作為觀察我國經(jīng)濟布局的重要窗口，2019年“兩會”召開在即。各地將如何部署改善營商環(huán)境，料將成為今年“兩會”的重要看點。
中新社27日報道，2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，優(yōu)化營商環(huán)境勢在必行且刻不容緩。無論是抵擋短期內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，確保就業(yè)穩(wěn)、金融穩(wěn)、外貿(mào)穩(wěn)、外資穩(wěn)、投資穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)，還是促進新舊增長動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一中長期目標(biāo)，加快建設(shè)公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境都是題中應(yīng)有之義。
近年來，我國改善營商環(huán)境成效明顯。根據(jù)世界銀行報告，2018年營商環(huán)境全球排名已從78位上升至46位。但如國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平所言，盡管總體改善，但在某些指標(biāo)上的排名與世界一流水平仍有不小差距。
最近幾個月來，“營商環(huán)境”成為各地會議的“高頻詞”。
國務(wù)院常務(wù)會議已多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出專門部署，要求推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的“硬舉措”，在精簡事項、簡化流程、降低費用等方面加大力度，避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當(dāng)干擾，并開展?fàn)I商環(huán)境評價。
在此前舉行的2019年地方“兩會”上，絕大多數(shù)省市亦將改善營商環(huán)境列為今年重點工作之一，提出大幅度壓減項目審批時間，將越來越多的事項移至網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)少跑路等一系列目標(biāo)。一場關(guān)于營商環(huán)境的全國大比拼，正蓄勢待發(fā)。
不過，學(xué)者表示，僅靠聚焦便利化的政策還不夠，關(guān)注法治化、國際化，打造高標(biāo)準(zhǔn)的制度和規(guī)則應(yīng)成為新時期改善營商環(huán)境的新著力點。
作為走向制度型開放的重要一步，外商投資法草案已經(jīng)完成一審、二審，將提請即將召開的十三屆全國人大二次會議審議。這一外資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律最終版本如何，是否能為推進更高水平開放、優(yōu)化營商環(huán)境提供更符合國際規(guī)則的法治保障，外界高度關(guān)注。
與此同時，各地還明確提出實行競爭中立，對內(nèi)資和外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境。
圍繞在更多領(lǐng)域打造高標(biāo)準(zhǔn)制度和規(guī)則體系，推進競爭中立，使?fàn)I商環(huán)境更符合市場期待，政府工作報告將作出哪些安排，代表委員將貢獻哪些真知灼見，料將成為2019年“兩會”的又一看點。
北京《光明日報》報道，過去一年，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)進一步減少，“證照分離”改革有序推開，“多證合一”改革全面優(yōu)化；登記注冊便利化改革深化，29個省份實現(xiàn)無紙全程電子化登記；產(chǎn)品準(zhǔn)入改革加快推進；食品、藥品、醫(yī)療器械許可審批改革持續(xù)深化，48個國內(nèi)外臨床急需新藥、50余個創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市；知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革大幅提速；試點地區(qū)實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上；《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》由原來的63條減至48條，一系列重大開放措施推出……
2018年，新增市場主體2149.58萬戶，其中，新增企業(yè)670萬戶，日均新增企業(yè)1.83萬戶，到2018年年底，實有市場主體達1.1億戶，其中，企業(yè)3472.2萬戶，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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