本周提交廣州市人大常委會(huì)審議的《廣州市預(yù)防職務(wù)犯罪條例（草案）》，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督并列“入法”，并保障舉報(bào)人權(quán)益。盡管網(wǎng)絡(luò)反腐已不新鮮，但將其納入地方性法規(guī)在國(guó)內(nèi)尚屬首次。（8月31日新華網(wǎng)）

　　在法制中國(guó)和反腐倡廉并肩前行的今天，廣州市先行先試網(wǎng)絡(luò)反腐立法，不僅彌補(bǔ)了地方性法規(guī)的一項(xiàng)空白，而且探索了網(wǎng)絡(luò)反腐制度化的有效途徑，彰顯了立法規(guī)范的示范引領(lǐng)作用，昭示出中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐從民間自發(fā)轉(zhuǎn)向制度自覺(jué)。

　　相比傳統(tǒng)的社會(huì)監(jiān)督模式，網(wǎng)絡(luò)反腐具有公開(kāi)性、便捷性、互動(dòng)性、低成本等優(yōu)勢(shì)，容易形成輿論熱點(diǎn)，被稱為“全天候的反腐武器”，其積極意義不可小覷。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)生水起，從‘房叔’到‘表哥’，越來(lái)越多的‘小鼠標(biāo)’扳倒‘大貪官’案例出現(xiàn)，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)已成為反腐的新平臺(tái)、新載體。在網(wǎng)絡(luò)反腐的滾滾浪潮中，一個(gè)個(gè)問(wèn)題官員被送上輿論巖漿噴涌的火山頂，日益發(fā)酵的網(wǎng)絡(luò)反腐為懲治腐敗立下了赫赫戰(zhàn)功。

　　然而，在網(wǎng)絡(luò)反腐一路捷報(bào)頻傳、高歌猛進(jìn)的同時(shí)，也有很多人看到了其背后的種種問(wèn)題和隱憂。在網(wǎng)絡(luò)反腐過(guò)程中，一方面由于缺乏有效的法律制度約束，虛假舉報(bào)、不實(shí)舉報(bào)頻現(xiàn)，反腐誤傷他人的可能性越來(lái)越大；另外一方面，網(wǎng)民習(xí)慣沉醉于“網(wǎng)絡(luò)反腐”所帶來(lái)的快感之中，而忽略了程序正義，使相關(guān)部門查處腐敗過(guò)程中，對(duì)保證公眾知情權(quán)和保護(hù)個(gè)人隱私之間難以權(quán)衡。

　　由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，依法規(guī)范可以在反腐上取得奇效，離開(kāi)法律約束則可能就會(huì)淪為打擊報(bào)復(fù)、黨同伐異的工具。因此，我們要借鑒廣州市的率先做法，通過(guò)立法來(lái)規(guī)范民間網(wǎng)絡(luò)反腐，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入制度化、規(guī)范化和法治化的軌道，進(jìn)行合理的、必要的管理和引導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、興利除弊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與現(xiàn)有體制內(nèi)監(jiān)督力量的有機(jī)結(jié)合，確保其在法治化的軌道上發(fā)展，并以此帶動(dòng)和深化反腐倡廉建設(shè)。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐是個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，是網(wǎng)民、政府、網(wǎng)絡(luò)媒體與腐敗分子的博弈，只有建立在公正制度基礎(chǔ)上的博弈，才能保障網(wǎng)民權(quán)利，提高反腐效率，促進(jìn)社會(huì)公正。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反腐立法，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為，明確網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)言行的法律行為準(zhǔn)則，明確界定知情權(quán)、隱私權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的界限及利用網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行侵權(quán)的法律責(zé)任等內(nèi)容，避免和遏制非法侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)行為。

　　監(jiān)督限制公權(quán)力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的力量，就必須有行之有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，讓網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐無(wú)縫對(duì)接，共同發(fā)力。目前，紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門已形成了一套完整的監(jiān)督和司法體系?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是為網(wǎng)民反腐找到制度化出口，換言之，就是將官方和民間的合力凝聚起來(lái)，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和官方監(jiān)督聯(lián)合起來(lái)，共同向貪官污吏開(kāi)戰(zhàn)。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量需要法律激活，而依法規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)必定是一張疏而不漏的恢恢法網(wǎng)。在中國(guó)法制化建設(shè)不斷完善的形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)就是民眾監(jiān)督腐敗的“過(guò)濾器”，而對(duì)于貪官來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)就是他們的葬身之地。