11月27日，記者從“壯闊東方潮 奮進新時代”云南省慶祝改革開放40周年經濟體制改革和經濟發(fā)展主題新聞發(fā)布會上獲悉，黨的十八大以來，各級各部門緊緊圍繞處理好政府和市場關系，始終抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，著力在減少政府的微觀管理、直接干預，放手讓企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力上下功夫。通過幾年的不懈努力，云南省權力運行進一步規(guī)范、審批效率進一步提高，事中事后監(jiān)管進一步加強，政府服務進一步優(yōu)化，改革紅利不斷釋放，營商環(huán)境不斷改善，人民群眾獲得感不斷提升，“放管服”改革取得了預期的成效。

　　為管住政府不當干預市場的手，充分發(fā)揮清單管理在杜絕權力任性中的重要作用，全省統(tǒng)一建平臺，統(tǒng)一規(guī)范要素，統(tǒng)一工作口徑，將清單管理范圍從審批權延伸到監(jiān)管權、證明索要權、中介服務事項和政府內部權力運行，通過權責清單、抽查事項清單、行政許可事項通用目錄、證明材料清單、內部審批事項清單和中介服務事項清單等6張清單，實現(xiàn)對政府權力全鏈條全方位約束。2015年，實現(xiàn)省州縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四級權責清單制度全覆蓋。2016年，省州縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨機抽查事項清單向社會公布。2017年，制定發(fā)布全省各級政府部門行政許可通用目錄，實現(xiàn)全省范圍內所有行政許可統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一編碼，并由省級統(tǒng)一管理，徹底堵住非法審批的產生。

　　省委編辦副主任尚敏介紹，黨的十八大以來，省級先后取消行政審批事項509項、下放280項。全省各級政府部門全面取消了非行政許可審批事項，實現(xiàn)法外審批全部清零。精簡和取消行政審批中介服務事項162項。通過政府權力“瘦身”，堅決將企業(yè)和市場能夠自主決定的事項交還企業(yè)和市場。今年7月，在全省全面推行行政審批標準化工作，省級部門牽頭編制本行業(yè)本系統(tǒng)的行政許可辦事指南和業(yè)務手冊，統(tǒng)一省州縣行政許可的事項名稱、材料、流程、時限等十二個通用要素，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)無差別受理、同標準辦理?！?/p>

　　目前，全省37家省直部門按照新修訂規(guī)范，牽頭編制完成了本系統(tǒng)595項行政許可事項辦事指南和業(yè)務手冊；26家省級部門向社會公布“直接受理”事項189項、“馬上辦”事項19項、“最多跑一次”事項303項，州縣政府部門向社會公布“直接受理”事項22260項、“馬上辦”事項12648項、“最多跑一次”事項26184項。通過標準化促進行政審批服務事項規(guī)范化，實現(xiàn)事項辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”，約束行政權力，防止尋租行為，讓企業(yè)和群眾辦事不求人，促進經濟社會發(fā)展。