隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制和政府職能轉(zhuǎn)變,大量政府社會管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)已勢在必行。在《上海市推進“智慧城市”建設(shè)2011-2013年行動計劃》以及《關(guān)于開展本市智慧社區(qū)建設(shè)試點示范工作的通知》中,都明確地提出了打造智慧社區(qū)、建立惠及民生的應(yīng)用典范的要求。在2013年市政府實事工程中,涉及社區(qū)民生服務(wù)的實事就占了近四分之一。

  智慧社區(qū)是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),對住宅樓宇、家居、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等進行智能化的構(gòu)建,從而形成基于大規(guī)模信息智能處理的一種新的管理形態(tài)的社區(qū)。智慧社區(qū)的提出,是從強調(diào)以技術(shù)為核心到強調(diào)以技術(shù)為人服務(wù)為核心的一種轉(zhuǎn)變。以人為本,通過技術(shù)將信息高科技成果融入市民生活中,實現(xiàn)“智慧宜居”的生活環(huán)境,提升市民的幸福感,使人們的生活更加便捷、更加人性化、更加智慧化,是智慧社區(qū)建設(shè)的目標。隨著網(wǎng)絡(luò)以及傳感技術(shù)的發(fā)展,未來的智慧社區(qū)將涵蓋更多的便民應(yīng)用。

  智慧社區(qū)是連接政府和社會民生的核心點,對于加強政府與居民的聯(lián)系,提升社區(qū)行政服務(wù)能力具有現(xiàn)實意義。首先是服務(wù)政府,提升政府服務(wù)能力,推動政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。通過智慧社區(qū)信息發(fā)布平臺,向社區(qū)居民發(fā)布政府公告、物價信息等。建立便民地圖,方便居民了解周邊路況、公交地鐵及停車庫(位)等信息。通過智慧社區(qū)問卷調(diào)查平臺,更真切地了解各階層居民的意愿,為政府提供決策支持。其次是服務(wù)民生,提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù),引領(lǐng)居民生活方式變革。提供洗衣、買菜、送餐、寵物托管、老人陪護、保姆等便民服務(wù),方便居民生活。提供老人在線點餐、預(yù)約掛號、空巢老人在線監(jiān)護及癌癥晚期關(guān)懷等社區(qū)關(guān)愛服務(wù),緩解社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的壓力,讓社區(qū)充滿關(guān)愛和溫情。在線方便查詢免費Wi-Fi接入熱點及其他便民設(shè)施,便利居民生活。還包括服務(wù)產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)水平和活力,促進經(jīng)濟發(fā)展方式升級。通過在智慧社區(qū)平臺上整合社區(qū)內(nèi)各種商業(yè)業(yè)態(tài),給社區(qū)居民提供一個更加便捷的商業(yè)環(huán)境,讓居民方便消費的同時,增加社區(qū)各種商業(yè)業(yè)態(tài)活力,同時增加政府稅收收入。

  作為智慧城市的重要標志,智慧社區(qū)的建設(shè)將使社區(qū)范圍內(nèi)的所有利益相關(guān)方均能受益,實現(xiàn)多贏。對政府而言,能提升居民幸福感,提速政府服務(wù)轉(zhuǎn)型,促進經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè),提高政務(wù)服務(wù)效率;對周邊商戶而言,將更便捷、高效地享受政府服務(wù),參與內(nèi)容、應(yīng)用等服務(wù)提供,形成業(yè)務(wù)發(fā)展新增長點;對電信運營商而言,能帶動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用需求,參與平臺運營及服務(wù)提供,擴展終端用戶與增值業(yè)務(wù)發(fā)展空間;對于社區(qū)居民來說,則能享受各類政務(wù)、商務(wù)、生活等服務(wù)便利,融入社區(qū),參與社區(qū)互動與治理;對于小區(qū)物業(yè)來說,物業(yè)可及時和多渠道公告、發(fā)布和提供賬單查詢等服務(wù),提升物業(yè)管理和服務(wù)水平,贏得社區(qū)居民認可。最后,對于街道和居委會,可降低社區(qū)辦公成本,減輕各級管理人員負擔(dān),提升社區(qū)服務(wù)和管理的能力。

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