自2009年奧巴馬政府宣布啟動(dòng)其開(kāi)放數(shù)據(jù)倡議之時(shí),聯(lián)邦當(dāng)局就開(kāi)始將各類非敏感性信息集合傳輸至政府的全新在線門戶——Data.gov網(wǎng)站。

  現(xiàn)在,也就是四年多之后,奧巴馬政府正在逐步向下一階段邁進(jìn)——通過(guò)更多處理手段及創(chuàng)新型嘗試讓數(shù)據(jù)更具可用性。這方向努力的具體舉措包括對(duì)各部門及分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、將信息轉(zhuǎn)化為設(shè)備可讀的格式以及通過(guò)API促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)于開(kāi)發(fā)人員及研究人員的可訪問(wèn)性。

  “我們討論重心完全圍繞著大數(shù)據(jù),不過(guò)政府實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的真正障礙不僅在于收集數(shù)據(jù)、而是如何將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為切實(shí)可用的信息產(chǎn)品以及開(kāi)發(fā)知識(shí)。”美國(guó)商務(wù)部CIO Simon Szykman在一次政府IT會(huì)議上指出。

  從更具前瞻性的角度看,政府官員希望能將事務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)通過(guò)整理轉(zhuǎn)化至一套平臺(tái)當(dāng)中,從而為各私營(yíng)部門及研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)工作提供溫床——此舉的重要意義絲毫不亞于當(dāng)初政府在互聯(lián)網(wǎng)及超級(jí)計(jì)算的普及工作中所扮演的關(guān)鍵性角色。

美國(guó)政府:打造大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新平臺(tái)

▲美國(guó)商務(wù)部CIO Simon Szykman

  對(duì)我們的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享,此舉的益處絕不僅限于透明度、更能夠切實(shí)幫助我們找到新的數(shù)據(jù)共享方式,從而以外界人士前所未見(jiàn)的方式獲取這些資訊。

  ——美國(guó)商務(wù)部CIO Simon Szykman

  “環(huán)顧整個(gè)聯(lián)邦政府,我們組織了大量極具多元化特性且和諧共處的活動(dòng),旨在專注于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)并找尋如何創(chuàng)造足以支持這些活動(dòng)的核心技術(shù)。”美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)計(jì)算機(jī)、信息科學(xué)與工程學(xué)院助理Fen Zhao表示。

  美國(guó)政府打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)

  “我們希望打造一套平臺(tái),大家能夠以此為基礎(chǔ)從事眾多偉大的創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)建這套平臺(tái)的方式與互聯(lián)網(wǎng)非常相似——當(dāng)初我們從ARPAET到NSFNET不斷探索,逐步開(kāi)創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)誕生以及最終大規(guī)模普及所必需的基礎(chǔ)技術(shù)。”Zhao補(bǔ)充稱。

  除了在美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的共管,Zhao還在白宮科學(xué)及技術(shù)政策辦公室擔(dān)任研究員,幫助引導(dǎo)政府方面在去年三月提出的大數(shù)據(jù)研究及發(fā)展倡議。

  此次發(fā)展倡議擁有兩億美元啟動(dòng)資金,共有六大政府部門及分支機(jī)構(gòu)介入其中??茖W(xué)基金會(huì)方面于今年早些時(shí)候發(fā)出征集事務(wù)信息的請(qǐng)求,希望其大數(shù)據(jù)項(xiàng)目能夠切實(shí)提升核心技術(shù)或者為企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織以及其它實(shí)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者教育成效帶來(lái)幫助。

  將政府大數(shù)據(jù)集定位為一套平臺(tái)以供外界創(chuàng)新活動(dòng)之用的想法絕非易事——技術(shù)人員需要充分理解這些資產(chǎn)。如果沒(méi)有外界力量的介入,政府信息資產(chǎn)本身的龐大總量與涉及范圍使得政府部門及分支機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)憑一己之力將其透徹掌握。

  而且這樣的思路并非首次出現(xiàn)。在通過(guò)向公眾開(kāi)放數(shù)據(jù)以獲得商業(yè)成功的道路上,美國(guó)政府的全球定位系統(tǒng)就走得很遠(yuǎn),國(guó)家海洋與大氣管理局所提供的氣象數(shù)據(jù)也為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了巨大幫助。

  Szykman在建議中列舉了這樣一個(gè)范例:如果能將商務(wù)部及勞工部所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)更好地轉(zhuǎn)化為設(shè)備可以閱讀的形式,并提供與之相關(guān)的API,那么網(wǎng)站的廣告部門完全可以通過(guò)它搜索附近中等收入群體規(guī)模、居民失業(yè)率以及其它多種變量,從而幫助購(gòu)房者們找到最適合自己職業(yè)發(fā)展的安身之所。這是個(gè)有趣的想法,但絕不可能單靠政府自身成為現(xiàn)實(shí)——特別是在近年來(lái)政府預(yù)算大規(guī)模削減的負(fù)面形勢(shì)之下。

  “政府擁有屬于自己的使命。政府掌握著資源,但資源總量是有限的。政府醞釀著自己的想法,有時(shí)候這些想法所需要的資源投入超出了政府能夠承擔(dān)的極限,有時(shí)候想法本身也還并不成熟。我們無(wú)法把政府形象粉飾得全知全能,畢竟很多有能力提出好點(diǎn)子的人才分散在各個(gè)私有組織——可能是個(gè)體也可能是民營(yíng)企業(yè)——他們也許會(huì)提出一些關(guān)于數(shù)據(jù)利用的優(yōu)秀方案,從而通過(guò)創(chuàng)新與使用機(jī)制創(chuàng)造出更大價(jià)值。分享我們的數(shù)據(jù)并不只是為了追求所謂政府事務(wù)的透明度,這真的有可能以全新方式讓我們產(chǎn)生并傳播的數(shù)據(jù)迸發(fā)出別樣的力量——而這一切在我們現(xiàn)有的規(guī)劃及有限的資源面前根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”

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