基于信息技術(shù),政府的社會管理創(chuàng)新,有一個相對應(yīng)的新概念,叫做“政府2.0”。我國叫服務(wù)型政府,美國叫企業(yè)化政府。每個國家提法都不太一樣,但實(shí)際上都蘊(yùn)含著大致相同的治理理念,強(qiáng)調(diào)回應(yīng)、參與、公開、透明、公平、效率等。從研究信息技術(shù)角度來說,我們強(qiáng)調(diào)“政府2.0”。
“政府2.0”是一個什么概念?希望搭建一個什么樣的平臺?第一,一定要以公民需要為中心,來思考社會管理原有業(yè)務(wù)模式、管理方式。第二,提供有選擇性的服務(wù),提供可行方案。因?yàn)樵谏鐓^(qū)里很難做到完全統(tǒng)一化的服務(wù),特別是很多社會矛盾化解機(jī)制往往都是個性化的。第三,政府和公民之間的服務(wù)和互動,允許公民隨時隨地以各種設(shè)備完成與政府之間的交互。同時,在整個過程中要降低政府的成本。這是“政府2.0”的服務(wù)模式。
“政府2.0”模式創(chuàng)新了社會管理的一些基本模式:從理念上,我們更多強(qiáng)調(diào)管理和服務(wù),而不是監(jiān)管。從服務(wù)的提供上,更多是靠一站式的服務(wù)、集成化的服務(wù)。從支撐平臺上,強(qiáng)調(diào)智慧政府?;谶@些理念,城市政府把信息技術(shù)產(chǎn)品、信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、資源管理、計算模式整合起來,為社會管理服務(wù)提供強(qiáng)有力的保障和支撐。但是,我們現(xiàn)在不一定一步到位,因?yàn)檫@需要物聯(lián)網(wǎng),需要采集設(shè)備。同時,網(wǎng)格化如何分布,如何采集信息,采集完信息,還需要一個集中的信息平臺或數(shù)據(jù)庫的平臺。這些數(shù)據(jù)平臺要和移動終端結(jié)合在一起,才能形成數(shù)字城市的基本理念。