近日,黑龍江省伊春市的車主們發(fā)現(xiàn),機動車檢測站附近“蹲守”的“黑中介”不見了。這與伊春市紀委監(jiān)委不久前查處的交警支隊機動車檢測站原工作人員滕洋、戰(zhàn)艷二人與“黑中介”相互勾結(jié),收受賄賂案件有關(guān)。據(jù)了解,該案相關(guān)人員,滕洋被判處有期徒刑七年、戰(zhàn)艷被判處有期徒刑兩年六個月。這正是黑龍江嚴查重懲損害營商環(huán)境問題的一個生動實踐。

  營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的前提條件。黑龍江省結(jié)合本省實際持續(xù)整頓作風,優(yōu)化營商環(huán)境。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)找準職責定位,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置力度,用鋼牙啃硬骨頭,堅決查處損害營商環(huán)境的違紀違法案件,促進風清氣正政治生態(tài)建設(shè)。

  保持懲治高壓態(tài)勢,嚴查插手工程和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題

  從該省紀檢監(jiān)察機關(guān)近年查處的案件情況看,個別領(lǐng)導(dǎo)干部與商人親而不清,甘于“被圍獵”,在承攬工程項目、辦理審批手續(xù)、項目招投標等方面為企業(yè)和他人謀取利益,搞官商勾結(jié)、利益輸送。有些官員既想當官、又想發(fā)財,利用職務(wù)便利和影響,幫助配偶、子女及親屬承攬項目,獲取非法利潤。這些行為,嚴重影響和破壞營商環(huán)境。

  黑龍江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央紀委和省委決策部署,持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,推進風清氣正政治生態(tài)建設(shè),嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等損害營商環(huán)境問題。

  數(shù)據(jù)顯示,2017年5月至2018年9月,該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報9.6萬余件、處置問題線索12.7萬余件、立案3.5萬余件、處分3萬余人。其中,處分廳級干部125人、處級干部1572人,移送司法機關(guān)748人。省紀委監(jiān)委集中查處了省國資委原主任、齊齊哈爾市原市委書記韓冬炎,省林業(yè)廳黨組原書記、大興安嶺地委原書記肖建春,鶴崗市原市長梁成軍,省林業(yè)廳原廳長楊國亭,省交通廳原副廳長朱金玉等一批腐敗案件。

  9月20日,黑龍江召開全省反腐敗警示教育大會。會上,省紀委監(jiān)委通報了10起官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、插手工程項目以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案件。會議以電視電話會議的形式召開,全省1.2萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部參會。舉辦這樣規(guī)模的警示教育大會,在黑龍江歷史上還屬首次。

  “以典型案例開展警示教育,就是要用身邊人身邊事教育黨員干部,以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線?!焙邶埥∥瘯洀垜c偉在會上強調(diào)。

  集中整治,緊盯破壞營商環(huán)境行為

  民之所怨,我必問之。黑龍江省紀委監(jiān)委堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深入研究不同地區(qū)、不同領(lǐng)域破壞營商環(huán)境的違紀違法問題,開展整治。

  “攢一輩子錢買了這個倒霉房子,本來是想給孩子當婚房,現(xiàn)在孫子都有了還沒搬進去呢!”2014年至2015年,哈爾濱市延壽縣泓泰康城等3個棚改項目接連“爛尾”,造成近200戶居民不能如期回遷。問題竟因該縣原縣委書記封殿輝違規(guī)插手棚改工程項目,讓和自己關(guān)系近的外地人搞開發(fā)建設(shè),并借機謀取巨額利益而起。2018年1月,封殿輝被開除黨籍、開除公職;此后,因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個月。

  房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題一直是群眾反映強烈的問題。黑龍江省紀委監(jiān)委根據(jù)信訪問題數(shù)量,確定5類監(jiān)督地區(qū),分類實施監(jiān)督并進行專項巡視。目前,全省前期梳理的1866件重點信訪問題已辦結(jié)1665件,共核查房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗和作風問題53件,處理39人。

  針對公職人員投資煤礦問題,黑龍江制定下發(fā)了《關(guān)于清理黨員干部和其他公職人員投資入股煤礦企業(yè)工作意見》,明確公職人員本人或直系親屬不得投資入股或參與經(jīng)營煤礦企業(yè),有此類情況的限期兩個月內(nèi)退出經(jīng)營。目前,全省已發(fā)現(xiàn)21人參與煤礦經(jīng)營,已退出15人。

  外來投資者孫某到伊春市工商局駐市行政服務(wù)和公共資源交易中心窗口申請注冊公司時,接待人員楊林告知“正常辦理手續(xù)得十多天,如果找代辦公司辦理2天就可辦完”。隨即,便讓中介公司經(jīng)理朱某為孫某辦理有關(guān)手續(xù),并暗示收取400元服務(wù)費。經(jīng)查,楊林多次以此種方式與中介公司串通,在辦理窗口業(yè)務(wù)時謀利共計5200元。楊林受到留黨察看一年和行政撤職處分(由主任科員降至科員),并調(diào)離崗位,收繳違紀所得。

  “黑中介”嚴重損害了群眾和企業(yè)利益,其背后的腐敗和作風問題必須嚴肅查處、堅決糾正。該省紀檢監(jiān)察機關(guān)目前查處公職人員勾結(jié)“黑中介”違紀問題31個,責任追究76人。

  推進機關(guān)作風整頓,劍指“不作為、亂作為”頑疾

  一直以來,一些基層黨員干部雖然級別不高,但利用手中的司法、審批、監(jiān)管、檢驗、認證、檢查等職權(quán)勒拿卡要、任性妄為,企業(yè)和百姓對此深惡痛絕。

  針對這些問題,黑龍江省紀委監(jiān)委抽調(diào)專人組成5個督查組,聚焦“不作為、亂作為”突出問題,開展了5輪察訪,實現(xiàn)了對18家作風整頓重點省直單位和13個市(地)的交叉檢查“全覆蓋”。

  大慶市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備檢驗所原副所長勾偉華,對企業(yè)申請辦理的業(yè)務(wù),給錢才辦,不給錢就拖著不辦或者在辦理過程中“找茬”“挑刺”,甚至明目張膽直接索要,共索取、收受電梯安裝維修企業(yè)賄賂71.7萬元。日前,勾偉華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關(guān)依法處理。

  緊盯政務(wù)服務(wù)辦事大廳及窗口單位建設(shè)運行情況,對干部的工作狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)流程等進行督查檢查,對各地政務(wù)服務(wù)辦事大廳工作人員玩手機、聚眾聊天等現(xiàn)象予以當場糾正,督促即知即改。對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題“零容忍”,一律嚴查快辦、公開曝光。截至今年9月,全省共查處“不作為、亂作為”問題695個、責任追究831人,省紀委監(jiān)委分5批對27起典型問題進行了公開曝光。

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