2018年11月4日，深圳市政務(wù)服務(wù)“秒批”新模式專家評(píng)審會(huì)召開，主要就《深圳市推廣“秒批”（無人干預(yù)自動(dòng)審批）模式工作方案》和《深圳市“秒批”（無人干預(yù)自動(dòng)審批）服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化指引》兩份文件征詢意見和開展討論。深圳市政府秘書長李廷忠，市發(fā)改委、市公安局、市人力資源保障局等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。國脈總經(jīng)理、首席規(guī)劃師鄭愛軍作為評(píng)審專家受邀參會(huì)。

　　會(huì)上，鄭總充分肯定了深圳政務(wù)服務(wù)“秒辦”新模式，認(rèn)為其是深圳實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府的重大突破，是深圳數(shù)字政府建設(shè)方面卓有成效的表現(xiàn)，體現(xiàn)了“跨部門系統(tǒng)、數(shù)字化運(yùn)作、精準(zhǔn)化服務(wù)、自動(dòng)化管理”；也表現(xiàn)出深圳在公共服務(wù)方面的創(chuàng)新、創(chuàng)意、決心和追求，數(shù)字化時(shí)代，深圳市政府在激情和奮斗中展開服務(wù)模式創(chuàng)新新一輪競(jìng)賽，是對(duì)最多跑出一次、不見面審批的深化。

　　鄭總提到，辦事的最高境界是“數(shù)據(jù)自動(dòng)化流轉(zhuǎn)、盡量不要人為干預(yù)”，減材料、減事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管服改革，從“天”辦到“秒”辦甚至“不辦”；“秒批”應(yīng)有五個(gè)特征，即無中心、無中介、無材料、無干預(yù)、無“上門”，主要做法是“數(shù)據(jù)換人、數(shù)據(jù)認(rèn)人”，重點(diǎn)是圍繞事項(xiàng)梳理、數(shù)據(jù)對(duì)接、流程優(yōu)化展開（梳理的標(biāo)準(zhǔn)化、治理的數(shù)字化、應(yīng)用的智能化），推進(jìn)思路是要按數(shù)據(jù)的流動(dòng)邏輯，而不是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯，包括“最多跑一次”等在內(nèi)的政府公共服務(wù)創(chuàng)新，本質(zhì)上是體制機(jī)制的創(chuàng)新，而不是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化；“秒批”是數(shù)據(jù)共享的最大應(yīng)用。

　　同時(shí)，鄭總也就《工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化指引》兩份文件提出了完善建議：

　　1、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)及參考標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建立（統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理體系建設(shè)）：解決方案包括構(gòu)建統(tǒng)一元數(shù)據(jù)詞典、開展元數(shù)據(jù)治理、通過元數(shù)據(jù)服務(wù)支持實(shí)體數(shù)據(jù)清洗比對(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化；“數(shù)據(jù)思維”的構(gòu)建從元數(shù)據(jù)集成開始、提升現(xiàn)有各政務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的可得性和便利性、建立跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)專家的數(shù)據(jù)自分析能力。

　　2、數(shù)據(jù)體系建立：包括數(shù)據(jù)治理體系構(gòu)建、容錯(cuò)糾察機(jī)制、信用體系建設(shè)。具體解決方案：①在數(shù)據(jù)治理方面，建議明確角色與權(quán)責(zé)、流程與規(guī)則、質(zhì)量與效果；②高質(zhì)量數(shù)據(jù)管控體系，包括全口徑梳理、全活化歸集、全精準(zhǔn)管理、全過程評(píng)估、全方位使用。③公共數(shù)據(jù)管理辦法發(fā)布，立法權(quán)上可學(xué)習(xí)浙江（浙江省公共數(shù)據(jù)與電子政務(wù)管理辦法）和上海（上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法），體現(xiàn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)是“一體兩面”（數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)就是數(shù)據(jù)）、充分融合是大事情。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化也是對(duì)數(shù)據(jù)的完備性、精準(zhǔn)性、適用性、時(shí)效性和綜合性的考量。

　　據(jù)悉，深圳市政府辦公廳（市數(shù)字辦）后續(xù)將按照專家意見，進(jìn)一步完善《工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化指引》，并盡快印發(fā)實(shí)施，以加快深圳政務(wù)服務(wù)“秒批”新模式的推廣進(jìn)程；進(jìn)一步加強(qiáng)深圳市政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革的研究，推出更多惠企、便民的措施，努力把深圳打造成為營商環(huán)境最好、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的城市，充分發(fā)揮示范市和創(chuàng)新改革窗口的作用。