上月的一則報(bào)道引起社會(huì)廣泛關(guān)注。中紀(jì)委和監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站自9月2日正式運(yùn)行以來,20天舉報(bào)量日均超過760件。這充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的高度信任,也充分展示了人民群眾參與網(wǎng)絡(luò)反腐不斷高漲的熱情。自媒體時(shí)代,人人都有麥克風(fēng),利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),既可以事事、時(shí)時(shí)、處處監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)官員秉公用權(quán),約束言行,也可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部傾聽民聲、把握民意,及時(shí)糾偏改錯(cuò),意義不可小覷。
但網(wǎng)絡(luò)反腐也不是靈丹妙藥,近來發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)亂象尤其值得我們高度警惕:一是網(wǎng)絡(luò)謠言四起,影響非常惡劣。這些謠言,利用人們的反腐愿望,或者肆意攻擊、誣陷誹謗他人,或者借以敲詐勒索、謀取私利。如相繼被抓的網(wǎng)絡(luò)“秦火火”、“立二拆四”、薛蠻子、周祿寶、傅學(xué)勝、格祺偉等人,蓄意制造傳播謠言及低俗媚俗信息,惡意侵害他人名譽(yù),非法牟取利益;二是蓄意擴(kuò)大影響,制造虛假輿論。境外反華勢力、五毒勢力(臺(tái)藏疆獨(dú)、民運(yùn)、輪子)和境內(nèi)推墻勢力打著反腐旗號(hào),通過假粉絲、假認(rèn)證、假內(nèi)容、假轉(zhuǎn)發(fā)、假評(píng)論,人為惡意操控,大肆攻擊黨和政府、國家體制,煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)亂、暴力對(duì)抗,妄圖唱衰中國,造成虛假輿論一呼百應(yīng)假象,讓人民群眾喪失反腐信心,喪失“中國夢”,喪失理想信念;三是煽動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)暴力”,侵犯他人隱私。一些人利用“網(wǎng)絡(luò)反腐”真假難辨的特點(diǎn),通過制造“花邊信息”滿足偷窺欲望,通過“人肉搜索”揭發(fā)他人隱私,通過假公濟(jì)私打擊政商對(duì)手。
種種情況表明,如果我們不牢牢掌握“網(wǎng)絡(luò)反腐”的輿論主動(dòng)權(quán),讓別有用心的人操縱利用,“網(wǎng)絡(luò)反腐”的積極成果極有可能被無情吞噬,“網(wǎng)絡(luò)反腐”極有可能轉(zhuǎn)化為“網(wǎng)絡(luò)反府”。因此,各級(jí)黨委和政府都必須高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐輿情,掌握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,將網(wǎng)絡(luò)反腐功能最大化,負(fù)面影響最小化。
完善網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制。為避免充當(dāng)“救火隊(duì)員”的尷尬角色,縣級(jí)以上各級(jí)黨委、政府應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、宣傳機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)管理等多個(gè)部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐,引導(dǎo)輿論方向,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常網(wǎng)絡(luò)反腐輿情的監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐輿情綜合管理,一要建立聯(lián)席會(huì)議制度。定期或不定期召集網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行輿情研判,分析原因,核實(shí)問題,制定每一階段工作重點(diǎn)。二要建立信息共享制度。各成員單位要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送反腐信息,成員之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,使得單個(gè)的反腐信息能夠得到有效的綜合,從而確保處置時(shí)效和效果。三要建立聯(lián)合發(fā)布制度。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的調(diào)查情況、處置過程、處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公眾和有關(guān)媒體公布,消除公眾的誤解,避免謠言的產(chǎn)生。
加強(qiáng)反腐網(wǎng)站建設(shè)。在完善機(jī)制的同時(shí),要揚(yáng)長避短、興利除弊,著力抓好各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為反腐倡廉的互動(dòng)載體和申訴平臺(tái)。首先要建設(shè)一支思想堅(jiān)定、精通網(wǎng)絡(luò)、能熟練掌握并運(yùn)用黨政理論和廉政知識(shí)的紀(jì)檢網(wǎng)站工作隊(duì)伍,隨時(shí)解答網(wǎng)民提出的各種問題,引導(dǎo)公眾理性表達(dá)意見、建議;其次要加大資金和技術(shù)投入,將網(wǎng)站建成紀(jì)檢監(jiān)察部門的“第二張臉”。精心設(shè)計(jì)網(wǎng)站頁面,紀(jì)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察自身的獨(dú)特風(fēng)格;科學(xué)合理編排欄目,既可覆蓋全面,又能突出重點(diǎn);加強(qiáng)內(nèi)容審核,在原則問題、是非問題上不含糊,不曖昧。再次受理舉報(bào)投訴,使之成為“出水口”。當(dāng)前,官商勾結(jié)侵犯群眾利益的現(xiàn)象比較突出,群眾反響十分強(qiáng)烈,紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站要積極順應(yīng)民意,積極受理各類舉報(bào)投訴,暢通訴求渠道,紓解群眾不滿情緒。同時(shí),加大查辦力度,做到“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
規(guī)范反腐網(wǎng)情處置。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督力量的有機(jī)結(jié)合,必須規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐輿情管理。預(yù)備要充分,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀和特點(diǎn),按照事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍劃分等級(jí),分門別類建立相應(yīng)的處理預(yù)案。核實(shí)要認(rèn)真,對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度較高的反腐信息尤其是實(shí)名舉報(bào)的情況,要調(diào)集力量做好核實(shí)工作,這是解決網(wǎng)絡(luò)反腐的重中之重。要全方位了解事件全貌,既不能以偏概全,偏聽偏信,捕風(fēng)捉影,冤枉好人,也不能不明就里,糊里糊涂,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐輿情置若罔聞。處理要及時(shí)。第一時(shí)間收集整理網(wǎng)絡(luò)涉紀(jì)涉腐信息,第一時(shí)間核實(shí)情況,對(duì)特別重大事件、重大輿論動(dòng)向,要及時(shí)向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保反腐網(wǎng)情處理在第一時(shí)間啟動(dòng),以掌握主動(dòng)權(quán),不斷增強(qiáng)反腐網(wǎng)絡(luò)的公信力、戰(zhàn)斗力和影響力。