昆山首個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)版”作風效能電子監(jiān)察平臺，日前在該市北部工商重鎮(zhèn)周市鎮(zhèn)投入使用。新平臺結(jié)合基層紀檢監(jiān)察工作實際，開發(fā)了民聲辦理、資產(chǎn)管理、績效評估和電子監(jiān)察等多項實用功能，較好地克服了傳統(tǒng)電子政務(wù)功能單一、兼容性差、互動性不強等問題，效率大大提高。目前，該平臺已辦結(jié)各類民聲辦理事項1027項，處理平均用時67.62小時，多數(shù)事項處理可在兩個工作日內(nèi)完成，最快用時不到1個小時。

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府身處基層一線，工作紛繁復(fù)雜，如果還沿用老一套的書面、電話通知，不僅效率低下、浪費資源，甚至?xí)l(fā)生拖拉扯皮不作為現(xiàn)象?！敝苁墟?zhèn)黨委書記史紅亮說。

　　周市鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際，開發(fā)了作風效能電子監(jiān)察平臺，采用“短信指令”領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)和“短信測評”技術(shù)，使用手機短信全程輔助管理。系統(tǒng)下達交辦指令、發(fā)出監(jiān)察提醒，不僅事項處理的每個環(huán)節(jié)都有短信同步通知，還能同時監(jiān)控到對方接收的狀態(tài)，從而使相關(guān)政務(wù)更加高效、快速、便捷。

　　為進一步拓展民意訴求采集途徑，周市鎮(zhèn)把“民聲110”、陽光便民、寒山聞鐘、數(shù)字城管、網(wǎng)上信訪等蘇州、昆山上級平臺批交辦件，政府網(wǎng)站民聲留言、書記信箱、來電來信來訪、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下基層走訪等鎮(zhèn)級平臺搜集的民意，以及當?shù)馗鞔濉⑸鐓^(qū)、部門在辦事走訪過程中搜集的情況全部納入平臺統(tǒng)一管理，使之成為解決民意訴求的“快車道”。

　　周市鎮(zhèn)紀委書記計華明介紹，以“民聲110”轉(zhuǎn)來的市民反映情況為例，在平臺啟用前，市里收到信息轉(zhuǎn)發(fā)到鎮(zhèn)里后，由工作人員下載復(fù)印，再傳真給相關(guān)單位處理，費時費力。“平臺啟用后，反映和處理的情況全過程短信輔助、跟蹤監(jiān)察，對交辦事項實行四色預(yù)警、限時辦結(jié)，明顯提升了效率效能。”

　　效率提升了，質(zhì)量又如何保證？能否讓群眾滿意？

　　今年3月，周市鎮(zhèn)借助“短信測評”技術(shù)，進一步開發(fā)建立了群眾滿意度短信訪評監(jiān)察子平臺，并將短信測評結(jié)果納入全鎮(zhèn)效能考核之中，分值達40%以上。其中，村、社區(qū)以居民作為測評對象，工商、稅務(wù)等部門以企業(yè)主、個體工商戶作為測評對象。截至目前，該鎮(zhèn)已建立轄區(qū)村民、居民、企業(yè)主等人員信息3萬余條，并將99家單位納入滿意度測評范圍，村民、企業(yè)主等被服務(wù)對象只需通過短信回復(fù)，即可對干部走訪、行政服務(wù)等進行“背對背”測評。

　　“回復(fù)短信進行測評，直接隨機擇取居民、企業(yè)主或其他被服務(wù)對象，打破了原有模式，實現(xiàn)了雙向互動和全程監(jiān)察?！敝苁墟?zhèn)紀委副書記陳瑜說，短信測評有效避免了“印象打分”，對了解居民及企業(yè)需求、促進有關(guān)職能部門改進工作方式有很大幫助。

　　與此同時，周市鎮(zhèn)以電子平臺自動考核記分代替人工操作，變年終考核為日常考核、月度考核、季度考核與年度考核相結(jié)合，使考核成績更有說服力。由于考核指標公開下發(fā)、考核過程客觀公正、考核結(jié)果同步公示，各被評單位均表示“心服口服”，徹底打消了“暗箱操作”的顧慮。