13日下午，市委常委、常務(wù)副市長林克慶聽取相關(guān)領(lǐng)域政協(xié)委員對本市營商環(huán)境改革的意見建議時，用“不進(jìn)則退”這四個字，形容營商環(huán)境改革面對的局面，他強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境改革雖然取得了一定成績，但是不能躺在功勞簿上，也不能躺在成績單上，還須持續(xù)用力，久久為功，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改革。
2018年，北京推出了多項營商環(huán)境改革舉措，聚焦辦理施工許可、開辦企業(yè)、獲得電力等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定了“9+N”系列政策措施；編制出臺進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，分三個年度形成298項具體任務(wù)清單；為支持民營企業(yè)發(fā)展，2018年，全市新增減稅規(guī)模約400億元等。
座談會現(xiàn)場氣氛活躍，10余名委員爭相發(fā)言，特別是“搶話筒”即席發(fā)言環(huán)節(jié)，主持人一再提醒發(fā)言委員注意時間限制，以便更多委員能有發(fā)言機(jī)會。
北京營商環(huán)境改革取得的成績，贏得了委員們的一致點(diǎn)贊?！拔蚁冉o大家分享一個小故事，有一天我在朋友圈看一個朋友發(fā)了幾張圖片，這個圖片是什么呢？是他到工商局去辦營業(yè)執(zhí)照的等待區(qū)域，他在下面寫了這么一句話‘這是北京工商局辦照等候區(qū)像一個小閱覽室，為北京工商點(diǎn)贊’。我說這個其實是北京營商環(huán)境的一個縮影”，委員屈慶超說。
委員關(guān)注“退出難”“注銷難”
屈慶超還談到了企業(yè)退出難問題，“對2019年我們的營商環(huán)境怎么持續(xù)優(yōu)化，我想放管服還要關(guān)注一個字就是‘退’”，他說。
“為什么要關(guān)注退？”，屈慶超提出，“我們說一個地方營商環(huán)境好，一個是企業(yè)在這里很健康，還有一個叫代謝增長論，像人的身體，它新陳代謝很快也說明這個地方它很健康，它體現(xiàn)在企業(yè)的成立重組并購?fù)顺龅男室摺Ｎ覀兇蟾沤y(tǒng)計了一下，全國的企業(yè)主體里面，有超過30%的企業(yè)是僵尸或者是休克，沒有收入的企業(yè)。其實這里面有很多原因，一個就是基金退出難，第二個退出成本高，一個企業(yè)要退出，它有N個環(huán)節(jié)，需要登報、評估，企業(yè)都干不下去了，還得掏這個成本。所以我們在零成本進(jìn)入的同時，將來能不能做零成本退出？”
委員黃秀虹則談到了“注銷難”問題，“現(xiàn)在的企業(yè)開辦容易，這沒問題，注冊企業(yè)速度很快，但是你要想注銷一下企業(yè)看看，想讓企業(yè)搬一次家，從這個區(qū)到那個區(qū)，那就更難”。
還有委員希望加大政務(wù)公開透明的力度?！敖衲瓯本┦蟹e分落戶，我們員工不到3個月就拿到了戶口本。其他的委辦局是否也可以這樣，申請的時候把標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果公示出來？”委員董敏說，建議建立相關(guān)政府部門的評分機(jī)制，“由企業(yè)匿名投票，可以避免只對上負(fù)責(zé)，不對下負(fù)責(zé)”。
“真正實現(xiàn)辦事像網(wǎng)購一樣方便”
“感謝政協(xié)委員多年來特別是2018年對北京營商環(huán)境建設(shè)的高度關(guān)注”，聽取完委員們的發(fā)言后，林克慶說，“委員們很坦誠，講了很多具有建設(shè)性的真話，講了對北京營商環(huán)境建設(shè)的真知灼見，聽后很受啟發(fā)，很多舉手的委員沒有機(jī)會發(fā)言，這沒關(guān)系，我們還會有很多機(jī)會進(jìn)一步深入溝通”。
2018年全國營商環(huán)境試評價，北京排名第一。林克慶表示，2018年北京營商環(huán)境改革取得了一些成績，但是如何繼續(xù)保持領(lǐng)先位置？“我們內(nèi)部討論說‘不進(jìn)則退’，不能躺在功勞簿上，不能躺在成績單上，還要努力改進(jìn)營商環(huán)境，久久為功，持續(xù)推進(jìn)改革”。
目前，北京對標(biāo)國內(nèi)外評價標(biāo)準(zhǔn)，制定“9+N”政策2.0版。林克慶表示，實現(xiàn)“9+N”政策2.0版，要從體制機(jī)制、法制建設(shè)和政策層面，操作層面這三個層面，做出更大突破。今年將大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動“網(wǎng)上可辦”轉(zhuǎn)向“全程通辦”，推動更多的服務(wù)事項實現(xiàn)“全市通辦”，實現(xiàn)80%的事項“一門”辦理、70%的事項“一窗”分類受理?！罢嬲龑崿F(xiàn)辦事像網(wǎng)購一樣方便，做到最多跑一次，甚至一次都不用跑”。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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