信息化項目,并提交《銅陵市信息化建設項目申報表》、項目建設方案和項目概算。
第七條 市經(jīng)信委負責對項目的規(guī)劃合理性、資源共享性、建設可行性及其投資概算進行審查。其中市級財政投入或配套資金超過50萬元的項目,由市經(jīng)信委會同市財政局組織專家對項目進行論證。項目論證費用由市財政專項安排,納入項目論證組織單位的部門預算。
第八條 納入下一年度項目實施計劃的信息化建設項目,由市經(jīng)信委會同市財政局提出項目資金安排計劃,報市政府批準后,統(tǒng)一組織實施。
第三章 項目管理
第九條 項目建設單位主要領導對項目建設進度、質量、資金管理及運行管理負責。項目建設單位要確定項目責任人,并明確其項目建設管理職責。
第十條 信息化項目建設的設備、物資、工程及服務采購,按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和市政府有關公共資源交易管理相關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 對實施時間超過6個月的項目或跨年度項目,項目建設單位應在每季度第一個月的前10個工作日內(nèi)填寫《銅陵市信息化建設項目進度情況表》,將上一季度項目進展情況報市經(jīng)信委備案。
第十二條 市監(jiān)察局、市財政局、市審計局對信息化建設項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十三條 項目竣工并試運行后,使用市級財政性資金100萬元以下的項目,由建設單位組織驗收,驗收通過后將驗收資料送市經(jīng)信委備案,市經(jīng)信委會同市財政局視情況抽查。使用市級財政性資金100萬元以上的項目,由建設單位向市經(jīng)信委申請項目驗收,市經(jīng)信委會同市財政局組織專家對項目進行驗收,并出具驗收意見。驗收不合格的,責令建設單位限期整改。
第十四條 驗收時建設單位應向市經(jīng)信委提交項目立項、建設和試運行過程中形成的有關資料。
第四章 附則
第十五條 涉密信息化項目按照相關保密要求執(zhí)行。
第十六條 以國家和省級資金為主要投資來源的信息化建設項目的監(jiān)督管理,按國家和省相關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。