尊敬的市長:
您好!
我是安徽省宿州市到重慶經(jīng)商的,現(xiàn)在我為我兒子高考之事緊急向您們求助。
事情是這樣的,我兒子劉青云從初中到高中在重慶二十九中讀書六年,我從一九九九年到重慶經(jīng)商,并在重慶??挖A州買了一套房子。2004年8月份購房,2005年12月30日接房,這樣目前戶口沒有落戶,我兒子報名告急,現(xiàn)在安徽老家那邊報名已結(jié)束,如果這里再不能報名,我兒子就失去了這次高考機會,現(xiàn)在我盡快在4月份之前把戶口落實,望市政府對于我們這種特殊情況,給予幫助。我兒子由于這件事情,情緒非常消極,看到別的同學高高興興地報名準備高考,他心情非常難過,我們家長看在眼里,急在心里,我懇求市政府給予緊急辦理。
母親:葛家芬
父親:劉延慶
2006年1月4日
2006年1月4日,這是重慶市市長信箱里的一封普通來信。到1月13日,重慶市招辦已妥善解決劉青云同學高考報名的問題,劉青云已在重慶報名,隨后順利參加了高考。
從市長信箱里的來信,到最后的處理完成,這看似普通的一個政務(wù)工作后面,卻有著一個完善高效的電子政務(wù)系統(tǒng)作為支撐,這就是重慶市政府系統(tǒng)公開電子信箱協(xié)同辦理系統(tǒng)。這個涵蓋了重慶市政府、各區(qū)縣政府、市政府各部門、部分公共服務(wù)企業(yè)網(wǎng)站公開電子信箱的系統(tǒng),正成為互聯(lián)網(wǎng)上三千多萬重慶市民和在重慶工作生活的外地人向政府反映情況,提出意見、建議、求助等的重要渠道。
登陸重慶市政府公眾信息網(wǎng)首頁,就能看到市長信箱回音這個欄目。這是整個公開電子信箱協(xié)同辦理系統(tǒng)處理各種來信后面向公眾最后的反饋。重慶市政府系統(tǒng)公開電子信箱協(xié)同辦理系統(tǒng)自2005年12月1日試運行,2006年3月1日正式運行以來,已經(jīng)逐步形成了一套較為完善的協(xié)同辦理機制。重慶市政府系統(tǒng)公開電子信箱建立在市政府公眾信息網(wǎng)站群體系之上,以市長信箱為總協(xié)調(diào)和總監(jiān)管,以各區(qū)縣政府、市政府各部門及部分公共服務(wù)企業(yè)公開電子信箱為支撐,是基于互聯(lián)網(wǎng)直接面向社會公眾的公共服務(wù)協(xié)同辦理系統(tǒng)。
公開電子信箱的主要職責,就是了解社情民意、提供政策咨詢、為民排憂解難、聽取意見建議、拓寬參政議政渠道、接受公眾監(jiān)督。重慶市政府系統(tǒng)公開電子信箱遵循“分級負責,屬地管理”原則,辦理工作實行“集中受理、歸口辦理、集中公示、統(tǒng)一監(jiān)管”制度。市政府公眾信息網(wǎng)和網(wǎng)站群子網(wǎng)站分別設(shè)立市長信箱和各自行政首長分信箱投遞入口。市民可選擇市長信箱或各分信箱投遞,其中投往市長信箱的涉及各區(qū)縣或市政府部門的將由市政府辦公廳交辦。受理的市民來信要求日積日清。
在辦理過程中,根據(jù)來信內(nèi)容,經(jīng)辦人員了解情況的的可直接答復來信人,無法直接答復的通過內(nèi)部轉(zhuǎn)閱、呈辦、交辦等程序,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成辦理意見,并切實抓好落實。同時,市政府值班室對每封郵件的辦理過程進行全程監(jiān)控,限時辦理,超時催辦(10個工作日),交辦件回復不符合要求將遭退辦,并扣除辦理單位在重慶市政府公眾信息網(wǎng)站年度考評中的相應(yīng)得分,將郵件辦理情況納入了各單位年度目標考核。
市民來信反映的情況在處理完成后,除了直接答復來信人以外,只要不涉及法律法規(guī)不允許公開和隱私內(nèi)容,市政府均要求將辦理意見和結(jié)果在市政府公眾信息網(wǎng)和網(wǎng)站群各子網(wǎng)站同步回復公示。
根據(jù)重慶市政府辦公廳電子政務(wù)中心統(tǒng)計,公開電子信箱協(xié)同辦理系統(tǒng)已在全市40個區(qū)縣(自治縣、市)政府、60余個市政府部門以及水、電、氣等公共企業(yè)等100多個單位開通,并且建立了規(guī)范的工作機制,保證了公開電子信箱辦理的效果。自2006年3月1日正式運行以來,截至6月27日,共收到有效件7423件,市民反映的問題涉及全市社會生活各個方面,其中比較集中的是:教育類1182件,交通類705件,城建和市政類653件,勞資社保和就業(yè)類546件,環(huán)保類490件,拆遷和物管類382件,社會治安類359件。辦結(jié)5765件,網(wǎng)上公示辦理結(jié)果3763件(有很多是因為直接答復來信人和涉及不便于公開的內(nèi)容而未公開)。絕大部分市民來信均進行了妥善處理,基本做到了“件件有回音,事事有落實”。
談到系統(tǒng)開通運行的感受,重慶市政府值班室副主任葉兵深有感觸。以前處理市民來信,完全是按照傳統(tǒng)的政務(wù)流程,領(lǐng)導簽批后,再通過郵寄、文件交換等方式交到相關(guān)區(qū)縣部門,緊急的通過電話、傳真進行交辦,工作量大,辦理時間長,給市民反饋的時間就更長了?,F(xiàn)在有了這套協(xié)同辦理系統(tǒng),市民向政府提出意見建議的渠道更暢通了,辦理的時間大大縮短了,雖然來件量劇增,但效率大大提高。更為有效的是,辦理過程中的督查督辦力度大大增加了,并且形成了一套良好的運行機制和管理體系,建立了值班系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核機制。
重慶市政府辦公廳電子政務(wù)中心主任胡力說,公開電子信箱協(xié)同辦理系統(tǒng)的開通運行,對電子政務(wù)建設(shè)有著很強的推動作用。系統(tǒng)開通僅半年,市政府值班室已經(jīng)向電子政務(wù)中心提出,要求將市長公開電話受話內(nèi)容,也納入?yún)f(xié)同辦理系統(tǒng)的運行管理中。胡力說,運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)政務(wù)流程,這是電子政務(wù)建設(shè)的重要使命,在這里得到了最好的體現(xiàn),而且是從工作方式到思想觀念的一次大轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在的重慶市政府公眾信息網(wǎng),已經(jīng)成為重慶最具權(quán)威性的政府網(wǎng)站。胡力介紹道,重慶市的幾家主要媒體,每周都會對網(wǎng)站上的重要信息進行公開報道。市長信箱回音欄目尤其受到媒體的關(guān)注,很多媒體從市長信箱回音中找新聞線索,對市民反映的情況和政府部門辦理情況進行追蹤報道,這使得事情的辦理更公開透明,同時也讓市長信箱在市民中樹立了更高的威望,真正成為老百姓向政府建言獻策、訴憂求助、互動交流的網(wǎng)絡(luò)之橋。