網絡反腐利弊需掂量

　　別讓無辜躺著中槍

　　核心提示：隨著互聯(lián)網快速發(fā)展，民間反腐越來越受到社會關注。這是紀檢、監(jiān)察、審計等體制內監(jiān)督之外的一支新生力量，他們對腐敗等危害公共利益的行為進行了揭露和攻擊。然而，如何規(guī)范民間反腐這一行為，防止誤傷好人，亟須引起各方關注。

　　日前，中紀委監(jiān)察部在網上曬出“兩節(jié)”專題舉報的“成績單”。據統(tǒng)計，在今年中秋國慶期間，中紀委收到的節(jié)假日不正之風的舉報有九成來自網絡。

　　網絡，已成為反腐的一個重要陣地。以微博等為代表的民間網絡反腐顯出強大火力，記者在網上輸入“輿論監(jiān)督”、“民間監(jiān)督”、“百姓喉舌”等關鍵詞，一下子就能搜索到許多反腐網站。

　　作為一個新生事物，民間網絡反腐成績斐然，但也引發(fā)諸多爭議和問題。

　　輿論大紅人——一個局長的是非

　　最近，一則網帖引起人們關注，成為輿論熱點：一名已經被刑拘的社保局長，不久之后，走馬上任交通局長。

　　一時間，“落馬局長為何官運亨通”“問題官員如何坐穩(wěn)官位”等斥責之聲鋪天蓋地。

　　這位在輿論風口浪尖上的主人公，叫黃賢藏。2005年，時任蒼南縣衛(wèi)生局局長的黃賢藏，和民營醫(yī)院產生糾紛，北京一家調查事務所由此寫了一篇《新聞媒體監(jiān)督不了胡作非為的衛(wèi)生局長》的文章。一氣之下，黃賢藏狀告這家事務所侵害其名譽權。最后，黃賢藏勝訴，法院裁決，判令該事務所賠償精神損害費兩萬元。

　　隨后，黃賢藏調到蒼南縣社保局任局長。2011年12月8日，黃賢藏因涉嫌挪用社保資金利息57萬多元，被檢察院傳喚，第二天辦理了刑事拘留手續(xù)。不久后，黃賢藏被撤案釋放，走馬上任蒼南縣交通局局長。

　　面對網上各種質疑和猜測，溫州市檢察機關日前出面解釋，經調查，黃賢藏先后從社保局賬戶撥給林家院村30萬元用于修路，但其中10萬元被村里退回社保局工會賬戶，市檢察院查到其中10萬元是從“再就業(yè)專項資金賬戶”支付，“不足20萬元，不構成瀆職罪”。

　　黃賢藏是“躺著中槍”，還是當地政府遮遮掩掩？我們不得而知，但這一事件從另一個角度顯示，網絡反腐容易“誤傷”的特性。

　　今年9月初，“表哥”楊達才因受賄、巨額財產來源不明罪，被西安市中級人民法院判處執(zhí)行有期徒刑14年，沒收財產5萬元。已退繳贓款529萬余元依法予以沒收。

　　“幸好楊達才確實有問題，否則，就憑他的那一笑，也有可能是誤傷！”網友“AQOO”在微博上發(fā)出感嘆。當時，楊達才在車禍現場一個“不合時宜”的微笑引起公憤，隨后又“人肉”出他各種佩戴名表的照片。但是，網友也驚訝地發(fā)現，此人在很多場合，均是面帶笑容，甚至在法庭上也面帶“笑容”，那次在車禍現場，只是“習慣性的微笑”，想不到這一微笑致命地點燃了導火索。

　　近年來，“網絡反腐”風起云涌，已成為反腐敗的一把利器，但也不可否認，誤傷無辜的也不乏其例。

　　去年的“房嬸”事件，就是典型例子。2012年11月21日，網上貼出一份家庭房產一覽表，顯示廣州城建開發(fā)有限公司下屬設計院退休工程師李蕓卿名下?lián)碛?4套房。粗略測算，這些房產總價達1500萬元，房東就被網友戲稱為“房嬸”。

　　李蕓卿回應稱她名下有6套房，都是小戶型，有一套還是12平方米。2012年12月，廣州市紀委監(jiān)察局預防腐敗局證實，李蕓卿并沒有違法違紀問題，其購房資金來源清楚、所擁房產屬合法致富。

　　網絡恐懼癥——“官不聊生”的火力

　　民間網絡反腐，正在影響官場生態(tài)。

　　在我省，網絡反腐最早可追溯到2001年衢州市紀委推出的“廉政經緯”網站。

　　當年，衢州市紀委、監(jiān)察局建立專門的反腐網站，設立信訪舉報、投訴電子信箱等，受理網上舉報。沒多久，一封來自網上的舉報信引起了衢州市紀委領導的重視。最終查處一起涉及1名正處級干部、兩名科級干部、兩名企業(yè)經營管理者的腐敗案。

　　此后，網絡反腐逐年壯大，據中國社科院的藍皮書，2004年至2007年，我國每年經證實的網絡反腐事件不超3起，然而2008年以后開始猛增，2011年達到近50起。據不完全統(tǒng)計，去年11月至年底，短短一個月，至少有8名官員因網絡舉報或曝光涉貪被調查或處理。