2018年之前,瀘州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)行政審批窗口屬于非常繁忙的窗口之一。如今,正常情況下每天只有零星的幾個(gè)人在咨詢業(yè)務(wù)。從繁忙到“冷清”,是什么帶來(lái)了如此巨大的改變呢?答案是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
2018年1月,瀘州安監(jiān)行政審批系統(tǒng)并入“瀘州市安全生產(chǎn)綜合預(yù)警平臺(tái)”運(yùn)行,率先在全省實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)類16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,申請(qǐng)人不用到安監(jiān)審批窗口即可辦理申請(qǐng)審批事項(xiàng),讓“最多跑一次”改革在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)落地,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。
企業(yè)點(diǎn)贊——一站式服務(wù)不走彎路
近日,瀘州京恒貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人周永紅通過(guò)登錄“瀘州市安全生產(chǎn)綜合預(yù)警平臺(tái)”,填寫好相應(yīng)的信息材料后,向?yàn)o州市江陽(yáng)區(qū)安監(jiān)局提交了一份行政審批件。但是,周永紅隱隱覺(jué)得不妥,“不確定區(qū)安監(jiān)局有沒(méi)有審批權(quán)限”。隨后她電話咨詢到瀘州市安監(jiān)局行政審批窗口。窗口工作人員陳靜答復(fù)她:“不用擔(dān)心,安監(jiān)網(wǎng)上審批系統(tǒng)具有流轉(zhuǎn)功能,縣區(qū)安監(jiān)無(wú)權(quán)審批的案件,會(huì)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到市安監(jiān)來(lái)審批”。
政務(wù)改革前,周永紅遇到的情況需要縣區(qū)退件后,她再向市局提交申請(qǐng)。而瀘州安監(jiān)采用直接流轉(zhuǎn)的方式,垂直辦理審批的交接工作,為辦事群眾再次省掉可能遇到的麻煩環(huán)節(jié)。
三天后,周永紅便收到了來(lái)自瀘州市安監(jiān)局行政審批科的提示短信,公司提交的申請(qǐng)已通過(guò)審批。周永紅說(shuō):“以前辦理相同的審批事項(xiàng),由于不熟悉,往往會(huì)有些材料不規(guī)范或者沒(méi)帶齊,多次往返窗口太正常了。而如今,在公司就能成功辦理,既提速又便民?!敝苡兰t不禁稱贊“這是以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行的一場(chǎng)改革”。
全程網(wǎng)辦——6904件審批事項(xiàng)“零跑路”
2018年1月,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)辦事難、來(lái)回跑的問(wèn)題,瀘州安監(jiān)加速推進(jìn)行政審批信息化建設(shè),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,16項(xiàng)安全生產(chǎn)類審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。2018年5月,所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,辦結(jié)件由政府出資免費(fèi)郵遞送達(dá)申請(qǐng)人,真正做到“一次都不跑”“零見(jiàn)面”審批。2018年,瀘州市安監(jiān)局共有6904件審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。
“企業(yè)只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)登錄“瀘州市安全生產(chǎn)綜合預(yù)警平臺(tái)”,按照提示填寫相關(guān)的信息材料,上傳相對(duì)應(yīng)的文件報(bào)告等就可提交申請(qǐng)。”瀘州市安監(jiān)局行政審批科科長(zhǎng)陳光德說(shuō),“如果是小微企業(yè),可以不用注冊(cè),直接通過(guò)行政審批端口,用手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行驗(yàn)證即可登陸提交申請(qǐng)”。
周永紅感嘆:“第一次在網(wǎng)上辦理公司的審批事件,一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電腦就全部搞定,足不出戶簡(jiǎn)直太方便”,這樣的變化讓周永紅感到舒心。
行政審批增效——45天變15天加速度
同樣是在“瀘州市安全生產(chǎn)綜合預(yù)警平臺(tái)”,企業(yè)提交申請(qǐng)后,行政審批科工作人員會(huì)收到辦件短信提醒,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成申請(qǐng)事項(xiàng)審批。
“前端工作人員審核通過(guò)后,我會(huì)再次進(jìn)行審查,最后審定,全部在一個(gè)平臺(tái)搞定?!标惞獾陆榻B,“如果有企業(yè)申請(qǐng)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目的審批,那還會(huì)涉及到?;瘜<覍?duì)《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)估等工作,如今,這些工作都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外轉(zhuǎn)給相關(guān)的專家。
“加油站的?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目審查涉及2個(gè)審批事項(xiàng),以前要等條件安全審查通過(guò)后才能進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查”陳光德說(shuō),這種串聯(lián)式的工作,審批時(shí)限一般都很長(zhǎng),一個(gè)事項(xiàng),國(guó)家法定時(shí)限就是45個(gè)工作日。
瀘州安監(jiān)主動(dòng)作為,在法定允許的條件下,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,允許企業(yè)同時(shí)提交2項(xiàng)申請(qǐng),將條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合并進(jìn)行,并向辦事群眾承諾,辦理時(shí)限在15個(gè)工作日以內(nèi),再次大大減少申請(qǐng)人等待審批的時(shí)間。
努力探索、大膽實(shí)踐,從“最多跑一次”到“一次也不跑”,架起瀘州安監(jiān)政務(wù)服務(wù)改革民心橋,跑出讓“群眾舒心、企業(yè)安心、工作增效”的加速度。
附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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