信息孤島的存在并不可怕,怕就怕信息孤島變成“信息死島”。

  “信息孤島”現(xiàn)在成了過(guò)街老鼠,人人恨不得除之而后快??伤推@么怪,你越是不想見(jiàn)到它,它就越不斷地出現(xiàn)在你眼前。我們否定“信息孤島”可以找N個(gè)理由,而信息孤島的不斷產(chǎn)生也有N個(gè)必然的因素。是什么原因使信息孤島的產(chǎn)生如此“猖獗”,是人們對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不夠嗎?還是信息化的發(fā)展必須經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程呢?

  怕的是“信息死島”

  我們先來(lái)看一個(gè)問(wèn)題:現(xiàn)在每年都有幾千公里的高速公路建成通車,而高速公路的建設(shè)也都是在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。在那里,已有的交通網(wǎng)絡(luò)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,甚至已經(jīng)開(kāi)始阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在一些比較落后的地區(qū)為什么不大力建設(shè)高速公路呢?高速公路的建設(shè)肯定能給地方的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大方便,對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用,而且在特殊自然災(zāi)害情況下還能夠挽救人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,使損失達(dá)到最小……

  其實(shí),關(guān)鍵在于實(shí)際的需求。信息孤島的存在并不可怕,怕就怕信息孤島變成“信息死島”,或者是根本就沒(méi)有信息島。只要把信息島搞活,把該建的信息島都建起來(lái),還愁在這些小島之間搭建橋嗎?信息需求和應(yīng)用自然會(huì)推動(dòng)信息資源共享的?;氐絼偛诺睦又?,一個(gè)地區(qū)首先應(yīng)該考慮的是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,還愁修建高速公路嗎?
 
  不容小覷的基礎(chǔ)

  信息化的發(fā)展有一定的階段性,不論是企業(yè)信息化,還是政務(wù)信息化,都是從初級(jí)到中級(jí),再到高級(jí)逐步發(fā)展的過(guò)程;隨著技術(shù)的成熟,信息化只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束。無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是歐美等信息化啟動(dòng)比較早的國(guó)家,信息化的實(shí)施和應(yīng)用都不是一步到位,而是通過(guò)循序漸進(jìn)的過(guò)程逐步建立起來(lái)的。

  計(jì)算機(jī)應(yīng)用較早的企業(yè)在10年前甚至更早一些就開(kāi)始實(shí)施面向業(yè)務(wù)操作層面的部門業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用。這些部門主要基于業(yè)務(wù)發(fā)展的需要建立起滿足自身部門業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng),這些應(yīng)用系統(tǒng)按照部門的需求獨(dú)自形成,并沒(méi)有考慮企業(yè)整體的需求(也沒(méi)有必要去考慮這些)。而現(xiàn)在這些能夠獨(dú)立完成本部門工作的系統(tǒng)就形成了企業(yè)內(nèi)部的信息孤島。

  其實(shí),信息孤島在企業(yè)內(nèi)部的存在本身是一件好事,這為下一步實(shí)現(xiàn)信息共享打下了非常好的基礎(chǔ)。道理很簡(jiǎn)單,沒(méi)有前期數(shù)據(jù)資源的積累,整合根本無(wú)從談起。而如果員工的計(jì)算機(jī)操作還成問(wèn)題,又怎么實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體信息化呢?

  當(dāng)計(jì)算機(jī)已成為企業(yè)必不可少的工具,并且各個(gè)部門又存在一些必然的資源共享時(shí),把獨(dú)立的信息島連接起來(lái)從技術(shù)上講是完全可行的。只要企業(yè)有強(qiáng)烈的需求,整合的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該不是問(wèn)題。當(dāng)然,一些IT開(kāi)發(fā)商對(duì)整合系統(tǒng)漫天要價(jià)另當(dāng)別論。企業(yè)投資建設(shè)的目的就是為了得到更大的回報(bào),賠本的生意誰(shuí)都不會(huì)去做。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,總有比較理性的IT廠商作出雙贏的選擇。

  有些專家、學(xué)者一講到信息化就信誓旦旦地要消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)資源共享。他們建議在信息化建設(shè)初期的總體規(guī)劃階段就避免信息孤島的產(chǎn)生。這話聽(tīng)起來(lái)多么悅耳,搞得一些企業(yè)現(xiàn)在上信息系統(tǒng)時(shí)請(qǐng)了大批專家學(xué)者、IT咨詢顧問(wèn)等參與總體規(guī)劃的編寫。在他們的理論中,“沒(méi)有信息化基礎(chǔ)的企業(yè)或行業(yè)可以少走彎路,白紙繪出來(lái)的肯定是一幅美麗的畫。”然而,白紙固然不錯(cuò),但也要看給誰(shuí)畫。把白紙拿給畫家自然錯(cuò)不了;但把白紙拿給一個(gè)沒(méi)有任何繪畫基礎(chǔ)的小孩,除了涂鴉還能看到什么?

  中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第15次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截止到2004年12月31日,我國(guó)的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到了4160萬(wàn)臺(tái),我國(guó)的上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)為9400萬(wàn)人。從該統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,13億中國(guó)人中又有多少人能夠利用這一高科技工具呢。很明顯,我們還處在信息化的初級(jí)階段,而且絕大多數(shù)人還沒(méi)有掌握計(jì)算機(jī)基本操作技能。

  對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃非常重要,但并不是所有企業(yè)在建設(shè)初期的必修課,更不是為了消除信息孤島。十幾個(gè)人的企業(yè)有必要搞一個(gè)信息化發(fā)展的總體規(guī)劃嗎?即使是比較大的企業(yè),如果辦公桌上連計(jì)算機(jī)都沒(méi)有,有必要談信息孤島嗎?

  在信息化建設(shè)的初期,不該談什么信息化理論,什么資源共享,只談具體業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用、只談個(gè)人信息化、只談部門信息化。試想,沒(méi)有個(gè)人對(duì)計(jì)算機(jī)操作技能的掌握,沒(méi)有部門的信息化,哪來(lái)的企業(yè)信息化?

  IT市場(chǎng)的需要

  我們經(jīng)常能在電視里見(jiàn)到這樣的場(chǎng)面:移動(dòng)用戶編輯XX發(fā)送到AAAA;聯(lián)通用戶編輯XX發(fā)送到BBBB;小靈通用戶編輯XX發(fā)送到CCCC……既然移動(dòng)、聯(lián)通和電信用戶之間短信的互通從技術(shù)上早已解決,為什么移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶不能同時(shí)編輯短信發(fā)送到Y(jié)YYY呢。出現(xiàn)這種情況不是技術(shù)上有問(wèn)題,而是市場(chǎng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,是利益分配的結(jié)果。

  企業(yè)信息化也好,政府信息化也好,如果一開(kāi)始建設(shè)都要實(shí)現(xiàn)資源共享,那就都上ERP好了。而如果這樣,小軟件廠商沒(méi)法活,大的軟件開(kāi)發(fā)商又忙不過(guò)來(lái)。在這種情況下,當(dāng)企業(yè)提出一些部門級(jí)需求,也就是大家看不慣的“信息孤島”,小規(guī)模IT廠商一定樂(lè)于接手。在這種雙贏中,企業(yè)在信息化建設(shè)的過(guò)程中嘗到了甜頭 ;而IT廠商也得了生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果企業(yè)一開(kāi)始建設(shè)就投入幾百、上千萬(wàn),這些小公司能拿到項(xiàng)目嗎? 

  IT企業(yè)也是在不斷地成長(zhǎng)過(guò)程中,如果他們不去開(kāi)發(fā)一些小的島嶼,他們能成熟起來(lái)嗎?如果不事先建立信息島,一次性建立一個(gè)大而全的系統(tǒng)毫無(wú)意義,除了作為擺設(shè)和政績(jī)工程外,就是燒錢。

  信息孤島的形成不僅僅是用戶信息化進(jìn)程中的必修課,也是IT企業(yè)走向成熟的必修課,同時(shí)也是IT市場(chǎng)走向理性的必修課。雖說(shuō)在這過(guò)程中會(huì)交很多學(xué)費(fèi),但這學(xué)費(fèi)不能不交,只能盡量少交一點(diǎn),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候跳過(guò)一級(jí)。

  小島,大島

  2002年前,針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)登記和年檢,國(guó)內(nèi)大多數(shù)省市都各自搞了一套企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),系統(tǒng)都以建設(shè)部所用的紙質(zhì)申報(bào)管理表格作為基礎(chǔ),但是在軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方面差別較大,各系統(tǒng)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享,形成了以地區(qū)為基礎(chǔ)的信息孤島。

  這之后,建設(shè)部統(tǒng)一建設(shè)網(wǎng)上企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),以解決建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。但這套系統(tǒng)目前還沒(méi)能與工商(企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、公安(法人身份證號(hào)碼)等部門實(shí)現(xiàn)共享。由此我們看出,之前地區(qū)性的信息孤島如今轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的信息孤島。

  信息孤島是一個(gè)相對(duì)的概念,一個(gè)部門的信息島相對(duì)于整個(gè)企業(yè)來(lái)看就會(huì)出現(xiàn)信息孤島;一個(gè)企業(yè)的信息島相對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)看又會(huì)形成信息孤島;一個(gè)地區(qū)的信息島對(duì)國(guó)家來(lái)看又出現(xiàn)信息孤島等等。在一定范圍內(nèi)消除了信息孤島又形成新的信息孤島,所以對(duì)信息孤島的認(rèn)識(shí)一定要從業(yè)務(wù)需求角度來(lái)看,只要在一定時(shí)期一定范圍內(nèi)能夠滿足一定的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,使資源得到有效利用就可以。

  信息化的發(fā)展過(guò)程是由一個(gè)平衡點(diǎn)轉(zhuǎn)為另一個(gè)新的平衡點(diǎn),由一種形式的信息孤島轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N形式的信息孤島,是一個(gè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程。所以,盡善盡美難求,經(jīng)濟(jì)實(shí)用足矣。

                                                作者:湖南省郴州市信息化辦公室  趙衛(wèi)東

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