近一個月來,佛山網(wǎng)民感到特別忙。
繼佛山市長、書記微訪談帶頭微訪談后,昨日,南海東部片區(qū)三鎮(zhèn)行政主官首次集體“微問政”。按照部署要求,五區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)街主官的微訪談也正加緊排期。如此市、區(qū)、鎮(zhèn)三級“一把手”密集微訪談在佛山尚屬首次,在全國也屈指可數(shù)。尤值得一提的是,市長兌現(xiàn)承諾,在微訪談一個月后,前日召集網(wǎng)友開微訪談提問處理通報會,避免問完了之。
一時間,佛山網(wǎng)民參政議政熱情高漲,兩位市級主官微訪談均吸引三千多提問、拍磚,數(shù)百萬各地網(wǎng)民圍觀。
那么,如何看待這樣一場微問政旋風(fēng)?狂歡后,給意打造“滿意政府”的佛山怎樣的啟示?
去官氣接地氣的“政府營銷”
熱鬧的官微,忙碌的網(wǎng)民,部門積極回復(fù)或解決問題,這讓佛山的網(wǎng)絡(luò)問政生態(tài)出現(xiàn)一片新氣象。
“若微訪談僅聽完了事,那么只能說是一場秀了,消費(fèi)是網(wǎng)民對政府的信任,也打擊網(wǎng)民參政議政的積極性。”有佛山資深網(wǎng)民說,“但這次真的不同,看到很多問題迅速解決了,很心慰。”
前日的市長微訪談問題處理通報會介紹,市長微訪談一個多月后,已解決問題210個,占39.7%;正在推進(jìn)解決問題占49%。
談到為什么要做這件事,劉悅倫說,進(jìn)入“e時代”后,與時俱進(jìn)利用微博等信息化手段與群眾交流溝通,是佛山當(dāng)前走群眾路線的重要手段;有利于推動政府改進(jìn)工作,實(shí)實(shí)在在為群眾解決問題,學(xué)會用“微”有利于“去官氣”“接地氣”“聚人氣”。“這會時刻提醒自己是為人民群眾服務(wù)的‘公仆’”。
筆者看到,參與互動的官員都是脫稿,回復(fù)極少有套話、官話。在佛山一企業(yè)人士看來,這是一場不錯的“政府營銷”,拉近了政府與企業(yè)和市民的距離。
網(wǎng)民關(guān)注地方發(fā)展甚于個人問題
大瀝怎樣“牛”下去?中軸線要怎樣建?昨天,南海三鎮(zhèn)東部微訪談前期以經(jīng)濟(jì)類問題居多,此后產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、教育、住房、交通等成為焦點(diǎn),不少問題較為犀利。
佛山市是一個擁有網(wǎng)民600多萬、微博客用戶400多萬、備案網(wǎng)站3萬多家的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大市。一直以來,市民的網(wǎng)絡(luò)議政問政參與意識較強(qiáng)。據(jù)悉,佛山網(wǎng)民微博活躍度在全國排前十。
市長微訪談統(tǒng)計(jì)顯示,也網(wǎng)友提出的問題涉及范圍廣,大致可分為三類:一是反映具體問題,希望政府幫助解決,此類問題共207個,占問題總量的39.1%;二是對政府工作的部署、政策、規(guī)劃等方面進(jìn)行咨詢或提出疑問,共286個,占問題總量的54.1%;三是對政府工作提出建議,共36個,占問題總量的6.8%。
沒有“一把手”抓也莫讓問政“爛尾”
“佛山各級官員通過微訪談聽民意、匯民智、解民困,這是很好的實(shí)踐值得推廣。”暨南大學(xué)輿情研究中心副主任麥尚文認(rèn)為,微訪談只是載體不同,形式創(chuàng)新了,“還是要回歸‘施政’這一原點(diǎn)。”
當(dāng)前各地網(wǎng)絡(luò)問政問的多,回復(fù)的相對少,現(xiàn)在還是看“一把手”,“一把手”做到哪個份上,部門在看,網(wǎng)民也在看。佛山的市長注重答復(fù)、處理,把線上鍵對鍵交流轉(zhuǎn)移到線下行動,是推動網(wǎng)絡(luò)問政向網(wǎng)絡(luò)行政轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
如果“一把手”沒表率,沒有親自抓,面對網(wǎng)民訴求,我們的部門執(zhí)行力將如何?劉悅倫前日坦言,有些人對領(lǐng)導(dǎo)交待的事認(rèn)真熱情,對市民交待的事就沒那么熱情。“事實(shí)上,讓市民滿意比讓領(lǐng)導(dǎo)滿意更重要,過市民這關(guān)更重要。”因此,轉(zhuǎn)變認(rèn)識首當(dāng)其沖,即“公仆意識”。
再者就是辦事流程的再造。南海此次微訪談強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)行政”,各平臺聯(lián)動實(shí)時受理網(wǎng)民咨詢或訴求,民聲熱線服務(wù)平臺實(shí)時在線跟進(jìn)辦結(jié),“南海微力”與南海“三中心一平臺”無縫對接,現(xiàn)場實(shí)時受理微訪談活動過程中市民咨詢投訴及建議,并進(jìn)行答復(fù)等。
麥尚文指出,網(wǎng)絡(luò)問政后續(xù)處理的監(jiān)督、跟蹤、評價、追責(zé)等配套制度還存在缺失。
引導(dǎo)輿論不如引領(lǐng)輿論
怎樣看南海安排桂城、大瀝、里水“鎮(zhèn)長組合”集體微訪談?
“引導(dǎo)輿論更注重發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件后,政府對輿情的引導(dǎo),而引領(lǐng)輿論則是從一開始就預(yù)先設(shè)置議題,結(jié)合公共熱點(diǎn)、焦點(diǎn)先拋題目,有利于提前了解民情民意,同時讓網(wǎng)民更清楚政府的用意,引導(dǎo)他們說什么,怎么說。”麥尚文認(rèn)為。
桂城、大瀝、里水三鎮(zhèn)不僅同屬于南海東部片區(qū),還因?yàn)槿齻€鎮(zhèn)是南海中軸線所在區(qū)域。這一中軸線戰(zhàn)略是南海最新公布的城市和產(chǎn)業(yè)升級措施,事關(guān)片區(qū)未來發(fā)展方向,備受各方關(guān)注。南海對議題預(yù)設(shè)可見一斑
在市委書記微訪談中,李貽偉設(shè)置了“如何把佛山建設(shè)得更美好?”的議題。接下來,順德、高明、三水將怎樣結(jié)合自身實(shí)際辦好微訪談,我們拭目以待。