“高效服務(wù)，優(yōu)化辦理?！边@是來廣州市政務(wù)服務(wù)中心辦事達(dá)100余次的黃偉達(dá)對(duì)廣州市政務(wù)服務(wù)給出的評(píng)價(jià)。

　　作為全國(guó)最早實(shí)行行政審批集成服務(wù)改革的地區(qū)，廣州從2015年開始在全市全面推行“一窗式”集成服務(wù)模式改革，贏得了社會(huì)普遍贊譽(yù)和肯定。截至目前，廣州市市級(jí)952項(xiàng)事項(xiàng)納入“一窗式”集成服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”“只到一扇窗”。

　　952項(xiàng)事項(xiàng)納入“一窗式”集成服務(wù)

　　廣州“一窗式”服務(wù)改革走在全國(guó)前列。2014年，廣州市荔灣區(qū)率先實(shí)施“一窗式”政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)。2015年，廣州在全市范圍全面推進(jìn)行政審批“條塊結(jié)合、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、重心下移、集成服務(wù)”改革（以下稱“一窗式”集成服務(wù)改革），在全國(guó)率先營(yíng)造審批流程優(yōu)、審批服務(wù)好、辦事成本低、審批效率高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)不少地區(qū)復(fù)制推廣。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，廣州市市級(jí)952項(xiàng)事項(xiàng)納入“一窗式”集成服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”“只到一扇窗”。

　　廣州“一窗式”集成服務(wù)改革與“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”雙管齊下，為解決企業(yè)群眾辦事多次往返的頑疾積極探索了一條成本低、效果好的實(shí)施路徑，打造了廣州營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

　　打破審批隨意性，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化受理

　　為打破以往審批部門隨意退件和材料收取、事項(xiàng)受理、裁量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范不一致的痛點(diǎn)，現(xiàn)在是由審批職能部門將受理事項(xiàng)所需的材料、份數(shù)、形式、辦事情形、受理標(biāo)準(zhǔn)以清單列明，而窗口人員則按清單標(biāo)準(zhǔn)受理，群眾按受理清單轉(zhuǎn)化而來的辦事指南提交材料即可，審批內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)首次實(shí)現(xiàn)了一致。（下轉(zhuǎn)5版）（上接1版）腳步不止于此。審批標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外統(tǒng)一后，市政務(wù)辦按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限要求，積極開展流程優(yōu)化和簡(jiǎn)證便民工作，例如，精簡(jiǎn)市政務(wù)大廳33個(gè)進(jìn)駐部門“一窗”事項(xiàng)身份證明，342個(gè)事項(xiàng)不再需要提交身份證復(fù)印件，減少群眾重復(fù)提交材料和跑腿次數(shù)。

　　而對(duì)于前來辦事的群眾而言，窗口使用統(tǒng)一《受理回執(zhí)》《不予受理決定通知書》《材料補(bǔ)正通知書》等受理文書來告知受理情況，規(guī)范補(bǔ)齊補(bǔ)正程序，杜絕退件現(xiàn)象。

　　設(shè)立南沙專窗，實(shí)現(xiàn)“就近辦”

　　“來市政務(wù)服務(wù)中心辦理證件的速度很快，我9日遞交的資料，14日其實(shí)就能拿到證件了?！?1月15日，燕昊科技廣州有限公司工作人員李女士拿到剛“出爐”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照開心地對(duì)記者說。

　　讓李女士開心的不僅是因?yàn)檗k理證件的速度，更是因?yàn)閺V州市政務(wù)服務(wù)中心的一個(gè)貼心舉措——設(shè)置南沙專窗?！拔覀兪谴蛩阍谀仙吵闪⒁粋€(gè)做軟件開發(fā)的新公司，不過之前碰到這種情況是需要去南沙辦理，而從市區(qū)去南沙路程比較遠(yuǎn)，來回就得3個(gè)小時(shí)。市政務(wù)辦這邊設(shè)立專門的南沙窗口，我感覺很貼心?！崩钆空f道。

　　據(jù)悉，南沙專窗于今年6月開業(yè)，為市民和企業(yè)提供企業(yè)設(shè)立登記、政策兌現(xiàn)類等咨詢。截至10月底，該專窗已受理業(yè)務(wù)124宗，提供咨詢服務(wù)1702宗。

　　此外，市政務(wù)辦于今年還開辟?gòu)V清、廣梅跨城通辦窗口，分別與梅州、清遠(yuǎn)兩地的政務(wù)部門簽訂了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨城通辦協(xié)議，開通首批跨城通辦業(yè)務(wù)共20項(xiàng)。通過在雙方實(shí)體大廳開設(shè)咨詢、受理和出件專窗，在梅州市、清遠(yuǎn)市行政服務(wù)中心設(shè)置自助終端機(jī)等方式，為兩地群眾提供跨城通辦業(yè)務(wù)。

　　近20％的市本級(jí)行政許可事項(xiàng)可一天內(nèi)辦結(jié)

　　對(duì)于企業(yè)來講，行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)間大幅壓縮、一天以內(nèi)可辦結(jié)的事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“即辦件”）大幅提升這或是“一窗式”集成改革成效最真切的體現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，市本級(jí)行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限上的壓縮比例為48％，壓縮比例較之前提高33％。18個(gè)部門壓縮率超過50％，其中，市工商局達(dá)到82.12％、市氣象局78.13％、市質(zhì)監(jiān)局77.91％、市旅游局76.36％。市安監(jiān)局“非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（遺失補(bǔ)領(lǐng)）”從45個(gè)工作日壓縮為1日，市教育局“中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校名稱變更”、市工信委“無線電臺(tái)（站）的設(shè)置使用和呼號(hào)指配審批”等部門事項(xiàng)從30個(gè)工作日壓縮為1日。

　　目前，市本級(jí)即辦事項(xiàng)達(dá)151個(gè)，占行政許可事項(xiàng)總數(shù)的19.80％，9個(gè)部門行政許可即辦件比例超過25％。其中，市工商局全部注冊(cè)登記類、市衛(wèi)計(jì)委變更補(bǔ)辦注銷類、市食藥監(jiān)局注銷類許可事項(xiàng)全部調(diào)整為即辦件。

　　“除了即辦件外，近期我們?cè)诰C合各區(qū)各部門優(yōu)化服務(wù)、便民利企的做法成效的基礎(chǔ)上，梳理一批‘花城事好辦’辦事清單，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，打造營(yíng)商環(huán)境‘廣式’服務(wù)，把廣州政務(wù)服務(wù)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?！笔姓?wù)辦審批協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)陳嘉強(qiáng)表示。