近日，國辦印發(fā)意見，針對(duì)政務(wù)新媒體發(fā)展提出了一系列具體要求。國辦之所以出臺(tái)此次意見，是因?yàn)橐恍┱?wù)新媒體還存在“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷語”、“不互動(dòng)無服務(wù)”等問題。該如何有效解決這些問題呢？來聽中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授向征有何建議。
傳播君：您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前國內(nèi)政務(wù)新媒體的現(xiàn)狀？
向征：當(dāng)前，國內(nèi)政務(wù)新媒體數(shù)量呈井噴式增長，但質(zhì)量參差不齊。雖然各級(jí)政府及相關(guān)部門通過微信、微博等不同方式建立了各自的政務(wù)新媒體平臺(tái)。然而在維護(hù)運(yùn)營上，有些平臺(tái)存在運(yùn)營惰性、偏離定位、內(nèi)容發(fā)布敷衍，甚至名存實(shí)亡等問題，給公眾對(duì)政務(wù)新媒體的關(guān)注和認(rèn)可帶來干擾，易引發(fā)連鎖效應(yīng)，從而影響政務(wù)新媒體的整體社會(huì)形象。
產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要有三點(diǎn)。一是不同政府部門對(duì)政務(wù)新媒體的重視程度不同。一些部門仍然習(xí)慣于使用傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新動(dòng)力不足，不善于使用新媒體。二是各類政務(wù)新媒體尚未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信息源的互聯(lián)互通是政務(wù)新媒體運(yùn)營的關(guān)鍵，當(dāng)前一些政府部門仍缺乏信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)生“信息孤島”，制約政務(wù)新媒體作用的發(fā)揮。三是人才欠缺。政務(wù)新媒體運(yùn)營需要以具有政治素養(yǎng)、媒體知識(shí)、協(xié)調(diào)能力等的復(fù)合型人才為支撐，但就現(xiàn)階段來看，人才培養(yǎng)速度遠(yuǎn)落后于政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)展速度，人才缺口大。
傳播君：政務(wù)新媒體兼有政務(wù)屬性和媒體屬性，政務(wù)屬性決定了它具有權(quán)威性和政治類的強(qiáng)勢(shì)屬性，媒體屬性又要求它要做到和網(wǎng)友彼此平等。到底是高高在上，還是要接地氣？很多政務(wù)新媒體在角色定位上不夠清晰。您如何看待這一問題？
向征：從功能定位上看，政務(wù)新媒體主要承載著兩重使命：一是及時(shí)、有效地公開政府信息，提供服務(wù)性資訊，使民眾可以更為便捷地查詢、知曉其所關(guān)切的訊息；二是為民眾意見表達(dá)提供途徑，促進(jìn)交流與溝通，推動(dòng)政民良性互動(dòng)。
由此，政務(wù)新媒體作為橋梁和紐帶，首先，必須堅(jiān)持政治屬性，其維護(hù)和運(yùn)營，均需以此為標(biāo)準(zhǔn)，從而保證政務(wù)新媒體的定位和本色。其次，黨和政府是人民的公仆，政務(wù)新媒體必須以平等的態(tài)度，服務(wù)好受眾，無論是其政務(wù)屬性抑或是媒體屬性都須遵循平等的原則。
傳播君：目前很多政務(wù)新媒體的用戶黏性不強(qiáng)，發(fā)布內(nèi)容不痛不癢，久而久之成為了“自娛自樂”的平臺(tái)。您對(duì)提高政務(wù)新媒體的用戶黏性有哪些好的建議？
向征：一是轉(zhuǎn)變“安全心態(tài)”，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切。很多政務(wù)新媒體管理者受到“安全心態(tài)”的制約，對(duì)內(nèi)容發(fā)布較為謹(jǐn)慎，以至于發(fā)布的內(nèi)容不痛不癢。對(duì)此，各級(jí)主管部門應(yīng)積極支持政務(wù)新媒體發(fā)聲，做到更早、更快、更及時(shí)、更準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威聲音。
二是建立完善考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高政務(wù)新媒體吸引力。當(dāng)前對(duì)政務(wù)新媒體運(yùn)營的考評(píng)機(jī)制欠缺，用戶黏性與政務(wù)新媒體運(yùn)營關(guān)聯(lián)度不高，須以考評(píng)機(jī)制將二者相連接，以考評(píng)促發(fā)展。在考評(píng)機(jī)制設(shè)計(jì)中，要綜合考慮，避免僅靠點(diǎn)擊量這一單一的考評(píng)模式。
傳播君：現(xiàn)在一些政務(wù)新媒體喜歡“賣萌”，顛覆了以往政府單位嚴(yán)肅的形象，您覺得應(yīng)該如何拿捏“賣萌”和嚴(yán)肅之間的尺度？
向征：“賣萌”與嚴(yán)肅并不矛盾。當(dāng)前，社會(huì)民眾表達(dá)方式多元多樣，特別是在網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)言網(wǎng)語層出不窮，政務(wù)新媒體需適應(yīng)這種表達(dá)方式的變化，貼近群眾，擺脫“官話套話”，注重“微語言”使用，在適當(dāng)?shù)那闆r下，將生硬的“通知”、“公告”轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的“交流”、“對(duì)話”。
“賣萌”與嚴(yán)肅統(tǒng)一于內(nèi)容。政務(wù)新媒體的核心在于內(nèi)容，不同的內(nèi)容，有著不同的表達(dá)方式，影響著“賣萌”和嚴(yán)肅之間張力的把握和調(diào)控。如對(duì)有關(guān)政務(wù)文件的信息類資訊，須嚴(yán)肅對(duì)待，準(zhǔn)確通告相關(guān)信息；而對(duì)民生類資訊，可以在一定程度上調(diào)整表達(dá)方式，給人以親切感。
傳播君：目前有很多政務(wù)新媒體由于缺少專業(yè)的運(yùn)營人員，普遍采用委托專業(yè)公司運(yùn)營的做法。對(duì)于政務(wù)新媒體面臨的人才困境，您有哪些好的建議？
向征：一是設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或處室，由專人負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體運(yùn)營。專人專崗的設(shè)置，一方面可以保證政務(wù)新媒體的權(quán)威性和運(yùn)行的可控性，強(qiáng)化運(yùn)營人員的責(zé)任意識(shí)，避免“雷人雷語”等現(xiàn)象的出現(xiàn)；另一方面也可以在實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)人才，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確的人才梯隊(duì)。
二是加快政務(wù)新媒體人才的教育與再教育。在重點(diǎn)新聞傳播院校增設(shè)政務(wù)新媒體運(yùn)營方向，明確其特色，為各級(jí)政府部門政務(wù)新媒體運(yùn)營輸送人才；同時(shí)，對(duì)現(xiàn)職政務(wù)新媒體運(yùn)營人員再教育，組織定期培訓(xùn)，邀請(qǐng)新媒體平臺(tái)從業(yè)者和業(yè)界專家、學(xué)者幫助其提高專業(yè)知識(shí)和能力。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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