近日，江蘇省印發(fā)通知，從細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面、優(yōu)化辦事流程等方面，對“不見面審批”改革提出具體要求。通知要求，3月底前，各地、各部門應(yīng)完成“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化工作，即對每個“不見面審批”事項(xiàng)，在事項(xiàng)公布、實(shí)現(xiàn)方式、基本流程、申請材料、辦理時限、繳納費(fèi)用等6個方面，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
通知要求，不斷優(yōu)化“不見面審批”事項(xiàng)的辦事流程，在減少材料、環(huán)節(jié)、時間上持續(xù)下功夫。沒有法律法規(guī)依據(jù)、能通過個人現(xiàn)有證照來證明、能采取申請人書面承諾解決、能被其他材料涵蓋或替代、能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、開具單位無法調(diào)查核實(shí)的證明材料，一律取消。申請人申請材料齊全、符合法定形式的，審批部門應(yīng)當(dāng)場受理，嚴(yán)格按承諾時限辦理。在開辦企業(yè)方面，重點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+登記服務(wù)”，將涉及企業(yè)開辦全流程審批的事項(xiàng)全部“搬上網(wǎng)”；在辦理不動產(chǎn)權(quán)證方面，重點(diǎn)推行不動產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)約、異地可辦、同城通辦、就近辦理；在辦理施工許可證方面，重點(diǎn)推動多部門“集成窗口”受理、多部門信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和數(shù)字化審圖等便利舉措。
通知還要求，各地、各部門要聚焦企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的問題，擴(kuò)大“不見面審批”覆蓋面。法律法規(guī)沒有要求必須“見面”的事項(xiàng)，全部要做到可以“不見面”辦理；法律法規(guī)要求“見面”的，如能通過視頻連線、人臉識別、U盾身份認(rèn)證等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)識別當(dāng)事人的，要積極推進(jìn)“不見面審批”；“不見面審批”清單應(yīng)根據(jù)審批條件變化、信息化手段升級，及時調(diào)整。
江蘇省審改辦強(qiáng)調(diào)，杜絕形式主義，審批部門盡可能提供進(jìn)行“不見面審批”的條件，但是否采用“不見面”的形式辦理，由企業(yè)群眾自主決定。各地、各部門還應(yīng)明確監(jiān)管措施，防止“不見面審批”出現(xiàn)監(jiān)管真空。同時，將組織對“不見面審批”的評價工作，聽取企業(yè)群眾的意見建議，不斷改進(jìn)“不見面審批”工作。
此外，據(jù)了解，2018年江蘇省完成公共資源交易項(xiàng)目10.03萬宗，同比下降13.40%；實(shí)現(xiàn)交易額1.72萬億元，同比增長6.96%。省級公共資源交易項(xiàng)目完成2119宗，交易額達(dá)1713.35億元。按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”要求，江蘇針對工程建設(shè)項(xiàng)目，打造“e路陽光”綜合監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理，到資金撥付、項(xiàng)目審計(jì)的全流程監(jiān)管。在全省部署推廣“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，投標(biāo)人足不出戶即可遠(yuǎn)程遞交電子投標(biāo)文件，在線參加開標(biāo)會議。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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