近期,佛山從市、到區(qū)、到鎮(zhèn),舉行了大規(guī)模的微訪談活動,參與者眾,影響頗大,反響良好。據(jù)了解,這是佛山首次大規(guī)模的市、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動的微訪談。

  微訪談有何作用?佛山市委書記李貽偉表示,政府決策要立足民生,通過像微訪談這樣的網(wǎng)絡互動方式,在聽民意的過程中,“會不斷提醒我們注重決策效率、準確性等”。他直言,“這次實際上是問計,通過交流就知道群眾關心的是什么,對佛山明年工作部署有很好的指導?!?/p>

  實際上,在網(wǎng)絡上問計于民,佛山一直在推行,比如此前已經(jīng)建立的佛山網(wǎng)絡發(fā)言人平臺,用戶注冊之后,網(wǎng)民即可到各相關單位投訴,相關部門也會按要求來進行答復和辦理。

  如果說,網(wǎng)絡加強了民眾與政府之間的互動性,那么微博的即時性、便捷性和龐大的受眾群,更有助于民眾跟政府“無縫對接”。如何利用好這樣一個渠道來加強民眾與政府的聯(lián)系和溝通、非常重要,這事關民生、民心和執(zhí)政基礎。

  網(wǎng)絡微訪談,就政府而言,會讓政府決策更精準、更接地氣、更貼近民眾需求;對民眾而言,這是一種民眾參與,也是教育民眾的重要途徑?,F(xiàn)代社會需要的是有主體意識、權利意識、妥協(xié)精神和政治技巧的民眾,通過微訪談等類似的民眾參與活動,有助于形成前述素質,可以提高對政治體系的歸屬感,并發(fā)展出寬容的精神。先賢亞里士多德在談到公民理智和德性時曾說過,德性像所有其他藝術技巧一樣,需要通過練習和培養(yǎng)才能獲得。我們在微訪談中看到,網(wǎng)友就本區(qū)域發(fā)展提出各種犀利問題,這其實隱含一個前提—網(wǎng)友關心著自己所工作和生活的這片區(qū)域。

  而網(wǎng)絡微訪談,筆者以為,重要的不僅僅是訪談,不是數(shù)百萬的網(wǎng)友圍觀,而是其后的落實情況,就網(wǎng)友提問的答復和辦理情況。

  微訪談,實際上是保證民眾知情權,讓行政更公開透明、倒逼行政流程改革的辦法之一。

  在這方面,南海區(qū)正在進行一些嘗試。比如,南海日前已獲批成為全省縣區(qū)級行政審批標準化試點,正為全省探索制定行政審批的標準。

  據(jù)相關負責人表示,行政審批標準將進行統(tǒng)一、精確的制定,并可以讓市民清楚了解,而這將為網(wǎng)絡問政與網(wǎng)絡監(jiān)督提供依據(jù),進一步加強全社會對政府部門的監(jiān)督。“例如,一個事項按照標準是3天辦結,實際上4天還沒搞定,申請人就可實施監(jiān)督和問政的權力,對相關部門進行質詢、問責?!?/p>

  而南海區(qū)政務服務中心牽頭建設“南海民聲”服務熱線平臺,不論是從微博、網(wǎng)站,還是電話等渠道收集到的咨詢、投訴,全部被集中登記到該平臺。一旦登記后,倒計時馬上啟動。按照規(guī)定,相關責任部門要在22個小時內給出答復,否則將問責,并與年度考核掛鉤。

  以上做法都是不錯的嘗試,其核心是公開和監(jiān)督。一方面,將行政辦事流程從無數(shù)文件中梳理而出、界定清晰,并可以讓民眾通過網(wǎng)絡等公開渠道低成本乃至零成本獲取,方便民眾,有助于提高整個社會的運作效率。

  另外一方面,正因為有了監(jiān)督機制,微博才真正具有了問政、行政的功能,沒有跟實際的行政考核掛鉤,微博并不能真正對接政府與民眾,使民眾能有機會主張權利。

  希望相關部門能在這方面做出有效探索:將辦事種種繁文縟節(jié)標準化、清晰化,進行公開,讓民眾可從各種公開渠道較低成本獲得,并將監(jiān)督機制跟網(wǎng)絡入口的種種訴求掛鉤。同時,加強基層在微博等方面的人手配置。唯有重視落實和回饋,制度的威信才得以不斷地確立,這就會讓民眾越來越相信,他們不僅僅是靠等待官員上線微訪談才能解決問題,他們可以依靠一個值得信賴的制度來快速、低成本地解決問題,唯有如此,權利得以主張,營商環(huán)境更好,民眾更加理性,社會效率更高。

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