“開辦進(jìn)出口貿(mào)易公司”

　　“開辦旅館”

　　“開辦高端裝備制造業(yè)企業(yè)”

　　“開辦美容美發(fā)店”

　　準(zhǔn)備要辦理相關(guān)企業(yè)營業(yè)手續(xù)的

　　小伙伴們注意啦！

　　現(xiàn)在，辦理相關(guān)營業(yè)證件，

　　“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”即可辦理！

　　值得一提的是，這四個商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）最長辦理時限不超過11個工作日，實(shí)現(xiàn)了中央提出的“企業(yè)開辦時間再減少一半”目標(biāo)，其中“開辦進(jìn)出口貿(mào)易公司”的審批天數(shù)由25個工作日壓縮至10個工作日，審批時間減少60%。

　　只需要簡單幾步，

　　即可完成證照聯(lián)辦！

　　商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）服務(wù)流程

　　線上申辦

　　辦事人登錄政務(wù)網(wǎng)，選擇辦理主題，按照系統(tǒng)提示指引填寫表單、上傳所需材料，并選擇領(lǐng)取結(jié)果物的服務(wù)大廳。

　　網(wǎng)上審批

　　商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）服務(wù)實(shí)行部門綜合受理、并聯(lián)審批，根據(jù)申辦主題類型，將電子材料自動分派至相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自審批權(quán)限對電子申請材料進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，并線上反饋審批辦理意見。主題事項(xiàng)所涉及的業(yè)務(wù)部門均可在同一系統(tǒng)上查看事項(xiàng)相關(guān)部門審批狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)狀態(tài)共享互認(rèn)。

　　一窗辦結(jié)

　　審批通過后，辦事人根據(jù)手機(jī)短信提示，攜所需的紙質(zhì)申請材料和相關(guān)證件原件到選定的服務(wù)大廳綜合受理窗口校核，經(jīng)窗口工作人員比對校核后確認(rèn)與網(wǎng)上審批通過的電子材料一致、真實(shí)、齊全，即可領(lǐng)取結(jié)果物。

　　為什么可以做到這么快？

　　禪城一門式有“秘訣”！

　　1 深化網(wǎng)上辦，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”

　　商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）以信息化技術(shù)為手段，以主題服務(wù)為主線，深化互聯(lián)網(wǎng)辦事模式，市場主體足不出戶即可申辦行業(yè)主題業(yè)務(wù)，最多跑一次即可領(lǐng)取聯(lián)辦證照。

　　（一）主題服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。打破以往辦事按照部門、事項(xiàng)劃分的格局，將各部門事項(xiàng)通過梳理、整合、重組，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)主題，進(jìn)一步簡化辦理環(huán)節(jié)、精簡申請材料。同時，細(xì)化主題服務(wù)的對外辦事指南，清晰列舉形不同情形下聯(lián)辦證照需要提交的材料清單，企業(yè)辦事明細(xì)一次告知。目前，共梳理5個主題辦事指南，涉及44個辦事事項(xiàng)。

　　（二）網(wǎng)上申辦智能化。通過在原系統(tǒng)開發(fā)功能模塊，做到申請材料電子化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申辦的便捷化。系統(tǒng)指引企業(yè)選擇辦事情形，一次性告知辦事流程和材料清單，并歸集合并電子材料，自動合成申請表格，實(shí)現(xiàn)“一表辦理”，減少企業(yè)辦事二次錄入，使企業(yè)申辦業(yè)務(wù)更加便捷。

　　（三）容缺審批規(guī)范化。在標(biāo)準(zhǔn)化審批的基礎(chǔ)上，采取人性化的處理方式，通過收集過往辦事人漏帶材料的情形，整理出審批材料范本，對非核心材料實(shí)現(xiàn)容缺提交，規(guī)范信任審批辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事少跑腿、不耽擱。目前，《廣告牌質(zhì)量安全承諾書》《保證食品安全的規(guī)章制度》等材料可容缺提交。

　　2 應(yīng)用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)審批零壁壘

　　通過數(shù)據(jù)沉淀、系統(tǒng)識別，采用跨部門事項(xiàng)并聯(lián)審批的方式，實(shí)行部門并聯(lián)審批、聯(lián)合勘查，開啟行政審批“快車道”，大大縮短辦事時間。

　　（一）共享數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，固化辦事流程，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批業(yè)務(wù)在跨部門間順暢流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)識別電子材料分派對應(yīng)部門，實(shí)現(xiàn)材料從主題“大事項(xiàng)”自動分裝至部門“小事項(xiàng)”，例如一個開辦餐館可以分割成營業(yè)執(zhí)照申辦、食品經(jīng)營許可證申辦等并聯(lián)步驟，最大限度不改變部門的審批習(xí)慣，做到業(yè)務(wù)辦理的協(xié)同分派。對同一主題不同事項(xiàng)的審批狀態(tài)，不同部門的審批人員能按權(quán)限實(shí)時查看，做到業(yè)務(wù)審批的狀態(tài)共享。及時上傳證照結(jié)果物，實(shí)現(xiàn)跨部門查看同一主題業(yè)務(wù)下的結(jié)果物信息，做到結(jié)果互認(rèn)。通過協(xié)同分派、狀態(tài)共享、結(jié)果互認(rèn)，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，進(jìn)一步壓減辦事時間和辦事材料。以“開辦美容美發(fā)店”主題辦（證照聯(lián)辦）服務(wù)為例，事項(xiàng)辦理由原來累計(jì)50個工作日提速為10個工作日，材料由53份精簡至29份。

　?。ǘ┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)做到聯(lián)合勘查。在聯(lián)辦事項(xiàng)中，涉及兩個或兩個以上部門需要現(xiàn)場勘查的，可由辦事人向部門提出聯(lián)合勘查的申請，并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，把原來分散在多個職能部門各自開展的勘查工作統(tǒng)籌開展，避免了多次上門的情況，實(shí)現(xiàn)由高內(nèi)耗到高效率的轉(zhuǎn)變，整體縮減現(xiàn)場勘查流程時間，提升了公共服務(wù)的質(zhì)量。

　　（三）數(shù)據(jù)技術(shù)解決部門二次錄入問題。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)辦事優(yōu)勢，全面收集企業(yè)辦事信息，對接辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，引入數(shù)據(jù)抓取技術(shù)手段，做到結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的提取利用，已解決相關(guān)部門二次錄入問題，減少部門審批“阻塞”，使審批更快捷。

　　3 覆蓋全鏈條，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離

　　為方便企業(yè)辦事，立足企業(yè)需求，結(jié)合個體情況，通過事項(xiàng)優(yōu)化、信息互通、主動服務(wù)，打造個性化、便利化、全鏈條的貼心服務(wù)。

　　（一）申辦事項(xiàng)個性化。主題服務(wù)中，企業(yè)按照辦事主題一次性“點(diǎn)餐”式提出業(yè)務(wù)申辦，同時可根據(jù)辦事情形“量身定做”為申請人提供對應(yīng)的“個性化”材料清單。各部門根據(jù)系統(tǒng)自動分派的材料進(jìn)行“配餐”式審批，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)點(diǎn)餐、部門配餐”的服務(wù)模式。

　　（二）全區(qū)通辦便利化。堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，通過信息化手段，打破區(qū)、鎮(zhèn)（街道）層級信息不互通、不流通的桎梏，結(jié)合郵寄快遞證照結(jié)果物來推動主題事項(xiàng)的全區(qū)通辦，無論企業(yè)何時何地申辦業(yè)務(wù)，均可就近選擇領(lǐng)證地點(diǎn)。企業(yè)選大廳、部門網(wǎng)上批、材料郵政寄的全區(qū)通辦服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)跑腿為信息跑路的轉(zhuǎn)變。

　　以開辦面積為300平方米的餐館為例，以前辦事人要先到區(qū)級服務(wù)大廳辦理《營業(yè)執(zhí)照》，再到鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳辦理《食品經(jīng)營許可證》，多次跑腿、費(fèi)時費(fèi)力。推出商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）后，辦事人只需在網(wǎng)上申辦并選擇領(lǐng)取結(jié)果物的大廳，無需理會不同層級辦理權(quán)限，最多跑腿一次、省時省心。

　　（三）主動服務(wù)全鏈條。商事經(jīng)營主題辦（證照聯(lián)辦）轉(zhuǎn)變以往被動提供服務(wù)的思路，做到“一窗受理、證照聯(lián)辦、集成服務(wù)”全鏈條“索引式”辦事服務(wù)。以“開辦進(jìn)出口貿(mào)易公司”主題辦（證照聯(lián)辦）為例，服務(wù)涉及工商、經(jīng)科等6個部門11個事項(xiàng)，企業(yè)除了在政務(wù)網(wǎng)上直接聯(lián)辦工商、經(jīng)科、消防、城綜4個部門8個事項(xiàng)外，還準(zhǔn)確引導(dǎo)企業(yè)自行辦理工商名稱自主申報(bào)、海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人登記、用人單位登記等3個事項(xiàng)前置或后置事項(xiàng)。通過全鏈條式服務(wù)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。

　　接下來，禪城區(qū)還將繼續(xù)研究推出超過30個滿足市場經(jīng)濟(jì)需求的商事經(jīng)營主題，為市民帶來更快更方便的辦事服務(wù)！