中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站本周正式開通,引來各方關(guān)注。輿論認為,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)官方網(wǎng)站通過信息權(quán)威發(fā)布、官民互動交流、網(wǎng)絡(luò)信訪舉報等手段,鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)時代依法反腐的“快速通道”。但專家強調(diào),如何積聚網(wǎng)絡(luò)反腐“主渠道”的人氣,將是對官方?jīng)Q心與智慧的考驗。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明指出,網(wǎng)站突出“我要舉報”“舉報查詢”等功能,與“微博實名舉報”等民間“網(wǎng)絡(luò)反腐”手段形成競爭關(guān)系。
“一官一民兩條路,哪條更通暢、更便捷、更安全,舉報者就會選擇走哪條。”他說。
任建明介紹,從香港、新加坡等地經(jīng)驗看,要形成有效反腐,官方渠道應(yīng)該發(fā)揮骨干作用,民間渠道應(yīng)是補充。
中共中央黨校教授辛鳴認為,網(wǎng)站要贏得民眾信任,對官網(wǎng)舉報案件的查辦就要更迅速、更權(quán)威,給舉報人的反饋要更及時,對他們的保護也要更得力。
“群眾如果感受到了效果,自然會做出選擇。”他說。
辛鳴認為,目前網(wǎng)絡(luò)上的反腐舉報泥沙俱下,新網(wǎng)站的開通對舉報的程序、規(guī)則都加以明確,讓網(wǎng)絡(luò)反腐變得更加制度化、正規(guī)化。
近年來,從“天價煙”局長周久耕、到“表哥”楊達才、“不雅視頻”主角雷政富,再到國家能源局原局長劉鐵男,網(wǎng)絡(luò)反腐頻頻發(fā)威。“體制內(nèi)冷清,體制外火熱”的網(wǎng)絡(luò)舉報現(xiàn)狀帶來尷尬與反思。
來自中央紀委的數(shù)字顯示,網(wǎng)絡(luò)舉報已成為繼來信、來訪、電話之后又一重要舉報渠道。2008年到2012年,中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站共收到網(wǎng)絡(luò)件30。1萬件次,約占中央紀委監(jiān)察部同期信訪舉報總量的12%,其中檢舉控告類網(wǎng)絡(luò)件21。9萬件次。
新開設(shè)的綜合性政務(wù)門戶網(wǎng)站,是在原有的監(jiān)察部網(wǎng)站、國家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室網(wǎng)站、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ骶W(wǎng)站和12388舉報網(wǎng)基礎(chǔ)上整合而成的。
記者發(fā)現(xiàn),新開通的中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上,“中紀委監(jiān)察部組織結(jié)構(gòu)”“舉報指南”“我要舉報”等均位于醒目位置,界面友好,操作簡單。網(wǎng)站還開辟廉政留言板等專欄,主動接受網(wǎng)民對反腐敗的意見、建議。
制度反腐專家李永忠說,開通官網(wǎng)舉報并非新事,但此前效果不佳,導(dǎo)致人們懶于向官網(wǎng)舉報。“首先要反思自己,官網(wǎng)受理的舉報有多少給出了滿意答復(fù),效果如何?人人都擁有微博平臺‘麥克風(fēng)’的時代,官網(wǎng)舉報更顯得蒼白無力。”
他認為,積聚“主渠道”人氣,要從四個方面加強網(wǎng)站建設(shè):確保權(quán)威信息發(fā)布及時、真實;確保網(wǎng)站“辦給老百姓看”;對網(wǎng)上聲音“回應(yīng)而不回避,引導(dǎo)而不強行領(lǐng)導(dǎo)”;對重要輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。