隨著首個平臺落地，中國電子政務“云”化和“移動”化正在由概念變?yōu)楝F(xiàn)實。日前，由福建聯(lián)通與榕基軟件打造的國內(nèi)首個省級政務移動辦公云平臺對外發(fā)布。

　　隨著上游技術的技術升級和下游的終端普及，電子政務將在云化基礎上向移動端再邁一步。市場研究機構(gòu)IDC預測，到2015年我國電子政務市場規(guī)模將接近900億元，未來兩年內(nèi)年均增速有望在10%左右。

　　各地項目上馬

　　7月24日，由福建聯(lián)通和榕基軟件攜手打造的“數(shù)字福建”電子政務移動辦公云服務平臺正式對外發(fā)布。作為國內(nèi)首個省級政務移動辦公云平臺，該平臺項目經(jīng)福建省發(fā)改委正式立項，由“數(shù)字福建”建設領導小組辦公室指導，中國聯(lián)通福建省分公司負責承建，榕基軟件提供技術支持并參與平臺運營，目前已接入福建省發(fā)改委、福建省檔案局、福建省外經(jīng)貿(mào)廳及莆田市政府等多個客戶。

　　據(jù)榕基軟件方面介紹，該平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全等核心技術，建立統(tǒng)一、安全、開放的省級政務移動應用云平臺，為福建全省各級黨政機關提供移動辦公應用統(tǒng)一接入服務，公務人員可利用手機或平板電腦隨時隨地、安全便捷地進行政務處理和信息查閱，未來可擴展為政務外網(wǎng)統(tǒng)一的電子政務移動信息化服務平臺。

　　除了已經(jīng)落地的福建省之外，多個省份也在近期上馬政務云平臺項目。在前期舉辦的第五屆中國云計算大會上，陜西省省長婁勤儉表示，陜西正積極推進電子政務云的建設。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，隨著各地數(shù)據(jù)中心的建設就位，電子政務“云”化的基礎環(huán)境已經(jīng)十分成熟。公開資料顯示，截至2012年3月份，全國已有13個省市自治區(qū)規(guī)劃出30個左右10萬臺服務器以上規(guī)模的大型數(shù)據(jù)中心建設項目，總投資超過2700多億元。目前設備領域的投資熱已經(jīng)逐漸冷卻，市場熱點有望向下游轉(zhuǎn)移，電子政務作為其重要的應用領域，將得到市場更多的關注。

　　政策持續(xù)加碼

　　2012年發(fā)布的《國家電子政務“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，電子政務依托的信息技術手段發(fā)生重大變革，超高速寬帶網(wǎng)絡、新一代移動通信技術、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術、新產(chǎn)業(yè)、新應用不斷涌現(xiàn)，深刻改變了電子政務發(fā)展技術環(huán)境及條件，經(jīng)濟社會發(fā)展需求和技術創(chuàng)新為國家電子政務發(fā)展提供了難得的歷史機遇，必須扎實落實科學發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變電子政務發(fā)展方式。至“十二五”末，政務部門主要業(yè)務信息化覆蓋率，中央和省級應超過85%，地市和縣區(qū)分別平均達到70%、50%以上。

　　規(guī)劃同時強調(diào)，鼓勵電子政務向云計算模式遷移。推行“云計算服務優(yōu)先”模式，制定電子政務公共平臺建設和應用行動計劃，明確相關部門的職責和分工，共同推動電子政務公共平臺運行和服務。國家將制定電子政務云計算標準規(guī)范。加快研究制定基于云計算的電子政務標準規(guī)范。

　　據(jù)中國證券報記者了解，基于云計算電子政務公共平臺國標編制已經(jīng)在今年7月初正式啟動。目前，福建省、陜西省、海南省三個電子政務公共平臺頂層設計試點工作也已經(jīng)取得重大進展。

　　分析人士認為，除了前期政策明確提出的目標之外，目前我國對行政審批領域的改革也將對電子政務行業(yè)構(gòu)成利好。近日，國務院取消下放50項行政審批項目，這將使得相關行政申報、審批等政務系統(tǒng)面臨升級改造需求，監(jiān)管及規(guī)范化管理的要求也使得政務信息化市場規(guī)模再度擴大。

　　市場容量可觀

　　作為國內(nèi)電子政務移動云平臺的“首發(fā)”者，榕基軟件相關業(yè)務負責人對中國證券報記者表示，政務移動辦公云平臺是公司現(xiàn)有電子政務業(yè)務的延伸與提升，公司拿下這個項目得益于公司在電子政務領域多年的經(jīng)驗和資源積累。

　　記者從相關渠道獲悉，該項目目前仍處于探索階段，關于運營模式和具體收費等尚未明晰。但依據(jù)目前的進展，主要模式或?qū)⑹且月?lián)通等移動運營商作為項目總承包，榕基等軟件企業(yè)負責系統(tǒng)和應用的開發(fā)，盈利模式為項目收入（移動應用中間件產(chǎn)品+應用適配+系統(tǒng)集成）加運營雙方分成（移動應用服務套餐+傭金）的形式。

　　市場容量方面，相關業(yè)內(nèi)人士向中國證券報記者介紹，若以福建省十幾萬的公務員規(guī)模及預期電子政務平臺每人每年三、四百元的收費計算，光福建省的市場容量就可達三四千萬元。“這還沒包括未來業(yè)務延伸的市場”，該業(yè)內(nèi)人士表示，“未來不排除該業(yè)務向更細化的政務需求以及個人和商務需求延伸的可能。”

　　榕基軟件的表態(tài)也印證了這一看法。公司稱，未來將在業(yè)務延伸和跨區(qū)域拓展方面作出努力。

　　業(yè)務延伸方面，榕基軟件方面表示，公司將在政務移動辦公云平臺基礎上進一步完善，拓展平臺的服務內(nèi)容、服務范圍和服務對象，使之成為電子政務移動信息化統(tǒng)一的服務云平臺；使其除了為政務辦公移動化提供支撐之外，還可為社會公共管理、業(yè)務處理和領導指揮決策以及社會公共服務等各類電子政務應用移動化提供平臺服務。

　　跨區(qū)域拓展方面，榕基軟件方面表示，公司在福建以外地區(qū)也擁有大批黨政機關客戶，公司將在目前“首家”的先發(fā)優(yōu)勢基礎上，深化與聯(lián)通的合作，積極進行項目成果（包括產(chǎn)品、運營模式等）的全國推廣。同時，公司也不排除與有客戶基礎、較強服務能力的當?shù)仄髽I(yè)合作推廣，實現(xiàn)技術、模式和市場的共贏合作，避免地域保護主義。