促進跨境貿(mào)易便利化

　　重慶海關發(fā)布十六項舉措

　　到2020年，重慶口岸進口和出口整體通關時間將再壓縮50%

　　隨著首屆中國國際進口博覽會在上海開幕，中國邁出推動更高水平開放的腳步。11月7日，重慶海關發(fā)布十六項舉措，助重慶優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進跨境貿(mào)易便利化。

　　這十六項舉措包括：大力推廣“一體化”通關、精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、推進跨部門聯(lián)合檢查作業(yè)、加大非侵入式查驗比例、持續(xù)壓縮口岸整體通關時間、實現(xiàn)7×24小時通關常態(tài)化、推動貨物進出口“提前申報”、實施貨物“先放后稅”稅收征管模式、推廣貨物“先放后檢”檢驗監(jiān)管模式、實施生鮮蔬果產(chǎn)品“即到即放”作業(yè)、擴大稅費電子支付適用范圍、實行企業(yè)年報“多報合一”、實施“兩倉”信息化監(jiān)管、支持口岸監(jiān)管區(qū)“場外場”建設、支持重慶進口商品分銷體系建設、支持重慶智慧口岸建設。

　　重慶海關副關長孫偉介紹，這十六項舉措的發(fā)布，將有效促進跨境貿(mào)易便利化，優(yōu)化重慶各口岸營商環(huán)境。以大力推廣“一體化”通關為例，該項舉措實施后，一線進出口貨物實行企業(yè)在重慶屬地申報，貨物在口岸完成查驗放行作業(yè)，企業(yè)自主選擇境內(nèi)運輸方式，降低運輸成本；而精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件這一舉措，將需要在進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件由86種減至48種，除安全保密需要等特殊情況外，依托國際貿(mào)易“單一窗口”完成全部證件的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)通關環(huán)節(jié)比對核查；實現(xiàn)7×24小時通關常態(tài)化舉措，則是依托“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺，在重慶關區(qū)江北國際機場空運口岸貨物即到即查即放的基礎上，全面實行其余口岸7×24小時網(wǎng)上預約通關，海關特殊監(jiān)管區(qū)域已放行貨物7×24小時進出區(qū)，跨境電商已放行包裹7×24小時自主出區(qū)。

　　通過這些舉措的實施，重慶口岸進出口整體通關時間有望進一步壓縮。孫偉介紹，去年，重慶口岸進口和出口整體通關時間分別是239小時和15.12小時，按照壓縮1/3的目標，年底要壓縮到159小時和10.18小時。經(jīng)過重慶海關與重慶市政府相關部門積極配合、深入調(diào)研，找準問題對口岸整體流程進行優(yōu)化，今年10月，重慶口岸進口和出口整體通關時間，已分別壓縮至98.53小時和7.04小時，提前并超額完成壓縮三分之一的任務?！暗?020年，重慶口岸進口和出口整體通關時間，將在此基礎上再壓縮50%?！?/p>

　　除此之外，這十六項舉措還包括了運用大數(shù)據(jù)、智能化，提升通關效率的措施，如加大非侵入式查驗比例這一舉措，將在水運、鐵路等口岸部署大型集裝箱查驗設備（H986），機檢查驗比例達到50%以上，推進“智能識別”“先期機檢”的實際應用，開展大型集裝箱檢查設備集中審像；支持重慶智慧口岸建設的舉措，明確了重慶海關將完善國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)功能，支持建立口岸智能作業(yè)平臺，應用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準，實現(xiàn)口岸部門間信息共享與協(xié)同，以及運用信息技術手段，提升口岸智能監(jiān)管水平，擴展智能應用范圍，強化公共服務能力。