近年來(lái),三明市編辦緊緊圍繞全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè),全力打造“‘185’網(wǎng)上編辦”(一個(gè)網(wǎng)絡(luò)載體、八個(gè)服務(wù)平臺(tái)、五個(gè)管理體系),在全省率先實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理信息化,全面提升了全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的水平。
注重網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建“網(wǎng)上編辦”網(wǎng)絡(luò)體系
圍繞構(gòu)筑“網(wǎng)上編辦”運(yùn)行體系,通過綜合運(yùn)用內(nèi)外網(wǎng)、統(tǒng)一配齊軟硬件、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制,加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)水平。一是綜合運(yùn)用內(nèi)外網(wǎng)。創(chuàng)建了三明市編辦網(wǎng)站,通過統(tǒng)籌運(yùn)用市委辦網(wǎng)站、事業(yè)單位在線等電子政務(wù)外網(wǎng),為服務(wù)對(duì)象提供政務(wù)公開、政策宣傳等公開性綜合電子政務(wù)服務(wù);統(tǒng)籌運(yùn)用三明市政府辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、設(shè)區(qū)市編辦內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、福建省機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)等電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),為服務(wù)對(duì)象提供公文傳輸、辦理事務(wù)等內(nèi)部性綜合電子政務(wù)服務(wù)。二是統(tǒng)一配齊軟硬件。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門及時(shí)配備網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備,全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位和各縣(市、區(qū))委辦全部接入福建省機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng),形成了橫向連接市直部門單位,縱向貫通省、市、縣三級(jí)編辦的機(jī)構(gòu)編制信息網(wǎng)絡(luò)化管理格局。三是全面實(shí)施網(wǎng)管制。先后制定并實(shí)施了市編辦推進(jìn)“‘185’網(wǎng)上編辦”建設(shè)方案、市編辦網(wǎng)站建設(shè)方案、市編辦網(wǎng)站管理辦法、市編辦電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理辦法,為全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)提供了有力的制度保障。
注重服務(wù)平臺(tái)打造,著力構(gòu)建“網(wǎng)上編辦”服務(wù)體系
圍繞構(gòu)筑“網(wǎng)上編辦”服務(wù)體系,打造了以網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上辦理事務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)交流為重點(diǎn)的八個(gè)服務(wù)平臺(tái),全面提升全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)水平。一是網(wǎng)上公開平臺(tái)。將機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、辦事指南、公開制度等政務(wù)信息在市編辦網(wǎng)站上公開,讓服務(wù)對(duì)象在網(wǎng)上就可以全面了解市編辦的主要職能、辦事程序和辦事的政策法規(guī)依據(jù)。二是網(wǎng)上辦公平臺(tái)。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣(市、區(qū))委辦通過市編辦電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)向市編辦提交有關(guān)機(jī)構(gòu)編制、核編事項(xiàng)的申請(qǐng),通過市編辦電子政務(wù)外網(wǎng)向市事業(yè)單位登記管理局提交事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記和年度審驗(yàn)等事項(xiàng)的申請(qǐng)。市編辦相關(guān)業(yè)務(wù)科(局)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)將審核辦理意見及時(shí)反饋給相關(guān)申請(qǐng)單位,極大地方便了服務(wù)對(duì)象,減少了文件傳輸環(huán)節(jié)和時(shí)間,降低了辦公成本,提高了服務(wù)效率。三是網(wǎng)上互動(dòng)交流平臺(tái)。通過在市編辦網(wǎng)站開辟“政策咨詢”、“動(dòng)態(tài)信息”、“外地經(jīng)驗(yàn)”、“研討交流”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)交流專欄,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作者和服務(wù)對(duì)象全面學(xué)習(xí)了解機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)、有效做法、新鮮經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作水平的不斷提升。去年市編辦撰寫的49條反映服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革、規(guī)范管理、加強(qiáng)自身建設(shè)方面創(chuàng)新做法的信息在省級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站或簡(jiǎn)報(bào)上刊登,并被中央編辦和省編辦采用的信息總數(shù)均位居全省設(shè)區(qū)市編辦第一位。
注重管理模式創(chuàng)新,著力構(gòu)建“網(wǎng)上編辦”管理體系
圍繞構(gòu)筑“網(wǎng)上編辦”管理體系,加強(qiáng)了以信息管理、網(wǎng)絡(luò)管理、績(jī)效管理為重點(diǎn)的五個(gè)管理模式,全面提升全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)電子政務(wù)管理水平。一是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理模式。依托市編辦電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng),對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理模式。全力推行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理,實(shí)行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年審、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上審批,使登記管理工作步入規(guī)范化、制度化軌道,實(shí)現(xiàn)行政審批提速增效,將事業(yè)單位日常登記完成時(shí)限從原來(lái)?xiàng)l例規(guī)定的30日內(nèi)壓縮到10個(gè)工作日內(nèi),壓縮時(shí)限達(dá)55%以上。三是創(chuàng)新中文域名注冊(cè)管理模式。全力推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊(cè)管理的信息化,及時(shí)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))委編辦和市直主管部門通過市編辦的政務(wù)內(nèi)外網(wǎng),按時(shí)按量做好中文域名注冊(cè)工作。全市共有2567家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位申請(qǐng)注冊(cè)了2657個(gè)政務(wù)或公益中文域名,注冊(cè)域名總數(shù)位居全省設(shè)區(qū)市第一位。