2013年,進入“十二五”規(guī)劃的中期,各級政府制定的規(guī)劃項目將全面鋪開,陸續(xù)進入建設的高潮,政府劃撥的資金也將到位,這將有利于政府行業(yè)信息化的開展。最近幾年出現(xiàn)的大數(shù)據(jù)、移動應用、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,將告別技術宣講階段,逐步應用到政府行業(yè)當中,成為政府信息化解決方案中的組成部分,推動政府信息化水平的進一步提升。
那么,哪些新技術在政府行業(yè)會有比較好的應用前景呢?
大數(shù)據(jù)應用剛起步
IDC在今年年初曾預測:政府行業(yè)將會在2013年率先試水大數(shù)據(jù)應用。各省市將陸續(xù)啟動大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,建設政務數(shù)據(jù)中心或成立大數(shù)據(jù)研究機構。
對此,北京數(shù)字政通科技股份有限公司副總裁邱魯閩表示:“大數(shù)據(jù)的應用在政府行業(yè)還剛剛處于起步階段,基本上是IBM這樣的領先廠商在談。作為一家規(guī)模有限的方案商,數(shù)字政通持謹慎對待的態(tài)度。我們向客戶介紹的,一定是可交付的解決方案。”
邱魯閩向記者介紹了數(shù)字政通在湖北實施的一個類似大數(shù)據(jù)應用的項目——通過把各部門的數(shù)據(jù)打通,來進行人口管理。人口管理是通過戶口或暫住證來進行的,但是現(xiàn)在的人戶分離情況非常普遍。很多人在搬家后不會修改戶口或暫住的信息,這就導致了數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,給政府的人口服務和管理工作帶來難題。
數(shù)字政通的解決方案是這樣的:把人口信息跟其他部門的信息相互溝通,實現(xiàn)信息的動態(tài)更新。比如,從更換就診的社區(qū)醫(yī)院,基本可以判斷一個人搬了家;而從社保信息的更改,則可以知道他更換了工作單位。這樣的解決方案將使人口信息的準確率大大提升。
專注于大數(shù)據(jù)的上海云數(shù)信息科技有限公司總經(jīng)理李曉華,最近也將目光放到了政府行業(yè)上,前不久與上海衛(wèi)生局接洽大數(shù)據(jù)的項目。隨著全國各區(qū)域電子病歷的標準化進程和數(shù)據(jù)中心的建設,醫(yī)療數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)保留時間長的特點,將直接催生大數(shù)據(jù)應用的需求。
在李曉華看來,衛(wèi)生局實施大數(shù)據(jù)解決方案,其實挑戰(zhàn)也很大。首先醫(yī)療數(shù)據(jù)的結構非常復雜,各家醫(yī)院之間的信息化進程不統(tǒng)一,HIS的開發(fā)商也不一樣,從而導致了電子病歷的多樣性;其次,醫(yī)院還有大量的諸如影像等非結構化數(shù)據(jù),甚至有些醫(yī)院有基因工程的研究數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的整合和管理,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫很難滿足需求。
移動終端設備在環(huán)保執(zhí)法中的應用
李曉華還認為,在追逃、維穩(wěn)方面等創(chuàng)新的社會管理方式,通過大數(shù)據(jù)的分析,來及時發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素,將會成為政府優(yōu)先投入的領域。以追逃為例,可以將犯罪分子的特征信息編碼,然后在各攝像頭的記錄信息庫進行搜索,原來人工需要10000小時觀看,現(xiàn)在只需10小時就可以了,大大提高了破案率和破案速度。
越來越多的政府部門依賴數(shù)據(jù)和分析進行決策,進行深度挖掘、趨勢分析。大數(shù)據(jù)在政府行業(yè)的應用似乎前景一片光明,然而當前面臨著一個最大的難點——跨部門的數(shù)據(jù)共享。邱魯閩認為,要解決這個問題,需要由政府一把手進行強有力地推動。因此,基本上只能在中小城市里試行,大城市在目前階段還很難。
移動應用成新熱點
當前,移動互聯(lián)網(wǎng)正如火如荼地席卷全球,從個人應用到企業(yè)應用全面爆發(fā)。CNNIC公布的數(shù)據(jù)顯示:2012年末手機已經(jīng)超越PC,成為上網(wǎng)第一終端。微博、微信等移動應用已經(jīng)成為更新更快獲取信息的方式,政府在信息公開、與民眾互動的方式也隨著改變。同時,利用移動設備傳遞信息、提高政府辦事效率的移動應用也成為新的熱點。
據(jù)邱魯閩介紹,在數(shù)字政通為寧波政府提供的“甬城智慧城管”系統(tǒng)里,就實現(xiàn)了微博等社交媒體與城管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。社交媒體成為政府獲取信息的來源和發(fā)布信息的平臺。去年臺風“???rdquo;襲擊寧波時,當?shù)卣图皶r通過微博發(fā)布路面情況的信息,同時也把車輛被淹信息通過手機告訴車主。這些應用,都得到了市民很好的評價。