《昆明市全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、審批服務(wù)便民利企、加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》近日印發(fā)實(shí)施,著力把昆明建設(shè)成為投資環(huán)境最開(kāi)放、行政審批最高效、公共資源交易最公平區(qū)域性國(guó)際中心城市。
昆明市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)郭希林在10月16日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,本次印發(fā)實(shí)施的工作方案學(xué)習(xí)借鑒了上海市、武漢市、杭州市、廈門(mén)市、貴陽(yáng)市等地的經(jīng)驗(yàn)做法,并結(jié)合昆明市實(shí)際,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出,并進(jìn)行了拓展創(chuàng)新,是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措,是今后一段時(shí)期昆明市推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的綱領(lǐng)性政策文件。10月10日,昆明市召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全市推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)改善我市營(yíng)商環(huán)境、樹(shù)立昆明新形象、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的高度重視,也充分表明了把昆明建設(shè)成為投資環(huán)境最開(kāi)放、行政審批最高效、公共資源交易最公平區(qū)域性國(guó)際中心城市的決心和態(tài)度。
昆明市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)李江發(fā)布了《昆明市全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、審批服務(wù)便民利企、加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》有關(guān)內(nèi)容。李江說(shuō),近年來(lái),昆明市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)一”的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了《昆明市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》等一系列實(shí)施方案,制度建設(shè)不斷完善?!?550”改革目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管在全市各領(lǐng)域全覆蓋。取消證明材料356項(xiàng),審批要件精簡(jiǎn)了38%,實(shí)現(xiàn)“五十證合一”,審批時(shí)限壓縮了51%,深化推動(dòng)商事制度改革、“減證便民”行動(dòng)。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)61項(xiàng),實(shí)現(xiàn)投資審批中介超市全覆蓋,有效破除中介壟斷。通過(guò)“六個(gè)一批”舉措,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,精簡(jiǎn)規(guī)范后市本級(jí)實(shí)施行政許可事項(xiàng)80項(xiàng)。公布“最多跑一次”改革事項(xiàng)2425項(xiàng),累計(jì)辦理最多跑一次事項(xiàng)2500余萬(wàn)件。5個(gè)市級(jí)部門(mén)設(shè)立行政審批處,5個(gè)主城區(qū)和4個(gè)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)組建行政審批局,昆明“放管服”改革縱深發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易+投資服務(wù)+黨群服務(wù)”新模式,著力打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),24個(gè)市級(jí)部門(mén)269項(xiàng)辦事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、一網(wǎng)辦理”,“智慧政務(wù)”昆明“七辦”模式得到國(guó)務(wù)院督查組肯定認(rèn)可。公共資源實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易,率先開(kāi)展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。實(shí)行政務(wù)服務(wù)第三方獨(dú)立評(píng)價(jià),政務(wù)服務(wù)辦事大廳總體測(cè)評(píng)成績(jī)從2016年的87.04分提升到93.42分。
市委編辦主任唐琪簡(jiǎn)要介紹昆明市推行“3550”改革的基本情況。她說(shuō),昆明市人民政府2017年底印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》提出在全市推行“3550”改革,開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可50個(gè)工作日內(nèi)完成,努力營(yíng)造全國(guó)領(lǐng)先、全省一流的營(yíng)商環(huán)境。唐琪表示,下一步,將按照10月11日召開(kāi)的昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)提出的目標(biāo)和要求,全面落實(shí)《昆明市貫徹落實(shí)云南省深化“放管服”管改革“六個(gè)一”個(gè)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《昆明市全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、審批服務(wù)便民利企、加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》,以“3550”改革目標(biāo)為抓手,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半、項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通、企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)、“最多跑一次”、凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消等“六個(gè)一”行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。