2月23號下午，浙江省金華市召開深化減證便民全面實施“無證明城市”啟動儀式，宣布浙江金華率先成為浙江省首個實施“無證明”的地級市。

　　啟動儀式上，金華市委副書記、市長尹學群代表金華市委、市政府宣布：從今天起，金華市全面實施“無證明城市”。換句話說，只要在金華市域范圍內(nèi)，凡是需要群眾、企業(yè)自己去政府機關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機構(gòu)開具的證明，一律取消！

　　據(jù)了解，“無證明”是指在金華市全域范圍內(nèi)，群眾和企業(yè)去政府機關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機構(gòu)（含銀行、保險等金融機構(gòu)）辦事，無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。實施“無證明城市”不是說不需要證明，而是不要讓老百姓跑斷腿去開證明。堅持簡政放權(quán)與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，將以人民為中心的服務(wù)理念貫徹到每一項具體的辦事項目中，始終圍繞方便群眾辦事的原則，實現(xiàn)“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變，切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。

　　同時，對“證明材料”也進行了界定：即群眾（或市場主體）未持有、由市內(nèi)權(quán)威部門開具、針對特定事項的具有舉證意義的蓋章類材料。不包括：（1）各類證照等自證材料，如身份證、學生證、營業(yè)執(zhí)照等；（2）審核材料，如申請補助審批表、施工審批表等；（3）具有法律效力的司法文書，如公證書、判決書、裁定書、調(diào)解書、裁決書等；（4）訴訟證據(jù)，當事人在訴訟中為了舉證主動提供的證據(jù)材料。

　　實現(xiàn)“六個一律”取消：（1）凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料，一律取消；（2）凡是開具證明的部門、鎮(zhèn)街或村居無權(quán)查證、無法開具的證明材料，一律取消；（3）凡是能夠通過申請人現(xiàn)有證件、憑證辦理的，一律取消；（4）凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料，一律取消；（5）凡是能通過部門間會商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實的證明材料，一律取消；（6）凡是能通過市政務(wù)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享的證明材料，一律取消。通過明確“六個一律”的取消標準，確保實現(xiàn)在金華市全域范圍內(nèi)，去政府機關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機構(gòu)（含銀行、保險等金融機構(gòu)）辦事，辦事群眾和企業(yè)無需提交自己跑腿去開具的證明材料。

　　尹學群在會上明確表示，金華宣布成為“無證明城市”，僅僅是推進“放管服”改革、貫徹落實減證便民工作部署所取得的階段性成果。下一步，金華市將秉持“便民服務(wù)永遠在路上”的理念，將“最多跑一次”改革進行到底，深化鞏固“無證明城市”創(chuàng)建成果，把減證便民工作做得更好、更到位。

　　據(jù)了解，截止2019年2月22日，浙江金華全市共取消證明事項2001項，其中，市本級共取消證明180項，各縣（市、區(qū)）共取消證明1821項（婺城區(qū)121項，金東區(qū)136項，蘭溪市194項，義烏市270項，東陽市218項，永康市213項，浦江縣206項，武義縣161項，磐安縣224項，金華開發(fā)區(qū)78項）。這組數(shù)據(jù)彰顯了金華市委市政府在深化“放管服”改革推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變上的深度著力，更是“最多跑一次改革”的深度踐行。

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