在世界政治與經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的今天，各國(guó)政府為了更好地發(fā)揮政府職能，對(duì)新公共管理理論的指導(dǎo)作用日益重視，紛紛開(kāi)始選擇與時(shí)代特征相適應(yīng)的政府組織和管理模式，把提升政府的綜合服務(wù)能力，構(gòu)建服務(wù)型政府作為推行行政改革的重要舉措。政務(wù)微博在這種大背景下應(yīng)運(yùn)而生，以其自身所蘊(yùn)含的文化、技術(shù)、傳播等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)著服務(wù)型政府的構(gòu)建與社會(huì)管理的創(chuàng)新。

　　一、政務(wù)微博與服務(wù)型政府的價(jià)值一致性

　　服務(wù)型政府是在充分地尊重公民意志的前提下，以面向公眾、服務(wù)社會(huì)為宗旨，承擔(dān)并執(zhí)行社會(huì)公共服務(wù)職能為主要任務(wù)的新型政府模式。隨著社會(huì)整體信息化進(jìn)程的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)文化的影響力日漸加深，改變了公眾的交流方式甚至是生活方式，尤其在提高公民政治素養(yǎng)方面起到了異常積極的作用。與以往相比，公眾更加希望以互動(dòng)式的交流了解到更多的信息，通過(guò)便捷的渠道來(lái)表達(dá)自己的意愿，并期望能夠得到政府和社會(huì)的回應(yīng)。構(gòu)建服務(wù)型政府正是應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求的必然選擇，而創(chuàng)新管理方式實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變則是構(gòu)建服務(wù)型政府需要解決的核心問(wèn)題。政務(wù)微博作為基于此類問(wèn)題所出現(xiàn)的應(yīng)對(duì)策略之一，是政府推進(jìn)民主政治建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)世界中的延伸，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)型具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。它擔(dān)負(fù)著構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和傳遞政府新型執(zhí)政理念的雙重任務(wù)，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)物，而且還是電子政務(wù)在實(shí)施中的一項(xiàng)具體措施。得益于新媒體傳播的即時(shí)性、互動(dòng)性、開(kāi)放性、便捷性特點(diǎn)，政務(wù)微博受到了政府和公眾的共同關(guān)注，在社會(huì)生活、政治生活的各個(gè)層面扮演著重要角色。它能夠及時(shí)地傾聽(tīng)到來(lái)自于民眾的聲音，擴(kuò)大政府服務(wù)內(nèi)容的覆蓋范圍，使各種政務(wù)信息公開(kāi)透明，公眾對(duì)政府的滿意度以及政府公信力得到了有效提升的同時(shí)，也有助于社會(huì)矛盾的消弭。所以，政務(wù)微博與構(gòu)建服務(wù)型政府有著一致的價(jià)值追求和目的。

　　二、政務(wù)微博在服務(wù)型政府構(gòu)建中的作用

　　1.有助于體現(xiàn)服務(wù)型政府的親民性

　　構(gòu)建服務(wù)型政府的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)政府的公共服務(wù)職能，真正在施政問(wèn)政中踐行服務(wù)理念。為了達(dá)到社會(huì)公眾對(duì)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)能力的預(yù)期值，維護(hù)政府的公信力與親和力，需要政府在轉(zhuǎn)型過(guò)程中不斷地調(diào)整政民關(guān)系，從“以人為本”的角度出發(fā)，高度重視公眾的訴求與權(quán)利，在和諧政民關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。政務(wù)微博順應(yīng)了政府和公眾的雙重需求，改變了傳統(tǒng)政府重管理輕服務(wù)的行政模式，減輕了由于官僚主義行為、政府誠(chéng)信缺失行為所造成的公眾逆反心理，成為有效緩解社會(huì)矛盾，改善政府與公眾關(guān)系的橋梁和媒介。政務(wù)微博的應(yīng)用，促使政府的組織結(jié)構(gòu)、行政流程和運(yùn)行機(jī)制自覺(jué)或不自覺(jué)地向著現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)型，公眾需求的被重視度越來(lái)越高，以公眾為中心的業(yè)務(wù)流程整合再造使政府職能向著以服務(wù)為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變，全天候、智能化成為政府服務(wù)的常態(tài)模式。政府需要改革創(chuàng)新管理體制，通過(guò)政務(wù)微博來(lái)應(yīng)對(duì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期日益增多的社會(huì)矛盾，讓社會(huì)各個(gè)階層感受到來(lái)自政府的誠(chéng)信，看到政府為不斷提升滿意度所做出的努力。對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)文化帶來(lái)了個(gè)性和意識(shí)的覺(jué)醒，他們希望公民的主體性得到體現(xiàn)，個(gè)人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)受到尊重。政務(wù)微博提供了這樣的渠道，打破了傳統(tǒng)政府管理模式壟斷獨(dú)享社會(huì)信息的屏障，縮小了政府與公眾之間的距離。公眾感覺(jué)自身確實(shí)參與到了公共管理當(dāng)中，了解到了政府的運(yùn)作狀態(tài)，自己的聲音得到了社會(huì)的關(guān)注，視政務(wù)微博為反映利益訴求的便捷途徑。這種互動(dòng)式的雙向溝通，讓服務(wù)型政府的親民性得以體現(xiàn)。

　　2.有助于體現(xiàn)服務(wù)型政府的廉潔性

　　在傳統(tǒng)的政府管理模式下，政府的行政業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)于政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，外部監(jiān)督機(jī)制和行政問(wèn)責(zé)機(jī)制存在著運(yùn)行障礙。傳統(tǒng)媒體同樣被行政體系管制束縛，無(wú)法正常發(fā)揮輿論監(jiān)督功能。政務(wù)微博的應(yīng)用，大大增加了各種政務(wù)的透明度和依法行政的嚴(yán)謹(jǐn)性。政府借助政務(wù)微博構(gòu)筑了開(kāi)放性的政務(wù)處理平臺(tái)，通過(guò)公開(kāi)行政流程、政策法規(guī)、辦公進(jìn)度、公示監(jiān)督等內(nèi)容，主動(dòng)引入全方位的監(jiān)督機(jī)制，讓公共權(quán)力更加充分地在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高了政府的服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，政務(wù)微博的自我議程設(shè)置功能，使各級(jí)政府工作人員的行政能力和工作作風(fēng)也直接暴露在社會(huì)監(jiān)督之下，一旦出現(xiàn)不作為行為或是權(quán)力濫用行為，甚至是連他們自身都忽略掉的細(xì)微不當(dāng)言行，沉重的輿論壓力將聚集并放大。這在無(wú)形中也促使著各級(jí)政府工作人員廉潔自律，努力塑造“公仆”形象。政務(wù)微博受熱捧的狀態(tài)，顯示出公眾的政治參與熱情日漸高漲，民主素養(yǎng)正在逐步提高，公眾對(duì)政府的服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍等方面的要求也越來(lái)越高。公眾通過(guò)新媒體可以快速獲取大量的政府及其工作人員的相關(guān)信息，增強(qiáng)了對(duì)于公共權(quán)力監(jiān)督的責(zé)任感、使命感、積極性、自覺(jué)性。這是一種由網(wǎng)絡(luò)輿論匯集轉(zhuǎn)化而成的監(jiān)督力量，并以此反作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，“倒逼”政府管理模式加速向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，正是這種“倒逼機(jī)制”讓政府不得不重視網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的廉政建設(shè)。隨著越來(lái)越多的民眾通過(guò)政務(wù)微博實(shí)現(xiàn)政治參與，有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)形成，其覆蓋內(nèi)容囊括了政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在政府主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和被“倒逼”轉(zhuǎn)型的雙重因素作用下，服務(wù)型政府的廉潔性得以體現(xiàn)。