“中國(guó)·寧波”政府門戶網(wǎng)站作為市政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息和提供服務(wù)的總平臺(tái),是市政府對(duì)外宣傳寧波政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面情況,服務(wù)百姓,服務(wù)企業(yè),服務(wù)國(guó)內(nèi)外人士的橋梁,是市政府各部門子網(wǎng)站和縣(市)、區(qū)政府子網(wǎng)站與公眾聯(lián)絡(luò)和交流的門戶。
本著以“用戶為中心”的設(shè)計(jì)理念,按照“紐帶、陣地、載體、窗口”的網(wǎng)站定位,以建設(shè)“服務(wù)型”政府門戶網(wǎng)站為目標(biāo),我們?cè)谠O(shè)計(jì)中作出了很多創(chuàng)新之舉,體現(xiàn)出了自己的特色和亮點(diǎn),這種亮點(diǎn)又可以分為兩大部分:系統(tǒng)功能與整體設(shè)計(jì)。
在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面,我們的系統(tǒng)具備以下特色:
一、有針對(duì)性地對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行大區(qū)劃分,提高網(wǎng)站可訪問性,改進(jìn)行政效率
“中國(guó)·寧波”網(wǎng)站融合了G to C(政府對(duì)公民)、G to B(政府對(duì)企業(yè))、G to G(政府對(duì)政府)模式,分別從“公民、企業(yè)、政府”三類群體角度,設(shè)置欄目和組織內(nèi)容,建立“公民站”、“企業(yè)站”、“政府站”三個(gè)子網(wǎng)站,體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的理念,提供個(gè)性化的服務(wù),集聚與服務(wù)對(duì)象相關(guān)的熱門網(wǎng)站,分門別類提供服務(wù)信息和導(dǎo)航,利用郵件、短信、聽網(wǎng)等手段加強(qiáng)與用戶之間的溝通交流。
網(wǎng)站以“簡(jiǎn)明、實(shí)用、以人為本”為原則,實(shí)現(xiàn)信息導(dǎo)航、政策發(fā)布、數(shù)據(jù)搜索與查詢、非在線辦公事務(wù)引導(dǎo)、多渠道的服務(wù)引導(dǎo)、民眾投訴咨詢處理及反饋、用戶分類管理、提供個(gè)性化服務(wù)等功能。網(wǎng)站主要欄目:走進(jìn)寧波、透視政府、陽(yáng)光政務(wù)、政策法規(guī)、參政議政、辦事中心、政網(wǎng)導(dǎo)航、公共服務(wù)、城市搜索、電子地圖、查詢中心、聽網(wǎng)、個(gè)性化定制、搜索引擎、視頻點(diǎn)播、直播、論壇、日志分析、網(wǎng)上聽政、市長(zhǎng)信箱等。三大頻道服務(wù)對(duì)象明確,職能清晰,改變了以往同類站點(diǎn)“眉毛胡子一把抓”的缺陷,方便公眾瀏覽,提高了工作人員的辦事效率,真正體現(xiàn)了電子政務(wù)的核心思想。
● 公民站(gtoc.ningbo.gov.cn):從公民的視角,通過市民辦事、便民公告、政策答疑、民意調(diào)查、 新寧波人、外國(guó)人在寧波、社會(huì)幫扶、游在寧波等欄目,引導(dǎo)公民方便地獲得政務(wù)、辦事、旅游、生活等服務(wù);
● 企業(yè)站(gtob.ningbo.gov.cn):從服務(wù)企業(yè)的視角,下設(shè)企業(yè)辦事、招商投資、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)黃頁(yè)、開發(fā)園區(qū)、走向世界、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、創(chuàng)業(yè)論壇等欄目,向企業(yè)和個(gè)人投資者提供辦事、政策、信用、財(cái)經(jīng)、招標(biāo)、投資、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容;
● 政府站(gtog.ningbo.gov.cn):體現(xiàn)“為民、透明、責(zé)任政府”的網(wǎng)上政府形象,設(shè)有市長(zhǎng)之窗、寧波政務(wù)、網(wǎng)上政府、公務(wù)員郵箱等特色欄目,提供最新政務(wù)要聞、工作動(dòng)態(tài)、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)講話等政務(wù)信息,并能通過“網(wǎng)上政府”訪問市政府各部門的分類政府信息、服務(wù)、導(dǎo)航和在線辦理。
二、建立了統(tǒng)一的寧波市政務(wù)資源庫(kù)平臺(tái)
我國(guó)的電子政務(wù)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展目前尚未能達(dá)到一個(gè)較高的水平,主要問題就在于在政府資源的管理信息化上未能有持續(xù)推進(jìn)。整合政務(wù)信息資源,建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),是電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵?!爸袊?guó)·寧波”系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)政府資源實(shí)現(xiàn)了信息化管理,打破了各級(jí)政府和部門對(duì)資源的壟斷和封閉格局,通過系統(tǒng)有效整合政務(wù)信息資源,使政府資源充分服務(wù)于社會(huì),從而創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。網(wǎng)站建設(shè)特色之一在于后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接,“要聞庫(kù)”、“法規(guī)庫(kù)”、“宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)”、“企業(yè)庫(kù)”等數(shù)據(jù)庫(kù),都將成為用之不竭的信息寶庫(kù)。
三、多種實(shí)用的安全機(jī)制
作為政府門戶,安全性無疑是重中之重。“中國(guó)•寧波”網(wǎng)站系統(tǒng)建立了一整套安全建站模式,確保服務(wù)器高度穩(wěn)定和網(wǎng)站數(shù)據(jù)萬無一失。利用鏡像、同步、防篡改技術(shù)來保證內(nèi)網(wǎng)制作服務(wù)器的安全,當(dāng)受到黑客攻擊時(shí)只要恢復(fù)外網(wǎng)服務(wù)器就可以實(shí)現(xiàn)信息的再發(fā)布。
鏡像技術(shù)是服務(wù)器集群技術(shù)的一種。是將建立在同一個(gè)局域網(wǎng)之上的兩臺(tái)服務(wù)器通過軟件或其他特殊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,將兩臺(tái)服務(wù)器的硬盤做鏡像。其中,一臺(tái)服務(wù)器被指定為主服務(wù)器,另一臺(tái)為從服務(wù)器??蛻糁荒軐?duì)主服務(wù)器上的鏡像的卷進(jìn)行讀寫,即只有主服務(wù)器通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供服務(wù),從服務(wù)器上相應(yīng)的卷被鎖定以防對(duì)數(shù)據(jù)的存取。主/從服務(wù)器分別通過心跳監(jiān)測(cè)線路互相監(jiān)測(cè)對(duì)方的運(yùn)行狀態(tài),當(dāng)主服務(wù)器因故障停機(jī)時(shí),從服務(wù)器將在很短的時(shí)間內(nèi)接管主服務(wù)器的應(yīng)用。簡(jiǎn)言之,鏡像方案解決了單服務(wù)器出現(xiàn)“當(dāng)機(jī)”、“故障”等意外狀況時(shí)的后顧之憂,有效保障了網(wǎng)站的100%連通率和7x24不間斷訪問。在這種無縫切換的過程中,用戶不會(huì)感覺到任何變動(dòng)。
防篡改系統(tǒng)是大漢網(wǎng)絡(luò)的又一項(xiàng)特色產(chǎn)品。一個(gè)沒有安全防護(hù)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)用戶而言是一樁可怕的事情。安全防護(hù)系統(tǒng)不僅是互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)必備的,更是一種保護(hù)投資的有效手段。除了防范外部的攻擊外,更是規(guī)范內(nèi)部安全意識(shí)、防止錯(cuò)誤操作的有效手段。這些都對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)提出防篡改的必要。
系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動(dòng)修復(fù)與備份是維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的重要環(huán)節(jié)與手段。相對(duì)于傳統(tǒng)的磁帶備份可靠性不佳和雙機(jī)熱備份軟硬件投資太大等缺陷,大漢網(wǎng)絡(luò)防篡改系統(tǒng)是一種比較經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方法,采用另外一臺(tái)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)控,即異機(jī)監(jiān)控,可以進(jìn)行故障自動(dòng)修復(fù),減輕用戶的負(fù)擔(dān),增強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)的健壯性與易用性。
大漢網(wǎng)絡(luò)防篡改系統(tǒng)安全可靠。它采用低用戶權(quán)限,設(shè)置權(quán)限較低的用戶專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)監(jiān)控,避免使用管理員帳號(hào)進(jìn)行備份而造成高權(quán)限帳號(hào)泄露;可與SSH、RSH等安全通道傳輸,確保監(jiān)控過程的安全性;異機(jī)備份,主服務(wù)器的崩潰與否不會(huì)影響到監(jiān)控機(jī);因?yàn)楸O(jiān)控機(jī)不提供任何服務(wù),具有隱蔽性;采用硬盤對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行備份,因?yàn)橛脖P的可靠性本身就比磁帶高得多,備份數(shù)據(jù)十分可靠;不同的主機(jī)位于不同的物理位置,大大提高了數(shù)據(jù)的安全性和隱蔽性。
大漢網(wǎng)絡(luò)防篡改系統(tǒng)還具有強(qiáng)大的實(shí)時(shí)、計(jì)劃功能。系統(tǒng)實(shí)時(shí)響應(yīng)時(shí)間是可調(diào)的,防篡改作業(yè)的時(shí)間和頻率是可自定的。系統(tǒng)管理員可以設(shè)定某個(gè)固定時(shí)間啟動(dòng)監(jiān)控作業(yè),包括在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控,如深夜易發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,防篡改進(jìn)程由監(jiān)控服務(wù)器發(fā)動(dòng)。設(shè)定好計(jì)劃后,監(jiān)控作業(yè)就會(huì)按計(jì)劃自動(dòng)進(jìn)行,以保證備份結(jié)果的完整性。監(jiān)控服務(wù)器中的全部數(shù)據(jù),包括數(shù)據(jù)庫(kù)、文件、設(shè)備、用戶及權(quán)限一起監(jiān)控,保存了整個(gè)目錄樹文件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完全、關(guān)聯(lián)完全,能在意外發(fā)生時(shí),完全恢復(fù)數(shù)據(jù)。
四、“中國(guó)·寧波”建立了寧波市內(nèi)外網(wǎng)一體化政務(wù)平臺(tái)
政府外部門戶是面向公眾用戶的動(dòng)態(tài)信息管理發(fā)布平臺(tái),具有門戶概念的政府網(wǎng)站,是政府部門對(duì)外宣傳、形象展示以及與社會(huì)公眾和企業(yè)交流、業(yè)務(wù)受理和咨詢的平臺(tái)和窗口。“中國(guó)•寧波”集成了包括政策法規(guī)查詢、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上辦事等多種web應(yīng)用,是政府內(nèi)部辦公、外部交流的通道。
政府內(nèi)部門戶側(cè)重于政府日常協(xié)同辦公運(yùn)作,并運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換,共享、采集、發(fā)布手段,使得各政府機(jī)構(gòu)在同一平臺(tái)上傳遞信息、開展縱向和橫向協(xié)作業(yè)務(wù),促進(jìn)原來分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,加速政府內(nèi)部、政府間的信息交流。優(yōu)化了傳統(tǒng)辦公流程,減輕了繁重的辦公負(fù)擔(dān),節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi),是為政府外部門戶服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。
政府外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)通過隔離系統(tǒng)建立異步聯(lián)結(jié),在確保內(nèi)部信息不泄密的前提下,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部的可靠溝通,用戶在政務(wù)外部網(wǎng)上進(jìn)行的申請(qǐng)、申報(bào)或反饋等能及時(shí)轉(zhuǎn)交到政府內(nèi)部網(wǎng)上相關(guān)工作人員進(jìn)行處理。
經(jīng)過慎重考慮,我們將寧波市政府“中國(guó)•寧波”網(wǎng)站內(nèi)部門戶、外部門戶一并交由大漢網(wǎng)絡(luò)公司承建,這樣做有利于達(dá)到內(nèi)外網(wǎng)無縫集成,實(shí)現(xiàn)一體化應(yīng)用,保證數(shù)據(jù)交換的暢通,并能在頁(yè)面風(fēng)格設(shè)計(jì)和欄目?jī)?nèi)容設(shè)置上達(dá)到一致。后來的實(shí)施也證明了這一點(diǎn)。
五、針對(duì)弱勢(shì)群體在網(wǎng)站中實(shí)現(xiàn)了“聽網(wǎng)”功能
“聽網(wǎng)功能”是我們針對(duì)弱勢(shì)群體在門戶網(wǎng)站中實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù):采用以國(guó)際領(lǐng)先的語音技術(shù),豐富多彩的版塊內(nèi)容和實(shí)用易用的服務(wù)功能,為“中國(guó)·寧波”提供語音門戶功能,用戶能夠從任何一個(gè)普通語音設(shè)備上獲取基于互聯(lián)網(wǎng)信息、開展電子商務(wù)以及獲得個(gè)人服務(wù),為一部分需要的群體提供更多方便、更多歡樂。
系統(tǒng)可以朗讀十幾種語言,包括簡(jiǎn)體中文、繁體中文、美國(guó)英語、英國(guó)英語、荷蘭語、法語、德語、意大利語、芬蘭語葡萄牙語、俄語、西班牙語、朝鮮語、日本語。
“聽網(wǎng)”功能強(qiáng)大,但操作仍然便捷?!奥牼W(wǎng)”采用了先進(jìn)的語音控制技術(shù),真正實(shí)現(xiàn)語音識(shí)別、人機(jī)交流,只要發(fā)出指令,便可以隨時(shí)隨地,盡情享受信息時(shí)代的更多精彩。
在內(nèi)容方面,網(wǎng)站為“聽眾”提供了豐富的資源:新聞在線、生活財(cái)經(jīng)、娛樂廣場(chǎng)、健康常識(shí)……聽網(wǎng)的所有欄目?jī)?nèi)容全部精心定制,不斷更新,繽紛精彩。
使用聽網(wǎng)功能,用戶還可以通過語音在線答題,甚至還能定制個(gè)人信息。在嵌入瀏覽器中,“聽網(wǎng)”可以直接朗讀網(wǎng)頁(yè)上選中的文字內(nèi)容,十分方便。
六、建立了統(tǒng)一的基于WEB的后臺(tái)數(shù)據(jù)交互中心
在大漢網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)支持下,“中國(guó)·寧波”網(wǎng)站系統(tǒng)采用后臺(tái)數(shù)據(jù)交互中心,應(yīng)用于寧波各委辦局和職能部門網(wǎng)站所提供的網(wǎng)上辦事服務(wù)中各類數(shù)據(jù)查詢。在網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中,除寧波市政府自身網(wǎng)站提供的辦事外,針對(duì)其他部門的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),通過中間服務(wù)器跳轉(zhuǎn)模式,把其他部門的網(wǎng)上辦事以寧波市政府門戶網(wǎng)站的辦事風(fēng)格顯示,例如市民查詢社保服務(wù),只需登陸市政府門戶網(wǎng)站,由市政府門戶網(wǎng)站提供的查詢界面進(jìn)入,系統(tǒng)后臺(tái)通過中間服務(wù)器處理,鏈接到社保辦事系統(tǒng),用戶輸入身份驗(yàn)證碼后,查詢結(jié)果先反饋到中間服務(wù)器,經(jīng)過處理后在市政府門戶網(wǎng)站上以統(tǒng)一風(fēng)格體現(xiàn)。這樣很好地保證了網(wǎng)站的整體性,避免使用戶產(chǎn)生亂無章法的感覺。
七、具備完善的寧波市政府網(wǎng)站群信息共享及呈送體系
“中國(guó)·寧波”采用的大漢版通系列產(chǎn)品是目前國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)能夠建立分布式構(gòu)架的系統(tǒng),即系統(tǒng)程序和數(shù)據(jù)庫(kù)可以安裝在不同的服務(wù)器,主網(wǎng)站和子網(wǎng)站之間可以建立數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)呈送,技術(shù)關(guān)鍵詞即數(shù)據(jù)的推(Push)和拉(Drag)。
A.信息呈送
網(wǎng)站系統(tǒng)內(nèi)含工作呈送引擎,下屬各級(jí)能把文件從欄目中選取后呈送到相關(guān)部門信息庫(kù)中,管理員可對(duì)信息庫(kù)文件有選擇性地發(fā)布到網(wǎng)站上去。
B.信息采集
網(wǎng)站系統(tǒng)中內(nèi)建有信息采集系統(tǒng),包含主網(wǎng)站信息庫(kù)、子網(wǎng)站信息庫(kù),所以主網(wǎng)站能很方便地自動(dòng)采集到各部門子網(wǎng)站中共享的信息,發(fā)布到相應(yīng)欄目中去。
“中國(guó)•寧波”使用的這種群信息共享和智能推送體系,大大減少了在以往普通架構(gòu)系統(tǒng)中管理員可能要進(jìn)行的煩瑣操作,使信息發(fā)布變得一步到位,而且修改、管理方便快捷,提高了網(wǎng)站效率,節(jié)省了人力,也使得網(wǎng)站結(jié)構(gòu)清晰,文件精練。
八、建有強(qiáng)大的門戶網(wǎng)站信息導(dǎo)航檢索系統(tǒng)
網(wǎng)站信息導(dǎo)航檢索系統(tǒng)是網(wǎng)站全貌的展現(xiàn)平臺(tái),是寧波市政府門戶“人性化”功能的重要體現(xiàn)。導(dǎo)航檢索系統(tǒng)為訪問者提供網(wǎng)上資源查詢系統(tǒng),提供對(duì)寧波地區(qū)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、新聞、企業(yè)、政務(wù)等分類查詢服務(wù)。
網(wǎng)站導(dǎo)航檢索系統(tǒng)為用戶提供了最準(zhǔn)確、全面、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),能夠最大限度地滿足網(wǎng)民需求。系統(tǒng)采用關(guān)聯(lián)方式將市內(nèi)外相關(guān)類別網(wǎng)站在同一頁(yè)面上列出,搜索框仍然跟隨反饋結(jié)果頁(yè)面存在,方便網(wǎng)民再次查詢。點(diǎn)擊查詢列表中的網(wǎng)站名稱進(jìn)入網(wǎng)站信息介紹的內(nèi)容頁(yè),最大程度地滿足用戶的檢索需要,使用戶能方便快捷地得到最全面的信息。
九、利用“信息通”建立政府信息的推送體系
“信息通”是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),通過信息通用戶可以不登陸網(wǎng)站,就能了解到網(wǎng)站上的最新動(dòng)態(tài)。信息通的功能設(shè)計(jì)應(yīng)用到寧波市政府門戶網(wǎng)站中,充分體現(xiàn)了政府為民服務(wù)“從被動(dòng)變主動(dòng)”的服務(wù)理念。
“信息通”非常小巧,可以在桌面隨意拖動(dòng),同時(shí)有多種外觀供選。利用“信息通”,用戶可以進(jìn)行信息分類和信息定制,只要連接在Internet上,軟件客戶端就會(huì)自動(dòng)把用戶需要的專有信息送到桌面進(jìn)行實(shí)時(shí)滾動(dòng)播出,如新聞、股票等實(shí)時(shí)信息,功能強(qiáng)大、操作簡(jiǎn)便。
十、“中國(guó)·寧波”提供有先進(jìn)的門戶個(gè)性化系統(tǒng)和個(gè)性化推薦平臺(tái)
“中國(guó)·寧波”提供的個(gè)性化系統(tǒng)可根據(jù)用戶的個(gè)人信息需求與行為習(xí)慣自行定制信息,從根本上提高互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息使用效率和質(zhì)量,充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)作為超級(jí)媒體的互動(dòng)性、個(gè)性化、整合性等諸多優(yōu)勢(shì),為用戶提供個(gè)性化的服務(wù)。個(gè)性化系統(tǒng)平臺(tái)由兩部份組成:其一,個(gè)性化定制系統(tǒng);其二,個(gè)人行為推薦系統(tǒng)。
個(gè)性化系統(tǒng)擴(kuò)大了用戶的選擇空間,將信息隨時(shí)隨地傳達(dá)到用戶當(dāng)前的頁(yè)面中。但是縱觀政府門戶網(wǎng)站,雖然所謂的“個(gè)性化定制”應(yīng)用很多,但是大都泛泛而論,即便一些相當(dāng)成功的政府門戶,其個(gè)性化服務(wù)也仍然停留在面向群眾、商業(yè)和公務(wù)員的幾個(gè)粗略部分,“個(gè)性化”特征沒有表現(xiàn),雖然以不同的身份登陸,但是大體界面內(nèi)容仍然相似,甚至雷同。
我們的系統(tǒng)并非如此粗糙,而是設(shè)計(jì)精密,充分彰顯“人性化”。當(dāng)用戶登陸以后,他的個(gè)性化界面分為兩大部分:公共部分和私有部分,個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng)將利用收集到的這些信息,為用戶提供類似的“信息推薦”、“熱點(diǎn)信息”,甚至可以分析訪問過的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,并且具有記憶功能,用戶再次登陸,就可以推薦類似信息。同時(shí),系統(tǒng)還自動(dòng)記錄用戶的操作,方便用戶查詢自己翻閱過的內(nèi)容,是真正意義上的個(gè)性化系統(tǒng)。
除了系統(tǒng)功能方面的精心設(shè)計(jì),我們?cè)诰W(wǎng)站的整體設(shè)計(jì)上也下了很大功夫,突出自己的特色。在寧波市政府網(wǎng)站的整體設(shè)計(jì)上,分為幾個(gè)部分:整體構(gòu)架設(shè)計(jì)、與功能相關(guān)的應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、網(wǎng)站表現(xiàn)形式的風(fēng)格的設(shè)計(jì)、網(wǎng)站logo的設(shè)計(jì)等。
在整體設(shè)計(jì)方面,我們的特色有:
1. 服務(wù)性
“服務(wù)”是電子政務(wù)的第一要?jiǎng)?wù),也是建設(shè)電子政務(wù)的主要目的。寧波市政府門戶網(wǎng)站的整體設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了電子政務(wù)的“服務(wù)性”,以“政務(wù)公開”和宣傳為重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容,以“親民”為服務(wù)宗旨,將“服務(wù)”的理念貫穿于網(wǎng)站架構(gòu)和設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2. 實(shí)用性
政府門戶不應(yīng)該是“繡花枕頭”。從公眾的角度來看,對(duì)電子政務(wù)的關(guān)注主要是面向公眾的信息和服務(wù)。在網(wǎng)站架構(gòu)和設(shè)計(jì)上,我們著重考慮到網(wǎng)站所提供的信息和服務(wù)的實(shí)用性,使用網(wǎng)站真正成為宣傳寧波市政府的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁、為民服務(wù)的紐帶、公開政務(wù)的捷徑,而不僅僅是政策的宣講和文本的灌輸。
3. 便捷性
網(wǎng)站按不同用戶的使用需求進(jìn)行了針對(duì)性設(shè)計(jì),使得所有的用戶都能以最少的點(diǎn)擊次數(shù)瀏覽到所需的信息和接受所提供的服務(wù)。同時(shí),我們加強(qiáng)了頁(yè)面的引導(dǎo)功能,對(duì)于所有服務(wù),用戶都可以通過“step by step”的方式實(shí)現(xiàn)。
◎ 板塊的劃分有充分的依據(jù)并且是容易理解的。
◎ 不同板塊沒有交叉重復(fù)內(nèi)容,共性較多的內(nèi)容被劃分到同一板塊。
網(wǎng)站在最表層盡量減少劃分的板塊數(shù)量,在安排層次的時(shí)候充分考慮到用戶操作,比較常用的信息內(nèi)容、功能服務(wù)盡量放到了更淺的層次以減少用戶點(diǎn)擊次數(shù),信息內(nèi)容的獲取和功能服務(wù)的過程都盡量將所需要進(jìn)行的步驟控制在了3~5步以內(nèi),不得不需要更多的步驟的時(shí)候標(biāo)有明確的提示。每個(gè)界面調(diào)出的時(shí)間都控制在了可以接受的范圍之內(nèi),當(dāng)必須耗用較長(zhǎng)的時(shí)間時(shí),網(wǎng)頁(yè)提供有明確提示,并標(biāo)有進(jìn)度顯示。網(wǎng)站各欄目命名簡(jiǎn)潔,定義清晰,不易相互混淆,具有明確的導(dǎo)航條和網(wǎng)站地圖可提供快速導(dǎo)航操作。
4. 關(guān)聯(lián)性
“中國(guó)·寧波”注重網(wǎng)站各板塊間的有機(jī)關(guān)聯(lián),使得各欄目和各辦事流程間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性、各用戶間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,形成一個(gè)立體的、多維的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)。用戶在訪問每一個(gè)網(wǎng)頁(yè)的時(shí)候都可以得到足夠多、足夠全面的、與他所訪問頁(yè)面相關(guān)的信息,使整個(gè)服務(wù)呈現(xiàn)多途徑、多渠道和立體化特點(diǎn),更加方便服務(wù)對(duì)象,從而通過有效的“關(guān)聯(lián)”放大整個(gè)網(wǎng)站的信息量。
5. 定制性
網(wǎng)站的定制性涵括了兩個(gè)方面:一是不同用戶可以根據(jù)不同的需要定制個(gè)性的用戶界面,以滿足用戶日益?zhèn)€性化的信息和服務(wù)需求,也充分體現(xiàn)了網(wǎng)站的“服務(wù)性原則”、“實(shí)用性原則”、“便捷性原則”;二是可以個(gè)性化地設(shè)計(jì)網(wǎng)站的信息流程和服務(wù)流程,為網(wǎng)站的管理者提供以政府工作流程為驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化流程定制功能。
6. 交互性
“實(shí)時(shí)的、全天候的、零距離的交互性”是本網(wǎng)站最大的特點(diǎn)之一,“服務(wù)”也是一個(gè)交互的過程。政府門戶網(wǎng)站的交互性是政府“親民”、“為民”最直接的體現(xiàn)?!爸袊?guó)·寧波”網(wǎng)站的設(shè)計(jì)充分考慮到了交互性的要求,完成了信息交互、服務(wù)交互、監(jiān)督交互的功能,并提供最快捷的交互通道和最廣泛的、最多角色參于的交互平臺(tái)。
7. 宣傳性
宣傳性是政府網(wǎng)站最根本的應(yīng)用原則之一,政府門戶網(wǎng)站是政府形象最直接、最生動(dòng)、最具體的體現(xiàn),是黨和政府向群眾宣傳政策、制度、法規(guī)和新聞的喉舌與基地?!爸袊?guó)·寧波”網(wǎng)站采用了按功能劃分的扁平結(jié)構(gòu),提供了豐富的信息相關(guān)功能,相關(guān)信息以跨欄目、跨層次地在同一頁(yè)面顯示,將海量信息迅速地推送到受眾面前。
8. 美觀性
網(wǎng)站的視覺效果將突出反映政府及政府所在地的文化與經(jīng)濟(jì)特色和定位。同時(shí),網(wǎng)站的美觀也是政府形象最直接的反映。在大漢網(wǎng)絡(luò)專業(yè)美工隊(duì)伍的支持下,結(jié)合寧波地域和文化特色,“中國(guó)·寧波”網(wǎng)站的頁(yè)面設(shè)計(jì)風(fēng)格清新自然,優(yōu)雅而不失沉穩(wěn),充分展示了寧波作為中國(guó)發(fā)達(dá)港口城市的偉大氣魄。網(wǎng)站全站設(shè)計(jì)作為一個(gè)整體,具有整體的一致性。這種完美的“一致”又體現(xiàn)在了功能一致性和元素風(fēng)格一致性兩個(gè)具體方面。
“中國(guó)·寧波”政府門戶的架設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了我國(guó)“多功能”、“全天候”、“一站式”服務(wù)的統(tǒng)一安全的電子政府門戶網(wǎng)站規(guī)范目標(biāo),得到了業(yè)界專家的普遍認(rèn)可,相信它一定能夠成為電子政務(wù)界的一個(gè)典范,帶動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)的整體建設(shè)。