忽如一夜春風(fēng)來(lái),千家萬(wàn)戶(hù)微博開(kāi)。一個(gè)與現(xiàn)實(shí)空間并行的“微博空間”在網(wǎng)上漸成。“微博空間”里政務(wù)微博特色鮮明,開(kāi)博者是政府部門(mén)和官員,在群眾眼里等同于領(lǐng)導(dǎo)的聲音或政府的意圖。因?yàn)檎?wù)微博天然的官方色彩,群眾希望在政務(wù)微博里了解更多政務(wù)信息,聽(tīng)到在傳統(tǒng)官媒中聽(tīng)不到的聲音;希望能與官員真正互動(dòng)起來(lái),民有所問(wèn),官有所答;民有所盼,官有所為,拉近政府與民眾間的距離,增加政府工作透明度,提高政府工作效率。

  目前,我省黨政部門(mén)和官員在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博網(wǎng)開(kāi)通政務(wù)微博數(shù)目已不少,僅政府部門(mén)在新浪網(wǎng)開(kāi)通政務(wù)微博的就有1070個(gè);黨政部門(mén)和公務(wù)人員在騰訊網(wǎng)開(kāi)通政務(wù)微博3800余個(gè)。不少黨政部門(mén)還入駐人民網(wǎng)和新華網(wǎng)“山西微博發(fā)布廳”。

  不管情愿與否,政務(wù)微博已走近我們的生活。 ——編者

  及時(shí)發(fā)布信息 避免謠言和猜忌

  8月5日,清晨6時(shí)56分,呂梁市新聞辦主任高麗萍在微博發(fā)出當(dāng)天第一條信息:石樓縣靈泉鎮(zhèn)發(fā)生一起山體滑坡,情況正在核查中。此時(shí),距離政府接到災(zāi)情報(bào)告時(shí)間間隔3小時(shí)。140字的信息一經(jīng)發(fā)布,立即被廣泛關(guān)注,瞬間,閱讀人數(shù)超過(guò)300人次。高麗萍的微博是經(jīng)認(rèn)證的政務(wù)微博。呂梁市縣企業(yè),出現(xiàn)礦難、塌方、泥石流等災(zāi)情,她的微博總是第一時(shí)間公開(kāi),成為公眾了解呂梁的一個(gè)窗口。省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐文勝說(shuō),微博操作簡(jiǎn)單,點(diǎn)對(duì)面?zhèn)鞑パ杆伲攘葦?shù)語(yǔ)就能發(fā)布信息,讓公眾第一時(shí)間了解真相,避免猜忌和謠言。

  政務(wù)微博打造的初衷,有網(wǎng)絡(luò)倒逼的成份,更有時(shí)代的需求,面對(duì)龐大的網(wǎng)民呼聲,政府要主動(dòng)作為。網(wǎng)民看到,在道路出行、氣象交通、火災(zāi)自救、戶(hù)口遷移等服務(wù)信息發(fā)布方面,已經(jīng)做得不錯(cuò),基本做到迅速及時(shí)。省氣象局微博“山西氣象”根據(jù)氣候節(jié)令和天氣變化,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、科普知識(shí),點(diǎn)擊率達(dá)370萬(wàn)人,被騰訊授予“十大政務(wù)微博”。公開(kāi)政策和辦事程序,也是政務(wù)微博服務(wù)的一個(gè)亮點(diǎn)。“太原公安”發(fā)布戶(hù)口遷移政策、“山西消防”公開(kāi)消防審核驗(yàn)收條件程序、“山西交通”公開(kāi)政務(wù)信息、交通出行提示等服務(wù)類(lèi)信息,這些政策信息,受到廣泛關(guān)注并轉(zhuǎn)發(fā)。

  一些社科專(zhuān)家對(duì)政務(wù)微博給予充分肯定,認(rèn)為是政府信息公開(kāi)新平臺(tái),成本低、效果好、速度快。

  良性互動(dòng) 開(kāi)創(chuàng)公民問(wèn)政新模式

  聽(tīng)取民意、直接溝通、解決問(wèn)題。政務(wù)微博因其互動(dòng)性強(qiáng),開(kāi)通了政府部門(mén)與民眾溝通的新渠道,在你問(wèn)我答、釋疑解惑、聊天互動(dòng)中,拉近雙方的距離,完成了傾聽(tīng)民聲、問(wèn)計(jì)于民的調(diào)研。

  “山西消防”這方面做得有聲有色,這是隨手摘抄的互動(dòng)片斷:網(wǎng)友“變壞”:太原橋東街某小區(qū)樓內(nèi)消火栓不能正常使用,存在隱患。“山西消防”:您的舉報(bào)已進(jìn)入調(diào)查程序。網(wǎng)友“東方1”:調(diào)查結(jié)果及時(shí)公布才有信用度。“山西消防”:及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。這樣的一問(wèn)一答,在“山西消防”微博里比比皆是,回答提問(wèn)間隔不超過(guò)半個(gè)工作日。網(wǎng)友贊揚(yáng)說(shuō),釋疑解惑像救火一樣給力,我們好像在一起聊天。

  政務(wù)微博征集民意了解民情,也拉近了政府和公眾的距離。今年太原城建力度大,太原市旅游局在政務(wù)微博 “錦繡太原”欄目開(kāi)展“集全民智慧·建錦繡龍城”建議征集活動(dòng)。網(wǎng)友積極參與,提出不少好建議。網(wǎng)友“我是小帥”建議:“開(kāi)發(fā)利用樓頂空間,種植小型花草樹(shù)木,達(dá)到凈化空氣、防熱、阻寒等效果。”

  太原市公安局警令部副主任王承公分析,在真實(shí)世界里,民意表達(dá)的傳統(tǒng)渠道局限在寫(xiě)信、投訴及向媒體爆料,很多時(shí)候是單向傳遞,難以實(shí)現(xiàn)直接即時(shí)交流。但微博有即時(shí)、互動(dòng)、方便等優(yōu)勢(shì),你問(wèn)我答、你說(shuō)我聽(tīng),你講我應(yīng),一下子就拉近雙方距離,創(chuàng)造了新“公民參政”方式。

  微博問(wèn)政發(fā)揮了平等、親近等元素,不僅有助于拉近雙方距離,還有助于消解社會(huì)階層的誤解,從而找到政府和公眾最大的公約數(shù)。

  官員成為網(wǎng)絡(luò)朋友 少了居高臨下官氣

  省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)政委許榮民網(wǎng)名“實(shí)在”,是微博活躍人士,自2012年3月開(kāi)博以來(lái),發(fā)布廣播近萬(wàn)條,有聽(tīng)眾近5萬(wàn)人。在微博上,他平等親切的語(yǔ)氣,與網(wǎng)民坦陳交流環(huán)境、環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題,普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),網(wǎng)友稱(chēng)贊他是“實(shí)在哥”。頻頻發(fā)博、親切話(huà)語(yǔ),讓公眾看到了微博時(shí)代環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)新形象:前衛(wèi)理性、平易親民、熱愛(ài)環(huán)境。通過(guò)微博,了解到環(huán)保工作的酸甜苦辣,消除了公眾對(duì)環(huán)保的許多誤解。

  和“實(shí)在”一樣,我省一大批廳級(jí)、處級(jí)官員開(kāi)博發(fā)言,團(tuán)省委書(shū)記趙雁峰、省交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)尹喜平等,微博擁有聽(tīng)眾數(shù)萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。微博里,他們和普通網(wǎng)民一樣,發(fā)布信息、回答提問(wèn)、評(píng)論社會(huì)熱點(diǎn)。

  官員在微博里和網(wǎng)友互動(dòng),讓官員走進(jìn)了網(wǎng)民中,和網(wǎng)民成為平等的網(wǎng)友關(guān)系,政府官員的形象變得更豐滿(mǎn)、更有煙火氣。徐文勝說(shuō),一般來(lái)說(shuō),我國(guó)政府官員的形象嚴(yán)肅有余,親切不足,講話(huà)刻板,給人很難接近的感覺(jué)??伤麄?cè)谖⒉┥嫌镁W(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言說(shuō)話(huà),沒(méi)有官腔官調(diào),無(wú)形中讓民眾感覺(jué)他們也是普通民眾中的一員,有的還很幽默,有的頗為親民。

  發(fā)揮正能量 推進(jìn)公眾有序參與政治

  微博已成為人們生活的一部分,黨政部門(mén)要發(fā)揮好微博正能量作用,更好地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,推進(jìn)公眾有序參與政治。

  縱向比,山西政務(wù)微博發(fā)展迅速;橫向看,與發(fā)達(dá)省市差距不能說(shuō)小。表現(xiàn)在如下方面:一是政務(wù)微博總體數(shù)量少、官員開(kāi)博更少。目前,我省黨政部門(mén)在新浪網(wǎng)開(kāi)通微博總數(shù)全國(guó)排名二十,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海等省市,也低于中部省份;二是開(kāi)博單位不平衡、主要集中在團(tuán)委、公安、交警、消防、氣象等部門(mén),其他如發(fā)改委、國(guó)土、組織等部門(mén)幾乎沒(méi)有開(kāi);三是市縣黨政部門(mén)和市縣單位開(kāi)博的積極性不高,甚至還處于“微博盲”境地;四是大部分黨政部門(mén)將政務(wù)微博作為信息公開(kāi)的發(fā)布平臺(tái),微博作用遠(yuǎn)未發(fā)揮,未形成收集民意、官民互動(dòng)的問(wèn)政渠道。

  需要建章立制推動(dòng)政務(wù)微博制度化發(fā)展。目前,政務(wù)微博還沒(méi)有納入各級(jí)政府和官員的考核體系,也沒(méi)有系統(tǒng)章程可循,政務(wù)微博“開(kāi)與不開(kāi)一個(gè)樣,辦好辦壞一個(gè)樣”。要重視政務(wù)微博規(guī)范化建設(shè),提升政務(wù)人員的媒介素養(yǎng),提高微博內(nèi)容質(zhì)量,建立系列考評(píng)機(jī)制。同時(shí),黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)要開(kāi)放自信,開(kāi)設(shè)并用好微博,把微博變?yōu)閯?chuàng)新社會(huì)管理的平臺(tái)工具。

  政務(wù)微博重在問(wèn)政,關(guān)鍵在互動(dòng)。徐文勝建議,政務(wù)微博是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)議政場(chǎng),重視新形勢(shì)下的微博問(wèn)政的“群眾路線(xiàn)”,不僅要多發(fā)能引起網(wǎng)民興趣、互動(dòng)性強(qiáng)的話(huà)題,還應(yīng)多公布民生政策、干部人事決定等群眾關(guān)注的政務(wù)信息,傾聽(tīng)網(wǎng)民意見(jiàn)并進(jìn)行及時(shí)反饋。政務(wù)微博只是一種形式或傳播工具,重要的在于政府部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念,改變工作模式,高效為民。

 

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