到2015年，中央部委和省級政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率超過85%，地市級和縣區(qū)級政務(wù)部門分別平均達(dá)到70%、50%以上

　　工業(yè)與信息化部近日發(fā)布《信息化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求各地區(qū)、各有關(guān)部門在信息化發(fā)展過程中加大信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購力度、落實國家鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，并全面深化電子政務(wù)應(yīng)用。

　　《規(guī)劃》中關(guān)于政府信息化水平的發(fā)展目標(biāo)是到2015年，實現(xiàn)電子政務(wù)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的作用更加顯著，以國家電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，中央部委和省級政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率超過85%，地市級和縣區(qū)級政務(wù)部門分別平均達(dá)到70%、50%以上。

　　在覆蓋區(qū)域方面，電子政務(wù)服務(wù)要不斷向基層政府延伸，基于互聯(lián)網(wǎng)的政民互動逐步普及，電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同框架基本形成，社會信用、綜合治稅、市場監(jiān)管、社會保障等一批重大業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用取得實效，電子政務(wù)技術(shù)體系和運行機制日臻完善。

　　為了進(jìn)一步彰顯服務(wù)型政府職能，《規(guī)劃》指出，要使社會事業(yè)信息化水平得到明顯提升，具體工作包括推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程互動教學(xué)和多媒體教學(xué)，初步形成支撐教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的信息化公共服務(wù)體系；同時，逐步建成規(guī)范可共享的電子健康檔案與電子病歷，電子健康檔案覆蓋70%以上的城鄉(xiāng)居民，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實現(xiàn)省級范圍內(nèi)即時結(jié)報，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8億人，基本實現(xiàn)社會保障“一卡通”。

　　在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化與信息化互動發(fā)展方面，《規(guī)劃》指出，要在提高城市運行管理智能化水平、引導(dǎo)智慧城市建設(shè)健康發(fā)展的同時，不斷推進(jìn)社區(qū)信息化，建立覆蓋更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集和資源的多方共享，優(yōu)化社區(qū)面向社會公眾和企事業(yè)單位提供服務(wù)的流程。

　　據(jù)了解，近年來，我國信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)展，經(jīng)濟社會信息化水平全面提升。在政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，各級政府業(yè)務(wù)信息化覆蓋率大幅提高，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時，我國信息化發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，比如，部分核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，信息資源開發(fā)利用和共享水平不高，一些領(lǐng)域存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，信息安全形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等。

　　對于《規(guī)劃》的發(fā)布，多位業(yè)內(nèi)人士指出，深化信息化技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，適應(yīng)了我國新時期保障和改善民生的要求，是推進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高政府公共服務(wù)能力的有效手段，其目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵在于合理的頂層設(shè)計以及政府采購等政策保障的及時落地。有關(guān)部門在實踐過程中值得注意的是，在云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)蓬勃發(fā)展的背景下，有關(guān)政府部門還應(yīng)鼓勵電子政務(wù)應(yīng)用向云計算模式遷移，從而全面提升電子政務(wù)的服務(wù)能力。