經(jīng)過多年努力,江西省建成全國首個(gè)符合《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)“方案優(yōu)、功能全、效果好、投資省”的成功路子,建設(shè)模式屬全國首創(chuàng)。
——訪江西省信息中心主任金鋒
隨著我國信息化進(jìn)程的加快,各地電子政務(wù)的建設(shè)熱潮此起彼伏。近年來,地處中部的江西電子政務(wù)建設(shè)得到又快又好發(fā)展。2004年3月,覆蓋江西省、市、縣三級(jí)黨政機(jī)關(guān)的全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)順利建成開通,實(shí)現(xiàn)了全省黨政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和安全管理,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
江西電子政務(wù)建設(shè)的成功實(shí)踐,引起了國家有關(guān)主管部門和其他省市的高度關(guān)注。國家發(fā)改委、國務(wù)院信息辦、中辦機(jī)要局、國辦秘書局、國家保密局等部門領(lǐng)導(dǎo)及20多個(gè)省市區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),先后到江西省考察調(diào)研,對(duì)江西的做法給予充分肯定。專家評(píng)審組也給予了江西電子政務(wù)建設(shè)高度評(píng)價(jià)。專家組指出,經(jīng)過多年努力,江西建成全國首個(gè)符合《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)“方案優(yōu)、功能全、效果好、投資省”的成功路子,建設(shè)模式屬全國首創(chuàng)。
電子政務(wù)“江西模式”的內(nèi)涵是什么??jī)?yōu)勢(shì)在哪里?對(duì)其他省市區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)乃至建設(shè)符合國情的全國電子政務(wù)有哪些啟示和可供借鑒之處?經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)如何創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)定位,在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮正規(guī)軍和主力軍作用?為此,初春時(shí)節(jié),本刊記者專程來到南昌,采訪了江西省信息中心主任、江西省信息辦副主任、享受國務(wù)院特殊津貼專家金鋒研究員。
路徑選擇:建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
記者:電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,確立科學(xué)的建設(shè)理念才能解決電子政務(wù)的發(fā)展思路和整體框架問題。江西建設(shè)電子政務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則是什么?
金鋒:江西省委、省政府十分重視加強(qiáng)政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、積極有序地推進(jìn)全省電子政務(wù)建設(shè)。省政府明確提出集中力量建設(shè)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),解決省委、省人大、省政府、省政協(xié)和全省黨政機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)問題,不搞分散重復(fù)建設(shè),并始終堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。省政府明確要求按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一安全管理”的“五統(tǒng)一”原則,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。省政府多次下發(fā)有關(guān)文件,明確要求全省各地、各部門,都要依托全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),已經(jīng)建設(shè)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),要逐步遷移到全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上來,新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)原則上必須利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。此外,對(duì)國家有關(guān)部委向下延伸的縱向網(wǎng)絡(luò),江西也采取“上面千張網(wǎng),下面一網(wǎng)通”的方式,利用江西省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家部委與本省對(duì)口部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),不搞部門網(wǎng)絡(luò)分散重復(fù)建設(shè)。
記者:如何制止網(wǎng)絡(luò)分散重復(fù)建設(shè),確?!拔褰y(tǒng)一”指導(dǎo)原則得到貫徹落實(shí)?
金鋒:為了充分發(fā)揮全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,制止網(wǎng)絡(luò)分散重復(fù)建設(shè),在具體做法上,我省采取了“堵”與“疏”相結(jié)合的辦法。
“堵”就是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí)。省政府明確要求,凡是分散重復(fù)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,省發(fā)改委一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng),省財(cái)政廳一律不予批準(zhǔn)資金,省發(fā)改委和省信息辦聯(lián)合在項(xiàng)目規(guī)劃布局方面進(jìn)行把關(guān),所有電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,須由省信息辦組織信息化工作專家組進(jìn)行技術(shù)論證,在前期工作方面防止網(wǎng)絡(luò)分散重復(fù)建設(shè)。
“疏”就是集中力量建成全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為省市縣三級(jí)政務(wù)部門提供橫向、縱向聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
記者:江西從什么時(shí)候開始建設(shè)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?是如何有序推進(jìn)的?
金鋒:1997年,省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議明確提出集中力量建設(shè)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為此,我們先后利用日本政府貸款和國內(nèi)配套資金,構(gòu)建了省級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)和200多個(gè)副廳級(jí)以上省直單位橫向聯(lián)網(wǎng)。2002年4月,省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議明確提出集中力量建設(shè)省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)省市聯(lián)網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)省市黨政機(jī)關(guān)的縱向聯(lián)網(wǎng)和信息共享。2003年8月,省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議就省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市縣聯(lián)網(wǎng)工程,做出具體部署。省市縣三級(jí)發(fā)改委、信息中心和全體建設(shè)者全力以赴,通力合作,用8個(gè)月時(shí)間圓滿完成了市縣聯(lián)網(wǎng)工程,構(gòu)筑成全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)大平臺(tái)。全部工程總投資約1.5億元。2004年3月,江西省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面建成開通,該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)橫向聯(lián)接200多家省直部門,縱向聯(lián)接11個(gè)設(shè)區(qū)市、109個(gè)縣(市、區(qū))。
記者:請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下江西省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本結(jié)構(gòu)和功能。
金鋒:江西省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),分別構(gòu)筑了兩個(gè)“王”字型網(wǎng)絡(luò),支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音和圖像傳輸。內(nèi)網(wǎng)主要傳輸涉密信息,外網(wǎng)主要傳輸非涉密信息,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)物理隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。省級(jí)橫向網(wǎng)絡(luò)主干為1000M,入戶為100M;省至市縱向網(wǎng)絡(luò)采用155M SDH線路;市至縣縱向網(wǎng)絡(luò)采用100/10M SDH線路。在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分別橫向聯(lián)接本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和各直屬部門,并實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)對(duì)口部門縱向聯(lián)網(wǎng),為全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供了一個(gè)具有高安全性、高可靠性、方便快捷、可管理的統(tǒng)一電子政務(wù)“信息高速公路”。
記者:集中、統(tǒng)一、整合的建設(shè)模式,其實(shí)質(zhì)就是一種“頂層設(shè)計(jì)”理念。具體來說,這種模式有哪些優(yōu)勢(shì)?
金鋒:實(shí)踐證明,建設(shè)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),具有三個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn):一是具有很好的經(jīng)濟(jì)性。分別建設(shè)滿足一個(gè)省直部門全省聯(lián)網(wǎng)的專用信息網(wǎng)絡(luò),經(jīng)費(fèi)需要3000萬元以上。如果每個(gè)省直部門各自建設(shè)一個(gè)專用網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總投資將高達(dá)20億元以上。集中力量建設(shè)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),滿足省市縣三級(jí)政務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)需要,總投資只需1.5億元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。此外,如果每個(gè)省直部門分散建網(wǎng),每年需要通信費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)200萬元以上,全省通信費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)每年將高達(dá)1億元以上。全省建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),每年的通信費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)只需500萬元,可大大減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),以最小的投入實(shí)現(xiàn)最大的效益。二是具有很強(qiáng)的實(shí)用性。省直部門分散重復(fù)建網(wǎng),只能滿足本部門、本系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),并不能解決跨部門、跨網(wǎng)段的聯(lián)網(wǎng)問題。全省建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可避免各省直部門分散建網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)之間不能互聯(lián)、信息不能相互交流的“信息孤島”和“信息割據(jù)”現(xiàn)象,能很好地實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)政務(wù)部門在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上及時(shí)、快捷、方便的信息交流與共享。三是具有很高的安全性。省直部門分散重復(fù)建網(wǎng),安全保密漏洞和隱患多,不利于網(wǎng)絡(luò)和信息的安全管理。全省建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間實(shí)行物理隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,便于采用統(tǒng)一的安全技術(shù)和措施,確保全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
政務(wù)為重:強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)
記者:發(fā)展電子政務(wù),是為了運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,降低政府運(yùn)行成本,提高政府行政效能和服務(wù)水平,滿足公眾對(duì)政務(wù)信息的需求,建立和諧的政府之間、政府與社會(huì)以及政府與公眾之間的關(guān)系,增進(jìn)全社會(huì)的整體福利。江西在開展電子政務(wù)應(yīng)用和信息資源開發(fā)利用方面,取得了哪些進(jìn)展?
金鋒:通過近年來的努力,我省以全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,信息資源開發(fā)利用和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效。
省直部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)初見成效。目前,依托全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已有200余個(gè)省直部門開展橫向應(yīng)用,20多個(gè)省直部門開展縱向應(yīng)用。省委機(jī)要局建設(shè)省直黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)密碼通信系統(tǒng),大大提高我省黨政機(jī)關(guān)密碼電報(bào)和機(jī)要通信的傳輸速度,確保領(lǐng)導(dǎo)決策指揮的時(shí)效性;省財(cái)政廳建設(shè)省級(jí)國庫集中支付系統(tǒng),強(qiáng)化了財(cái)政收支管理;省地稅局建設(shè)全省稅收征管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省稅務(wù)數(shù)據(jù)省級(jí)大集中,具備了稅源管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、稅款征收、催報(bào)催繳、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、稽查管理、納稅評(píng)估等功能,有效地提高了我省地稅系統(tǒng)工作效率;省委辦公廳、省政府辦公廳的政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng),省政府宏觀決策支持系統(tǒng),省委組織部全省高級(jí)人才庫系統(tǒng),省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)信息應(yīng)用系統(tǒng)和投資招商網(wǎng),省司法廳司法行政應(yīng)用系統(tǒng)以及省工商局、省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局、省環(huán)保局、省對(duì)外合作辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省地震局、省無線電管理委員會(huì)、省信訪局等省直部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),都是依托全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展建設(shè)。省財(cái)政廳將原已建成的省市財(cái)政專網(wǎng),成功切換到全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng),電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)。
公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得良好效果。建成覆蓋省市縣的電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)。在省委、省人大、省政府、省政協(xié)設(shè)立視頻會(huì)議系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng),四套班子共用一套MCU可分別召開電視會(huì)議。在省發(fā)改委、省信息中心設(shè)立備用會(huì)場(chǎng),在市、縣(區(qū))政府辦設(shè)立視頻會(huì)議分會(huì)場(chǎng)。到目前為止,全省使用電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)召開100多次會(huì)議,取得很好效果。建設(shè)全省“公務(wù)員電子郵箱”,統(tǒng)一購買擁有10萬個(gè)用戶的郵箱軟件、相關(guān)服務(wù)器、反垃圾郵件網(wǎng)關(guān)和多套防殺病毒軟件,指定專人做好運(yùn)行維護(hù)?!肮珓?wù)員電子郵箱”全部免費(fèi)分配給全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員使用,獲得各地、各部門的一致好評(píng)。建設(shè)視頻點(diǎn)播系統(tǒng),及時(shí)將重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)情況在網(wǎng)上發(fā)布;同時(shí)可點(diǎn)播中央電視臺(tái)和江西電視臺(tái)實(shí)況和錄制的新聞節(jié)目;可在網(wǎng)上發(fā)布宣傳片、廉政警示片和文化教育片等,深受用戶歡迎。
跨部門綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。江西省政府在積極推進(jìn)各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的同時(shí),十分重視跨部門綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),把他們作為龍頭項(xiàng)目,帶動(dòng)全省面上的信息資源開發(fā)利用。目前正加快建設(shè)省政府決策支持綜合服務(wù)系統(tǒng)、“江西省高級(jí)人才信息庫”系統(tǒng)、“信用江西”系統(tǒng)、信息安全認(rèn)證系統(tǒng)、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、“電子口岸”系統(tǒng)、“統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁毕到y(tǒng)等跨部門綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
建成信息安全認(rèn)證系統(tǒng)。江西省信息中心與江西省國家密碼管理委員會(huì)辦公室合作,已經(jīng)建成了江西省數(shù)字證書認(rèn)證中心(簡(jiǎn)稱江西CA),并通過國家密碼管理局組織的安全性審查和技術(shù)鑒定,全面統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省電子商務(wù)、非涉密電子政務(wù)和其它網(wǎng)上業(yè)務(wù)的數(shù)字證書頒發(fā)、管理和認(rèn)證工作,初步構(gòu)建了以身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定為主要內(nèi)容的全省網(wǎng)絡(luò)信任體系。目前已在全省國稅系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)稅項(xiàng)目中全面應(yīng)用,取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)卓有成效。江西省政府十分重視全省政府門戶網(wǎng)站建設(shè),明確要求由省信息中心負(fù)責(zé)省政府門戶網(wǎng)站建設(shè),各地區(qū)市信息中心負(fù)責(zé)各市門戶網(wǎng)站建設(shè),積極做好對(duì)外宣傳、政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、為民服務(wù)、交流互動(dòng)等服務(wù)工作和技術(shù)支持。我省各級(jí)信息中心為做好政府門戶網(wǎng)站建設(shè),成立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,每天做好政府門戶網(wǎng)站各項(xiàng)信息的更新、維護(hù)及審查等工作;同時(shí),認(rèn)真做好政府門戶網(wǎng)站的技術(shù)維護(hù)和支持,確保網(wǎng)站安全正常運(yùn)行。省級(jí)網(wǎng)管中心及各市、縣網(wǎng)管中心,也成為各地各部門網(wǎng)站建設(shè)主機(jī)托管、虛擬主機(jī)的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)中心,有力地支持、促進(jìn)了政府部門的網(wǎng)站建設(shè)。目前,全部省直部門和地區(qū)市政府以及80%以上的縣(市、區(qū))政府均已建立門戶網(wǎng)站。省直各部門門戶網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)上辦事項(xiàng)目1200余項(xiàng),南昌市207個(gè)行政許可項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),大大方便了企業(yè)和社會(huì)公眾。
制度安排:保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行
記者:要強(qiáng)有力地保障全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如期建成和安全穩(wěn)定運(yùn)行,有賴于合理的制度安排。電子政務(wù)“江西模式”在制度層面上,做出了那些有益的探索?
金鋒:沒有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和必要的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),電子政務(wù)就無從談起。江西省各級(jí)政府都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的自身努力和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),省政府明確全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)由各級(jí)發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),由各級(jí)信息中心具體承建和運(yùn)行維護(hù)。為確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、按工期完成省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工程建設(shè),我們積極向省政府提出工作建議,得到領(lǐng)導(dǎo)肯定與采納,并以省政府文件形式明確向市縣政府提出要求。各地必須建立健全工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu),配備技術(shù)力量,落實(shí)建設(shè)資金,切實(shí)做到“組織落實(shí)、人員落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)、資金落實(shí)”。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合各地實(shí)際,我們對(duì)各地落實(shí)全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工程建設(shè)的編制、經(jīng)費(fèi)提出了要求:小的地區(qū)市信息中心配備15~20名編制,年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)40~60萬元;大的設(shè)區(qū)市信息中心配備30名編制,年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)60萬元以上;各縣(市、區(qū))信息中心應(yīng)配備5~8名編制,年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)10~20萬元。從落實(shí)情況看,效果良好。同時(shí),我們制定了一系列規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立了快速響應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從而保障了全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及應(yīng)用建設(shè)的順利進(jìn)行和安全穩(wěn)定運(yùn)行。
記者:經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)如何創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)定位,在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮正規(guī)軍和主力軍作用?
金鋒:通過近年來的發(fā)展實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到,只有緊緊圍繞政府需求,積極主動(dòng)地為政府做好服務(wù),經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)才能在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮正規(guī)軍和主力軍作用。通過探索,我們把全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略定位,概括成“一個(gè)宗旨、兩個(gè)貼近、三個(gè)服務(wù)、四大任務(wù)”。一個(gè)宗旨就是:以服務(wù)為宗旨。兩個(gè)貼近就是:貼近政府、貼近用戶。三大服務(wù)就是:信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息資源服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)。四大任務(wù)就是:做好全省電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù);做好跨部門綜合性業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);做好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù);做好信息資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析。幾年來,我們正是按照這個(gè)工作方針,樹立責(zé)任理念,大力做好各項(xiàng)服務(wù),取得了明顯的成績(jī),得到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià),提升了全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的軟實(shí)力。目前,隨著我省電子政務(wù)建設(shè)的不斷深入,省市縣三級(jí)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建立了完備的組織體系、優(yōu)勢(shì)明顯的人才隊(duì)伍和技術(shù)力量,成為江西電子政務(wù)建設(shè)的主力軍。最近,江西省信息中心被省政府授予“江西省‘十五’重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
“江西模式”領(lǐng)跑全國電子政務(wù)建設(shè)
2006-06-16 11:06 來源: 財(cái)經(jīng)界 查看: 次 分享11
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