中國政府的門戶網(wǎng)站(www.gov.cn)已經(jīng)開通運(yùn)行1年多的時間了。它作為國務(wù)院和國務(wù)院各部門,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺,正在逐漸深入人心。
目前,中國政府網(wǎng)現(xiàn)開通了"今日中國、中國概況、國家機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、政務(wù)公開、工作動態(tài)、政務(wù)互動、政府建設(shè)、人事任免、新聞發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)"等欄目,面向社會提供政務(wù)信息和與政府業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù),為政府與企業(yè)、公民的互動交流搭建了一個現(xiàn)代化的平臺。
對網(wǎng)民體驗(yàn)評論進(jìn)行整理分析顯示:在網(wǎng)站的互動方面,21.9%的網(wǎng)民希望中國政府網(wǎng)站加強(qiáng)互動性;11.4%希望增加互動渠道;信息更新較慢占到9.6%;建議增加信訪舉報(bào)箱的占7.9%;建議設(shè)置總理信箱的占到5.3%;抱怨缺少網(wǎng)上辦事功能的占到5.3%。還有抱怨網(wǎng)站速度太慢、網(wǎng)站缺少宣傳、建議增加網(wǎng)站內(nèi)容、增強(qiáng)易用性、增設(shè)網(wǎng)站地圖,增強(qiáng)實(shí)用性等意見和建議。
通過這些評論,我們了解到了廣大網(wǎng)友對中國政府網(wǎng)的體檢感觸以及對網(wǎng)站建設(shè)的建議和意見。
網(wǎng)民對中國政府網(wǎng)網(wǎng)站體驗(yàn)留言整理結(jié)果的分布狀況
互動性:政府網(wǎng)站的首要問題
網(wǎng)民的評論顯示,目前中國政府網(wǎng)首要問題是互動性,其次是網(wǎng)站的設(shè)計(jì),再者就是內(nèi)容更新和鏈接。不同于其他的政府網(wǎng)站,中國政府網(wǎng)是整個中國政府網(wǎng)站在世界的展示窗口,由于沒有明確對應(yīng)的政府部門,這就更加要求中國政府網(wǎng)不僅從內(nèi)容上區(qū)別其他各級政府網(wǎng)站,而且從網(wǎng)站的定位方面要兼顧國際和國內(nèi)、高級知識分子與平民百姓,可見僅僅出生1年半的中國政府網(wǎng)還需要給予足夠的時間才能長大成人。
中國政府網(wǎng)版面設(shè)計(jì)的總體看與其他政府網(wǎng)站基本相似。從目前設(shè)置的"今日中國、中國概況、國家機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、政務(wù)公開、工作動態(tài)、政務(wù)互動、政府建設(shè)、人事任免、新聞發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)"等欄目看,信息內(nèi)容資源已經(jīng)非常龐大,但首頁內(nèi)容太多,網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)的層次感較差,基本就是信息內(nèi)容的堆砌。
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)站設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)截圖
很多網(wǎng)民反映網(wǎng)站設(shè)計(jì)呆板,網(wǎng)頁的布局不理想,色彩不夠鮮明,網(wǎng)站的互動渠道較少、互動性較差,希望有論壇和留言的地方,供網(wǎng)友交流和向政府提意見。網(wǎng)站沒有明確的使用對象定位,更像一個新華社的新聞門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站沒有站到使用對象的需求和應(yīng)用來思考如何設(shè)計(jì)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)和組織網(wǎng)站內(nèi)容,建議網(wǎng)站應(yīng)按照不同使用對象進(jìn)行網(wǎng)頁設(shè)計(jì),比如國內(nèi)板塊針對中國人、國外版塊主要針對外國人等。
目前中國政府網(wǎng)具有的互動功能主要有網(wǎng)上調(diào)查、信訪之窗、編讀互動、總編信箱和聯(lián)系我們,網(wǎng)上調(diào)查不管是內(nèi)容的深度還是廣度做得較好;信訪之窗就是國家信訪局的鏈接,編讀互動、總編信箱和聯(lián)系我們基本就是電子郵件和電話。作為中國政府得門戶網(wǎng)站,目前提供得互動渠道和表現(xiàn)的互動性明顯不及格。
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)站互動功能截圖
四條建議 完善政府網(wǎng)站
在信息內(nèi)容、網(wǎng)上辦事和互動三大功能中,中國政府網(wǎng)的互動功能表現(xiàn)最差。從上面網(wǎng)民體驗(yàn)結(jié)果分析和針對網(wǎng)站三大功能的點(diǎn)評分析可以看出:目前中國政府網(wǎng)還處在初生階段,盡管目前已經(jīng)取得很大成績并得到大部分網(wǎng)民的認(rèn)可,但中國政府網(wǎng)要想真正實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)的目標(biāo),確實(shí)還有很長的一段路要走。
針對上面分析,我們建議:
1、加大宣傳,提高網(wǎng)站知名度。調(diào)查顯示目前很多網(wǎng)友并不太知道中國政府網(wǎng)的存在,需要加大宣傳力度。其中,在各級政府網(wǎng)站中的明顯位置設(shè)置鏈接可能是最有效和最可行的辦法。
2、版面設(shè)計(jì)盡量簡約鮮活。目前網(wǎng)民普遍反映首頁內(nèi)容太多,卻反層次感,建議壓縮相關(guān)具體內(nèi)容,重點(diǎn)突顯網(wǎng)站的頻道欄目信息,關(guān)系國計(jì)民生的欄目應(yīng)該放在最突出位置,還有就是針對不同目標(biāo)受眾設(shè)計(jì)不同的頻道,提高網(wǎng)站的使用效率和易用性。
3、增加與各級政府網(wǎng)站的鏈接,提高網(wǎng)上辦事功能。中國政府網(wǎng)作為整個中國政府的門戶網(wǎng)站,需要各級政府網(wǎng)站的大力支持,特別是網(wǎng)上辦事功能只有通過無縫鏈接,才能使網(wǎng)民感受到網(wǎng)站辦事功能的效率的提高,這要求中國政府網(wǎng)與其他政府網(wǎng)站必須進(jìn)行更深層次的合作,而不是目前這種"獨(dú)立"的一個網(wǎng)站。
4、增設(shè)互動渠道,提高網(wǎng)站的互動性。盡管網(wǎng)站互動性是個雙刃劍,但作為一個國家門戶網(wǎng)站,中國政府網(wǎng)必須具備豐富的政民的互動渠道,否則只能是個"花架子"了。
一些網(wǎng)友建議網(wǎng)站應(yīng)增加百姓的參與度,充分利用網(wǎng)站的互動性功能在百姓和政府之間建立一條順暢的信息溝通平臺;設(shè)置總理信箱、設(shè)置信訪舉報(bào)信箱(目前僅僅是信訪局的鏈接)等。如何在控制風(fēng)險的前提下,發(fā)揮好網(wǎng)站的互動交流功能,將是中國政府網(wǎng)下一步要重點(diǎn)考慮和解決的問題。
信息量大 但可用性不強(qiáng)
中國政府網(wǎng)信息量大,得到了大部分網(wǎng)民的首肯。但從欄目設(shè)置看,包括今日中國、中國概況、國家機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、政務(wù)公開、工作動態(tài)、政府建設(shè)、人事任免、新聞發(fā)布等大部分欄目都是提供信息內(nèi)容的欄目。從另一個角度看,中國政府網(wǎng)的內(nèi)容豐富的同時也存在內(nèi)容層次感較差,互動功能較弱等問題。
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)站信息內(nèi)容功能截圖
也有部分網(wǎng)民抱怨信息內(nèi)容的可用性較差,這也跟定位有關(guān),究竟中國政府網(wǎng)不是某個特定政府部門的門戶網(wǎng)站。還有部分網(wǎng)民抱怨網(wǎng)站信息內(nèi)容更新較慢,但我們通過點(diǎn)擊相關(guān)頁面發(fā)現(xiàn)中國政府網(wǎng)的內(nèi)容更新還是比較及時的,下圖為中國政府網(wǎng)執(zhí)法監(jiān)管欄目內(nèi)容截圖,該欄目內(nèi)容涉及食品、藥品、廣告、消費(fèi)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、監(jiān)測服務(wù)等欄目,信息基本反映了當(dāng)前最新進(jìn)展,信息更新相當(dāng)及時。
網(wǎng)上辦事功能明顯不足
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能受網(wǎng)站定位限制,明顯感到不足。從主頁的服務(wù)大廳進(jìn)入,比較好的動態(tài)顯示一方面增加了演示效果,但也因?yàn)榇硕绊懥怂俣?,其背景音樂得到部分網(wǎng)民的贊許。
從服務(wù)大廳頁面看,按照部門服務(wù)、行政許可和主題服務(wù)進(jìn)行分類,點(diǎn)擊部門服務(wù)后顯示的是主要政府部門列表,再選擇顯示的基本是地址和簡單信息,如果能直接與相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,其辦事功能將會有大的提高;點(diǎn)擊行政許可后進(jìn)入的頁面明顯比部門服務(wù)做的好,基本能利用相關(guān)部委網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事的功能,但頁面很不美觀;點(diǎn)擊主題服務(wù)并選擇公民身份后進(jìn)入頁面,顯示出包括生育、戶籍、教育、文化、兵役、就業(yè)、納稅、社保、婚姻、交通、郵政、旅游、護(hù)照、出入境、醫(yī)療、殯葬、法律援助和港澳臺僑等主題服務(wù),另設(shè)置了便民服務(wù)、表格下載、服務(wù)資訊、便民問答等欄目內(nèi)容,但這些欄目基本提供了相關(guān)信息內(nèi)容,互動性和辦事功能相對欠缺。
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)上服務(wù)大廳頁面截圖
中國政府網(wǎng)的網(wǎng)上辦事功能截圖
四條建議 完善政府網(wǎng)站
在信息內(nèi)容、網(wǎng)上辦事和互動三大功能中,中國政府網(wǎng)的互動功能表現(xiàn)最差。從上面網(wǎng)民體驗(yàn)結(jié)果分析和針對網(wǎng)站三大功能的點(diǎn)評分析可以看出:目前中國政府網(wǎng)還處在初生階段,盡管目前已經(jīng)取得很大成績并得到大部分網(wǎng)民的認(rèn)可,但中國政府網(wǎng)要想真正實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)的目標(biāo),確實(shí)還有很長的一段路要走。
針對上面分析,建議:
1、加大宣傳,提高網(wǎng)站知名度。調(diào)查顯示目前很多網(wǎng)友并不太知道中國政府網(wǎng)的存在,需要加大宣傳力度。其中,在各級政府網(wǎng)站中的明顯位置設(shè)置鏈接可能是最有效和最可行的辦法。
2、版面設(shè)計(jì)盡量簡約鮮活。目前網(wǎng)民普遍反映首頁內(nèi)容太多,卻反層次感,建議壓縮相關(guān)具體內(nèi)容,重點(diǎn)突顯網(wǎng)站的頻道欄目信息,關(guān)系國計(jì)民生的欄目應(yīng)該放在最突出位置,還有就是針對不同目標(biāo)受眾設(shè)計(jì)不同的頻道,提高網(wǎng)站的使用效率和易用性。
3、增加與各級政府網(wǎng)站的鏈接,提高網(wǎng)上辦事功能。中國政府網(wǎng)作為整個中國政府的門戶網(wǎng)站,需要各級政府網(wǎng)站的大力支持,特別是網(wǎng)上辦事功能只有通過無縫鏈接,才能使網(wǎng)民感受到網(wǎng)站辦事功能的效率的提高,這要求中國政府網(wǎng)與其他政府網(wǎng)站必須進(jìn)行更深層次的合作,而不是目前這種"獨(dú)立"的一個網(wǎng)站。
4、增設(shè)互動渠道,提高網(wǎng)站的互動性。盡管網(wǎng)站互動性是個雙刃劍,但作為一個國家門戶網(wǎng)站,中國政府網(wǎng)必須具備豐富的政民的互動渠道,否則只能是個"花架子"了。