移動互聯(lián)網(wǎng)時代，pc端網(wǎng)站打開率越來越低，但“上海普陀”門戶網(wǎng)站的瀏覽量卻逆勢上漲：許多用戶會登錄網(wǎng)站點開“普陀區(qū)政務(wù)公開便民服務(wù)地圖”，從養(yǎng)老、教育、行政服務(wù)等16類766個服務(wù)點信息數(shù)據(jù)中尋找所需，一鍵就能查到交通方式；此外，每年的區(qū)政府工作報告、“十三五”規(guī)劃、年度實事項目等，也都及時公布在網(wǎng)站上主動接受公眾監(jiān)督……

　　這是普陀區(qū)4年來實施政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)的成果之一。目前，普陀區(qū)形成全國首個由169項標準組成的政務(wù)公開標準體系，在中國社科學院法學研究所發(fā)布的《法治藍皮書：中國法治發(fā)展報告（2018）》中，普陀區(qū)位列全國縣級政府透明度指數(shù)第一名。

　　政務(wù)公開，講求“標準化”“規(guī)范化”，普陀區(qū)積極圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，讓人民群眾對于各項區(qū)級政務(wù)看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。經(jīng)過2015年、2016年的試點，該區(qū)于2017年5月被國務(wù)院辦公廳納入全國100家基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點單位之列。

　　根據(jù)該區(qū)《政務(wù)公開和政府信息公開實施細則》的規(guī)定，明確區(qū)政府及各部門在制定重大行政決策過程中，應(yīng)當依法履行公眾參與、民意征集等法定程序，嚴格落實重大決策預(yù)公開制度。記者在“上海普陀 ”門戶網(wǎng)站上看到，首頁設(shè)置了決策草案意見征集專欄，促進決策公開透明；每年的政府工作報告、“十三五”規(guī)劃、重大專項發(fā)展規(guī)劃、民生計劃、年度實事項目等，也都全文發(fā)布，主動接受公眾對政府工作的監(jiān)督。

　　各級行政機關(guān)都有“權(quán)力清單”、“責任清單”、“辦事指南”等等，普陀區(qū)將其納入公開范圍，及時向社會公布并進行動態(tài)調(diào)整。目前，城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域已制定信息主動公開管理規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也制定行政處罰事項信息主動公開管理規(guī)范，積極落實行政執(zhí)法公示制度及行政許可、行政處罰“雙公示”。

　　許多到同普路602號普陀區(qū)行政服務(wù)中心辦事的居民和企業(yè)人員，都能感受到窗口辦事效率正在不斷提高，原來要等幾個工作日的事變成了“立等可取”。這也是政務(wù)信息公開后的一大福利，服務(wù)中心與網(wǎng)上政務(wù)大廳實行“線上線下”聯(lián)動，所有政務(wù)服務(wù)事項全部上網(wǎng)公開發(fā)布，方便服務(wù)對象提前準備，同時配合“一站式辦公、標準化服務(wù)、并聯(lián)式審批、科學化管理”運行模式，實打?qū)嵦嵘朔?wù)效率。

　　為了拓寬政務(wù)公開渠道，普陀區(qū)正在著力打造立體式政務(wù)公開模式，發(fā)布渠道包括自助服務(wù)終端、網(wǎng)絡(luò)公眾平臺、新聞發(fā)布會、12345市民熱線服務(wù)、政府公報、政務(wù)服務(wù)窗口等。不少部門聚焦重點領(lǐng)域積極推進特色建設(shè)，比如，區(qū)民政局開發(fā)了覆蓋全區(qū)259個居委會的“社區(qū)治理云平臺”，區(qū)公安分局和區(qū)城管執(zhí)法局分別在社區(qū)警務(wù)室、城管工作室設(shè)置電子觸摸屏，他們都是通過平臺與數(shù)據(jù)對接融合的方式，整合現(xiàn)有的政務(wù)公開資源，為社區(qū)群眾提供更加便捷、迅速的政府信息公開查詢和申請服務(wù)；區(qū)衛(wèi)計委在萬里街道試點在居民樓下統(tǒng)一放置二維碼，主動為居民提供有關(guān)自家二次供水（用戶水龍頭水）水質(zhì)的公開信息；區(qū)人社局積極利用微信公眾號、線下咨詢、現(xiàn)場招聘等形式，積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、社會保險、勞動保障等與群眾密切相關(guān)的各類信息公開。

　　而作為政務(wù)公開第一線上平臺，區(qū)政府門戶網(wǎng)站“上海普陀”，目前已全面完成區(qū)政府門戶網(wǎng)站群集約化基礎(chǔ)平臺搭建，通過加強信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等方面的標準化規(guī)范化，實現(xiàn)區(qū)政府下屬各部門統(tǒng)一格式、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)共享的信息公開，就拿一張“普陀區(qū)政務(wù)公開便民服務(wù)地圖”來說，就囊括了16類766個服務(wù)點信息數(shù)據(jù)，服務(wù)電話、辦事地址都能一鍵查到并在線導航。

　　附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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