為認真貫徹落實《楚雄市電子政務建設實施意見（2005—2007年）》，楚雄市政府信息中心自2006年初以來，在市委、市政府的關心重視和省州主管部門的幫助支持下，按照電子政務建設以應用推廣為主導的理念，在電子政務培訓、應用系統(tǒng)建設與推廣和提升政府門戶網站質量等方面做出了可喜的成績。

　　一、以平臺促應用，以培訓助推廣

　　截至2006年7月，楚雄市包括市委、人大、政府、政協在內的城區(qū)78家市屬單位共計948個信息點成功地接入了電子政務網，實現了省、州、市三級電子政務骨干網絡的互聯互通，全市電子政務網絡平臺初步建成。
　　為保障楚雄市電子政務應用系統(tǒng)建設與推廣工作的順利進行，楚雄市政府信息中心堅持“以平臺促應用、以培訓助推廣”的原則，自2005年以來先后舉辦了四期面向全市的電子政務網絡信息員培訓班，分批次對全市100多個單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))共計320多名電子政務技術骨干進行了全面、系統(tǒng)的電子政務網絡管理與應用系統(tǒng)操作技能培訓。同時，楚雄市政府信息中心還利用現代信息技術，精心制作了一系列電子政務應用系統(tǒng)培訓視頻教材，在“楚雄市電子政務主站點”開設專題欄目供各單位信息員下載學習。這一系列舉措有效的突破了我市電子政務建設的人才瓶頸，為全市各單位的電子政務建設和應用推廣奠定了堅實的人才基礎。

　　二、整合網絡資源、深化系統(tǒng)應用

　　隨著全市電子政務網絡平臺的逐步擴大與完善，電子政務應用推廣工作進入實質性階段。為進一步整合電子政務相關資源，加快電子政務的應用推廣速度，今年初以來,楚雄市政府信息中心立足現實，以技術作保障，在充分調查研究的基礎上開展一系列整合資源與深化應用工作，成效顯著。
　　1、應用系統(tǒng)建設與推廣
　　隨著全市電子政務網絡平臺的建成，電子政務應用系統(tǒng)的建設、推廣工作被提上了議事日程。今年初，市政府信息中心經過深入細致的調查分析后，根據《楚雄市電子政務建設實施意見》的規(guī)劃，制定了《楚雄市2006年電子政務應用系統(tǒng)建設方案》，確定了建設楚雄市電子政務郵件系統(tǒng)、RA數字認證與電子印章系統(tǒng)、公文交換與傳輸系統(tǒng)和OA辦公自動化系統(tǒng)為今年的建設任務。
　　2月底，楚雄市政府信息中心利用云南省電子政務公共郵件系統(tǒng)平臺，建成了全市的電子政務郵件系統(tǒng)，為全市所有單位共計2700多名工作人員統(tǒng)一規(guī)劃和分配了電子政務郵件系統(tǒng)帳號，目前該系統(tǒng)使用情況正常。與此同時，信息中心經過技術攻關，建成了居于楚雄市電子政務網絡平臺的即時通訊系統(tǒng)（FICQ），為全市公務員構建了一個交流的平臺，有效地解決了各機關單位工作人員溝通不暢，信息閉塞的問題。3月初，楚雄市政府信息中心完成了全市各單位的“RA數字認證與電子印章系統(tǒng)”基礎信息采集工作，同時積極向省、州主管部門爭取支持與幫助，在市政府信息中心的艱苦努力和省州主管部門的幫助支持下，于4月底順利完成了全市各單位RA數字認證與電子印章系統(tǒng)、電子政務公文交換與傳輸系統(tǒng)的申請、認證、設置及系統(tǒng)建設等工作。6月1日，全州首家電子政務公文交換與傳輸系統(tǒng)、RA數字認證與電子印章系統(tǒng)在我市建成并正式投入運行，市屬各單位開始通過電子政務公文交換與傳輸系統(tǒng)和電子印章系統(tǒng)來實現單位間的公文流傳與信息傳輸，極大地提高了行政效率，節(jié)約了行政成本。7月初，楚雄市政府信息中心充分利用現有的網絡和設備資源，在電子政務網絡平臺上為市屬78家接入單位搭建了楚雄市電子政務OA辦公自動化系統(tǒng)（支持三層應用），為各單位推行無紙化辦公提供了必要的應用系統(tǒng)軟件支撐與網絡平臺。
　　電子政務郵件系統(tǒng)、RA數字認證與電子印章系統(tǒng)、電子政務公文交換與傳輸系統(tǒng)和OA辦公自動化系統(tǒng)等四大電子政務應用系統(tǒng)的正式投入使用，標志著我市電子政務工作已經由基礎設施建設階段轉向了應用推廣階段。
　　2、業(yè)務專網建設
　　自2006年2月以來，在省、州主管部門的指導幫助和各單位的配合支持下，市政府信息中心先后在楚雄市電子政務網絡平臺上搭建了統(tǒng)計、工商、計生、組織、財政等業(yè)務專用網絡，實現了各系統(tǒng)專網與省、州專網的實時互聯。并在市委辦公室的大力支持下，將市委辦公室原先基于互聯網的全市黨委信息報送系統(tǒng)成功移植到電子政務網絡平臺上。業(yè)務專網的建設，為各相關單位提供了安全可靠的網上信息傳輸平臺，避免了各單位重復建設，節(jié)省了投資，提高單位的工作效率和管理水平。同時，對于統(tǒng)一國家電子政務傳輸骨干網，整合電子政務相關資源，推進電子政務應用系統(tǒng)建設，也起到了極其重要的推動作用。
　　3、公眾服務
　　在《楚雄市電子政務建設實施意見（2005—2007年）》中，市委、市政府明確提出：“電子政務建設必須與便民服務相結合，電子政務服務于公眾”，為認真貫徹落實這一理念，楚雄市政府信息中心經過技術攻關，于今年4月初，成功將楚雄市便民投資服務中心行政審批管理系統(tǒng)成功移植到楚雄市電子政務網絡平臺上，實現了便民服務中心窗口與各單位的網絡連接，為下一步在全市推行“一站式”行政審批系統(tǒng)提供了網絡基礎。7月底，市政府信息中心與市醫(yī)保中心通力合作，通過電子政務網絡平臺將便民中心醫(yī)保窗口的客戶端與醫(yī)保中心的業(yè)務系統(tǒng)進行互聯，實現了醫(yī)保管理系統(tǒng)與便民服務系統(tǒng)的有機結合，擴大了便民中心的服務范圍，為群眾提供了便利。8月初，為配合市人事局做好工資改革基本信息的采集工作，充分利用電子政務網絡資源，讓電子政務主站點更好地服務于全市各單位，信息中心在“楚雄市電子政務主站點”開設專題欄目進行政策宣傳，并將《楚雄市工資改革基本信息采集表》上傳到相關欄目提供各機關事業(yè)單位下載填報。此舉有效地改變了過去文件傳遞紙來紙往、人來人往、車來車往的辦公模式，提高了行政效率、節(jié)約了行政成本，得到了所有單位的一致認同，同時也進一步夯實了楚雄市電子政務主站點的電子政務門戶網站地位。
　　4、視頻會議系統(tǒng)
　　今年7月，隨著云南省電子政務建設二期工程的完成，市政府信息中心利用省網管中心提供給我市的IP視頻會議終端，在市政府六樓會議室建成基于電子政務主干網的連接省、州、市的視頻會議系統(tǒng)，從9月1日起，省州召開的會議，將逐步移植到該系統(tǒng)上來進行。該系統(tǒng)是利用計算機網絡提供的網上多媒體通信服務系統(tǒng)，主要由會議室系統(tǒng)、視頻會議多點控制器(MCU)級聯和桌面會議終端等構成。它具有實時雙向多點傳輸的視頻應用功能。視頻會議系統(tǒng)的開發(fā)運用，可以方便快捷地召開各種會議及培訓，視頻會議系統(tǒng)的建成，可極大地減少行政會議、培訓成本，提高辦公質量和效率。根據我市山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多且分布較散、距離城區(qū)較遠、交通狀況差實際，下一步我市將通過設備改造，增加攝像頭、麥克風等，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置桌面視頻會議終端，把視頻會議系統(tǒng)延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成自己的視頻會議系統(tǒng)，利用其進行遠程會議與遠程培訓，并可作為楚雄市自然災害預警應急指揮系統(tǒng)。

　　三、整合資源，服務公眾，提升網站質量

　　政府門戶網站不僅反映一個地區(qū)信息化建設的水平，同時也是一個地區(qū)電子政務建設工作的主要陣地，是擴大對外宣傳，服務市民的重要窗口。為實現全市政務資源共享，解決政務信息“孤島”效應，利用網絡開展電子政務應用技能培訓，楚雄市政府信息中心對我市的兩個政府門戶網站“楚雄市電子政務主站點”和“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”進行了升級改版和資源整合。
　　1、“楚雄市電子政務主站點”
　　楚雄市政府信息中心于2005年10月在電子政務網絡平臺建成了面向全市公務員的“楚雄市電子政務主站點”(www.cx.cx.yngov)，并投入試運行?！俺凼须娮诱罩髡军c”自投入運行以來，以其界面清新、功能強大、內容豐富的特點受到了接入單位的廣泛贊譽。為更好地發(fā)揮我市電子政務門戶網站的陣地、窗口和導向作用，市政府信息中心通過廣泛的意見征集和認真細致調查研究分析，于2006年7月開始對“楚雄市電子政務主站點”進行了升級改版。改版后的“楚雄市電子政務主站點”設有政務頻道、經濟頻道、魅力楚雄、下載頻道、圖片頻道、視頻點播、楚雄博客、雁過留聲、政務論壇9個欄目，下設子欄目40大類、60余小類，內容基本涵蓋了政治、經濟、文化、學習、生活等各個方面的信息。改版后的“楚雄市電子政務主站點”自2006年7月15日投入運行以來，總瀏覽量已突破35000人次，共發(fā)布各類信息50000余條，提供下載項目100余個，精美圖片300多冊，視頻新聞200多集。通過改版，“楚雄市電子政務主站點”不僅極大地豐富了各機關單位工作人員的信息量，拓寬了工作人員獲取信息的渠道，提高了工作人員的工作效率，還為全市各單位節(jié)省了大量的上網費用，真正實現了“楚雄市電子政務主站點”的陣地、窗口和導向作用。
　　2、“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”
　　2006年1月，楚雄市建成基于國際互聯網的“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”（www.cxs.gov.cn）。網站投入試運行以來，以其信息量大、針對性強、便捷高效的特點，迅速成為對外宣傳楚雄和提供便民利民服務的重要窗口。為進一步完善網站欄目規(guī)劃，提高網站的知名度，信息中心與網站開發(fā)商通力合作，于2006年6月對“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”進行了升級改版。同時，為整合資源，避免重復投資，信息中心對原先的“楚雄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網”的域名進行了重新規(guī)劃，將全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網以二級域名方式統(tǒng)一整合在“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”主域名下，形成了由1個政府主網站、78家市級行政單位子網站和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網組成的規(guī)范的楚雄市政府門戶網站群，有效解決了各單位自建網站的重復投資，技術力量薄弱，網站信息量小，訪問量低等的問題，節(jié)約了人力、物力、財力。經過有效的資源整合，“楚雄在線·楚雄市人民政府公眾信息網”以全新的面貌出現在社會公眾面前。到目前為止，網站共發(fā)布各類信息197201條，總訪問量突破140萬人次。實現了政務信息、經濟動態(tài)、本地新聞、政府公告、人事任免、招商引資、群眾辦事程序等信息的網上公開；實現了近50家政府部門業(yè)務表格材料的網上下載，縮短了項目申報周期，提高了辦事效率，方便了廣大群眾。
　　到目前為止，我市已實現了電子政務“兩網一平臺”和應用系統(tǒng)的建設推廣目標，按照《楚雄市電子政務建設實施意見》的規(guī)劃，楚雄市政府信息中心將把全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市屬部門接入電子政務網絡平臺作為下一步工作的重點。考慮到我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較散、距離偏遠，如果利用新架設光纖接入，將是一筆巨額的投資，為節(jié)約投資，我們將利用VPDN方式來接入，力爭在年底前實現全市所有單位與部門（包括15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都接入電子政務網絡平臺，為在全市推進網絡無紙化辦公、電子化行政審批奠定堅實的基礎。
圍繞“電子政務——電子是手段，應用是關鍵，政務才是目的”的原則，按照黨的十六大貫徹落實科學發(fā)展觀的要求和云南省電子政務建設工作會議精神，以貫徹落實《云南省電子政務管理辦法》為契機，充分利用我市電子政務網絡資源，進一步加強電子政務應用系統(tǒng)建設與推廣工作，深入持久的推進電子政務健康發(fā)展，讓我市的電子政務成為提高政府行政效率與管理水平的重要手段和為政府提供決策支持，改善政府為民服務的重要窗口。