善用網(wǎng)絡(luò)
及時(shí)征求民情民意
如果你坐公交車，司機(jī)多收了你一元錢(qián)，你會(huì)怎么做?前不久，一位遇到了這種情況的網(wǎng)友匿名在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上向濮陽(yáng)市委書(shū)記投訴，市委專門(mén)督察，職能部門(mén)著手調(diào)查，一元錢(qián)完璧歸趙。
該事件經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。然而，這只不過(guò)是濮陽(yáng)市委、市政府在新媒體時(shí)代利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體讓民意直達(dá)黨政“一把手”，進(jìn)而解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，疏導(dǎo)群眾情緒的一個(gè)縮影。
善用網(wǎng)絡(luò)
及時(shí)征求民情民意
9月13日，濮陽(yáng)市督察局工作人員李麗早上8點(diǎn)鐘來(lái)到辦公室，按照慣例第一時(shí)間打開(kāi)電腦，登錄市長(zhǎng)信箱，發(fā)現(xiàn)有8封網(wǎng)民給市長(zhǎng)的信件。其中，南樂(lè)縣李志明反映自己已退休的母親在外地因?yàn)椴恢獣孕畔⑽茨芗皶r(shí)辦理“原民辦教師身份及教齡認(rèn)定”，耽誤了兩個(gè)月，可能錯(cuò)過(guò)了一輩子應(yīng)有的補(bǔ)償。事件緊急并且在合理范圍內(nèi)，李麗第一時(shí)間通過(guò)信息平臺(tái)給南樂(lè)縣政府下了《督察通報(bào)》，南樂(lè)縣用了兩天時(shí)間就把此事辦理妥當(dāng)，并做了回復(fù)。當(dāng)接到辦理好的認(rèn)定文件后，李志明激動(dòng)地說(shuō)：“政府辦事效率這么高，讓我十分感動(dòng)”。
為民工討要工資、救助殘疾兒童高廣輝，幫菜農(nóng)的蔬菜找銷路，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映，獲市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注而得到解決的類似民生“小”事，不勝枚舉。
“群眾可以24小時(shí)登錄網(wǎng)站表達(dá)訴求，人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板和市長(zhǎng)信箱每天都會(huì)收到百姓反映的訴求幾十件。目前所有市直單位都已經(jīng)與我們實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)受理的訴求可以直接轉(zhuǎn)往責(zé)任單位辦理?！卞ш?yáng)市督察局局長(zhǎng)馮向軍介紹。
一個(gè)小小的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)何來(lái)這樣的效力？該市督察局專項(xiàng)督辦室主任劉素清說(shuō)：“督察局把行政權(quán)力的威懾力，轉(zhuǎn)化成民生問(wèn)題解決的推動(dòng)力。把訴求直接轉(zhuǎn)往責(zé)任主體，督察局直接要結(jié)果，辦理不到位的，督察局要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，甚至轉(zhuǎn)交市紀(jì)委效能辦，直至問(wèn)題解決。政府的權(quán)威公信和群眾利益訴求有效對(duì)接了起來(lái)?！?/p>
“網(wǎng)絡(luò)訴求是群眾訴求的重要組成部分，和現(xiàn)實(shí)信訪一樣需要迫切解決。對(duì)于老百姓在網(wǎng)上反映的問(wèn)題，不是研究辦不辦，而是研究怎么辦，怎么辦得讓群眾滿意。”濮陽(yáng)市委書(shū)記段喜中的這段話給了督察局和群眾底氣。
今年截至8月底，濮陽(yáng)市督察局已經(jīng)辦理網(wǎng)民給地方領(lǐng)導(dǎo)留言1695條，辦理市長(zhǎng)信箱留言2034條。兩年實(shí)踐，督察局已經(jīng)摸索出來(lái)一個(gè)金字塔式的辦理模型，構(gòu)建了政民互動(dòng)、訴求辦理、紀(jì)檢督辦由低到高的三級(jí)梯次辦理體系。
網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)
書(shū)記市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公
觸角廣、辦理快，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已成為群眾訴求舉報(bào)的主陣地之一。“通過(guò)分析，可以掌握一定時(shí)期、特定地區(qū)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)傳遞給有關(guān)部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)，為他們提供決策依據(jù)，推動(dòng)源頭治理?！笔卸讲炀钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
網(wǎng)上知民情，線下解民憂。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大網(wǎng)友希望能與市委書(shū)記和市長(zhǎng)面對(duì)面交流，于是初步形成了每?jī)蓚€(gè)月舉行一次“書(shū)記市長(zhǎng)網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)”定期交流機(jī)制。“我覺(jué)得真正聽(tīng)民意就不要刻意準(zhǔn)備，大家隨便說(shuō)，我能答就答，說(shuō)不清的回頭給你反饋。這樣輕松自如的形式，大家才能把真實(shí)想法說(shuō)出來(lái)?！苯衲?月8日，第六屆書(shū)記網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)上段喜中的一段開(kāi)場(chǎng)白，使見(jiàn)面會(huì)氣氛熱烈。
食品安全問(wèn)題、“三無(wú)”小區(qū)治理問(wèn)題、馬頰河濮水河治理問(wèn)題被一一拋出，網(wǎng)民現(xiàn)場(chǎng)向市委書(shū)記段喜中連珠炮般發(fā)問(wèn)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，貴在落實(shí)。為使網(wǎng)絡(luò)民意溝通機(jī)制取得實(shí)效，濮陽(yáng)市專門(mén)建立了追蹤問(wèn)效機(jī)制：對(duì)網(wǎng)友反映的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)必須予以回答；濮陽(yáng)市委、市政府督察局對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)，并將處理結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公之于眾。
網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)不僅僅是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的“問(wèn)題解決大會(huì)”，督察部門(mén)還對(duì)見(jiàn)面會(huì)上反映集中的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，形成專題報(bào)告以供決策。濮陽(yáng)市無(wú)主管單位、無(wú)人管理、無(wú)治安防范措施的“‘三無(wú)小區(qū)’綜合治理方案”，正是在匯總了網(wǎng)民建議的基礎(chǔ)上調(diào)研出臺(tái)的。經(jīng)過(guò)8個(gè)月的集中整治，全市390多個(gè)“三無(wú)小區(qū)”得到改造，覆蓋家庭3.6萬(wàn)戶，惠及居民11.5萬(wàn)人。群眾生活環(huán)境煥然一新，安全感普遍提升。
暢通民意
拓寬與民眾互動(dòng)通道
“原來(lái)我真感覺(jué)咽不下這口氣，但是通過(guò)你反復(fù)耐心地跟我嘮，還有公交公司的誠(chéng)懇道歉，我覺(jué)得很感動(dòng)……”今年7月，投訴人劉某在接受督察局工作人員趙良銘回訪時(shí)說(shuō)。
劉某因公交甩站問(wèn)題在網(wǎng)上進(jìn)行了投訴，后轉(zhuǎn)往交通部門(mén)問(wèn)題得到及時(shí)解決?！跋襁@樣心生怨氣來(lái)留言板和市長(zhǎng)信箱投訴的人，每天都有。我們就是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)的工作，疏導(dǎo)他們的怨氣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化解社會(huì)矛盾。罵聲變成了掌聲，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況?！壁w良銘說(shuō)。
督察局對(duì)受理的群眾訴求，每件都要通過(guò)電話回訪，征求訴求人對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)；做好訴求人的心理引導(dǎo)和情緒疏導(dǎo)。此外，還通過(guò)網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)，通過(guò)面對(duì)面的交流，引導(dǎo)民意向上，積累和傳遞正能量。
經(jīng)常瀏覽人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板的濮陽(yáng)市群眾王某在留言板上寫(xiě)下了這樣一段留言：“留言板改變了我對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的看法，原來(lái)每天竟有這么多的人民公仆在為投訴人反映的每一件小事忙碌奔波……”同時(shí)，一名大四學(xué)生這樣留言：“這是一個(gè)很好的百姓與干部交流的平臺(tái)，看見(jiàn)書(shū)記您熱心地為咱濮陽(yáng)人民解決事情，感謝。本來(lái)準(zhǔn)備明年去大城市奮斗，但看了這個(gè)留言板，我決定回家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的微薄之力……”
