隨著首個(gè)平臺(tái)落地，中國(guó)電子政務(wù)“云”化和“移動(dòng)”化正在由概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。日前，由福建聯(lián)通與榕基軟件打造的國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)政務(wù)移動(dòng)辦公云平臺(tái)對(duì)外發(fā)布。

　　隨著上游技術(shù)的技術(shù)升級(jí)和下游的終端普及，電子政務(wù)將在云化基礎(chǔ)上向移動(dòng)端再邁一步。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IDC預(yù)測(cè)，到2015年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將接近900億元，未來(lái)兩年內(nèi)年均增速有望在10%左右。

　　各地項(xiàng)目上馬

　　7月24日，由福建聯(lián)通和榕基軟件攜手打造的“數(shù)字福建”電子政務(wù)移動(dòng)辦公云服務(wù)平臺(tái)正式對(duì)外發(fā)布。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)政務(wù)移動(dòng)辦公云平臺(tái)，該平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)福建省發(fā)改委正式立項(xiàng)，由“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，中國(guó)聯(lián)通福建省分公司負(fù)責(zé)承建，榕基軟件提供技術(shù)支持并參與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，目前已接入福建省發(fā)改委、福建省檔案局、福建省外經(jīng)貿(mào)廳及莆田市政府等多個(gè)客戶(hù)。

　　據(jù)榕基軟件方面介紹，該平臺(tái)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全等核心技術(shù)，建立統(tǒng)一、安全、開(kāi)放的省級(jí)政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用云平臺(tái)，為福建全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供移動(dòng)辦公應(yīng)用統(tǒng)一接入服務(wù)，公務(wù)人員可利用手機(jī)或平板電腦隨時(shí)隨地、安全便捷地進(jìn)行政務(wù)處理和信息查閱，未來(lái)可擴(kuò)展為政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一的電子政務(wù)移動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)。

　　除了已經(jīng)落地的福建省之外，多個(gè)省份也在近期上馬政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目。在前期舉辦的第五屆中國(guó)云計(jì)算大會(huì)上，陜西省省長(zhǎng)婁勤儉表示，陜西正積極推進(jìn)電子政務(wù)云的建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各地?cái)?shù)據(jù)中心的建設(shè)就位，電子政務(wù)“云”化的基礎(chǔ)環(huán)境已經(jīng)十分成熟。公開(kāi)資料顯示，截至2012年3月份，全國(guó)已有13個(gè)省市自治區(qū)規(guī)劃出30個(gè)左右10萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器以上規(guī)模的大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)2700多億元。目前設(shè)備領(lǐng)域的投資熱已經(jīng)逐漸冷卻，市場(chǎng)熱點(diǎn)有望向下游轉(zhuǎn)移，電子政務(wù)作為其重要的應(yīng)用領(lǐng)域，將得到市場(chǎng)更多的關(guān)注。

　　政策持續(xù)加碼

　　2012年發(fā)布的《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，電子政務(wù)依托的信息技術(shù)手段發(fā)生重大變革，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，深刻改變了電子政務(wù)發(fā)展技術(shù)環(huán)境及條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和技術(shù)創(chuàng)新為國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，必須扎實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變電子政務(wù)發(fā)展方式。至“十二五”末，政務(wù)部門(mén)主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率，中央和省級(jí)應(yīng)超過(guò)85%，地市和縣區(qū)分別平均達(dá)到70%、50%以上。

　　規(guī)劃同時(shí)強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)電子政務(wù)向云計(jì)算模式遷移。推行“云計(jì)算服務(wù)優(yōu)先”模式，制定電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和分工，共同推動(dòng)電子政務(wù)公共平臺(tái)運(yùn)行和服務(wù)。國(guó)家將制定電子政務(wù)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快研究制定基于云計(jì)算的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，基于云計(jì)算電子政務(wù)公共平臺(tái)國(guó)標(biāo)編制已經(jīng)在今年7月初正式啟動(dòng)。目前，福建省、陜西省、海南省三個(gè)電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作也已經(jīng)取得重大進(jìn)展。

　　分析人士認(rèn)為，除了前期政策明確提出的目標(biāo)之外，目前我國(guó)對(duì)行政審批領(lǐng)域的改革也將對(duì)電子政務(wù)行業(yè)構(gòu)成利好。近日，國(guó)務(wù)院取消下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，這將使得相關(guān)行政申報(bào)、審批等政務(wù)系統(tǒng)面臨升級(jí)改造需求，監(jiān)管及規(guī)范化管理的要求也使得政務(wù)信息化市場(chǎng)規(guī)模再度擴(kuò)大。

　　市場(chǎng)容量可觀

　　作為國(guó)內(nèi)電子政務(wù)移動(dòng)云平臺(tái)的“首發(fā)”者，榕基軟件相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，政務(wù)移動(dòng)辦公云平臺(tái)是公司現(xiàn)有電子政務(wù)業(yè)務(wù)的延伸與提升，公司拿下這個(gè)項(xiàng)目得益于公司在電子政務(wù)領(lǐng)域多年的經(jīng)驗(yàn)和資源積累。

　　記者從相關(guān)渠道獲悉，該項(xiàng)目目前仍處于探索階段，關(guān)于運(yùn)營(yíng)模式和具體收費(fèi)等尚未明晰。但依據(jù)目前的進(jìn)展，主要模式或?qū)⑹且月?lián)通等移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商作為項(xiàng)目總承包，榕基等軟件企業(yè)負(fù)責(zé)系統(tǒng)和應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，盈利模式為項(xiàng)目收入（移動(dòng)應(yīng)用中間件產(chǎn)品+應(yīng)用適配+系統(tǒng)集成）加運(yùn)營(yíng)雙方分成（移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)套餐+傭金）的形式。

　　市場(chǎng)容量方面，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)證券報(bào)記者介紹，若以福建省十幾萬(wàn)的公務(wù)員規(guī)模及預(yù)期電子政務(wù)平臺(tái)每人每年三、四百元的收費(fèi)計(jì)算，光福建省的市場(chǎng)容量就可達(dá)三四千萬(wàn)元。“這還沒(méi)包括未來(lái)業(yè)務(wù)延伸的市場(chǎng)”，該業(yè)內(nèi)人士表示，“未來(lái)不排除該業(yè)務(wù)向更細(xì)化的政務(wù)需求以及個(gè)人和商務(wù)需求延伸的可能。”

　　榕基軟件的表態(tài)也印證了這一看法。公司稱(chēng)，未來(lái)將在業(yè)務(wù)延伸和跨區(qū)域拓展方面作出努力。

　　業(yè)務(wù)延伸方面，榕基軟件方面表示，公司將在政務(wù)移動(dòng)辦公云平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，拓展平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象，使之成為電子政務(wù)移動(dòng)信息化統(tǒng)一的服務(wù)云平臺(tái)；使其除了為政務(wù)辦公移動(dòng)化提供支撐之外，還可為社會(huì)公共管理、業(yè)務(wù)處理和領(lǐng)導(dǎo)指揮決策以及社會(huì)公共服務(wù)等各類(lèi)電子政務(wù)應(yīng)用移動(dòng)化提供平臺(tái)服務(wù)。

　　跨區(qū)域拓展方面，榕基軟件方面表示，公司在福建以外地區(qū)也擁有大批黨政機(jī)關(guān)客戶(hù)，公司將在目前“首家”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，深化與聯(lián)通的合作，積極進(jìn)行項(xiàng)目成果（包括產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)模式等）的全國(guó)推廣。同時(shí)，公司也不排除與有客戶(hù)基礎(chǔ)、較強(qiáng)服務(wù)能力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作推廣，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、模式和市場(chǎng)的共贏合作，避免地域保護(hù)主義。