白城市政府政務信息化建設起步于80年代末的辦公自動化，在市委、市政府的關心支持下，經(jīng)過十幾年努力，尤其是近三年來的市場化方式運作，取得了較大的發(fā)展。
2002年初，我們按照省里總體規(guī)劃要求，著手研究我市的規(guī)劃。在此之前，市財政有一些投入，用這些投入，我們在外網(wǎng)上建立了市政府網(wǎng)站，在內(nèi)網(wǎng)上建設了OA辦公系統(tǒng)，在專網(wǎng)上實現(xiàn)了上聯(lián)省政府、下聯(lián)各縣（市、區(qū)）政府的電子郵件傳輸，初步構建了"三網(wǎng)一庫"的雛型。但由于我市的財政狀況十分緊張，再投入資金進行建設改造，難度很大。在此情況下，我們學習外地的建設經(jīng)驗，2003年7月，提出了采取市場化運作的方式建設白城市人民政府門戶網(wǎng)站與寬帶高速專網(wǎng)一期方案，得到了市委、市政府的大力支持，市政府最后確定由市移動通信公司投資建設。省移動通信公司對我市的政務信息化建設給予了大力支持，要求市移動公司要將白城市政府網(wǎng)建設成為精品工程。
兩年來，我們利用移動公司所給予的投資支持，完成了以下項目建設：
一是網(wǎng)絡平臺建設。建成了市級網(wǎng)絡交互中心，并通過寬帶網(wǎng)絡連接，形成上連省政府、下連各縣（市、區(qū)）政府的縱向主干網(wǎng)；以市級系統(tǒng)網(wǎng)絡交互中心為核心，建成連接本級各部門的橫向網(wǎng)；規(guī)劃了以市政府縱向主干網(wǎng)為依托，通過VPN技術實現(xiàn)各部門的縱向部門專用網(wǎng)。
二是應用平臺建設。建成了基于PKI、PMI基礎安全服務的電子政務應用平臺，實現(xiàn)安全的信息共享和交換，為二期實現(xiàn)協(xié)同辦公，為領導決策提供輔助支持奠定基礎，滿足市政府電子政務建設的需要。
三是安全防御平臺建設。在網(wǎng)絡平臺建設的基礎上構建安全防護系統(tǒng)，通過防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計、病毒防護、網(wǎng)頁防篡改等技術的應用，為市政府政務信息化系統(tǒng)提供基本的安全保障。
四是中心機房建設。中心機房按照專業(yè)機房標準進行了裝修，安裝了漏水監(jiān)測、應急照明、火災自動報警系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、防雷等，并采用目前成熟的技術和設備，將中心機房建設成為一個先進的智能化的信息數(shù)據(jù)處理交換控制中心。
五是網(wǎng)上視頻會議系統(tǒng)建設。建成了上連省政府，下通各縣（市、區(qū)）政府的網(wǎng)上視頻會議系統(tǒng)。在市委、市政府四樓會議室建設了兩個視頻會議室。
六是軟件開發(fā)。規(guī)劃開發(fā)了白城市政府門戶網(wǎng)站、白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站、白城市政府辦公室辦公資源與業(yè)務管理系統(tǒng)和白城市政府公文處理系統(tǒng)四套軟件。現(xiàn)四套軟件都已初步完成，正在調(diào)試、修改、充實內(nèi)容。兩個部門網(wǎng)站（市勞動和社會保障局、市國土局）和招商網(wǎng)站已經(jīng)建成，還有十幾個部門網(wǎng)站正在建設中。
整個一期建設，移動公司共投入1320多萬元，現(xiàn)資金已全部到位。
2005年8月，為建設市、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡，市委、市政府部署了全市黨委、政府系統(tǒng)政務信息化二期建設。二期建設是在一期建設的基礎上，依托已經(jīng)建成的核心骨干網(wǎng)和市級政務應用平臺，通過網(wǎng)絡建設和軟件系統(tǒng)建設兩個方面的擴展，將全市黨委、政府政務信息化建設從市級應用擴展到各縣（市、區(qū)），從而形成涵蓋全市所有黨政機構的整體政務信息化應用模式。二期建設移動公司預計投入1000萬元左右，目前建設正在進行中。
有了政務信息化高速公路之后，我們著手研究怎么在上面跑車的問題。從2005年開始，我們就把政務信息化工作的重心從建設轉(zhuǎn)到深化應用上。在外網(wǎng)應用上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，為一期入網(wǎng)單位全部提供了互聯(lián)網(wǎng)接入服務；在白城市人民政府門戶網(wǎng)站上，為白城信息港、市招商網(wǎng)站、勞動和社會保障局網(wǎng)站、國土資源局網(wǎng)站和四個縣（市）政府等網(wǎng)站提供虛擬空間或鏈接服務；各部門在政府搭建的平臺上的應用越來越多，如：電業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)了電費查詢、遠程抄表、電費催繳等，計生系統(tǒng)實現(xiàn)了流動人口管理、統(tǒng)計信息報表、政務信息報送及業(yè)務聯(lián)系，公安系統(tǒng)實現(xiàn)了巡邏車GPRS定位，使公安指揮中心在處理突發(fā)事件時便于調(diào)動警力。在專網(wǎng)應用上，開通了白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站，并從今年4月份開始，我們實行了通過專網(wǎng)以郵件形式與各聯(lián)網(wǎng)單位進行市級非密級公文以及信息的網(wǎng)上傳輸，并通過市政府專網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布。同時，不再向聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)放非密級紙質(zhì)文件。要求各聯(lián)網(wǎng)單位上報市政府的公文及各類信息、材料都要通過專網(wǎng)傳輸。市政府的各項通知都在白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。由于出資建設方為移動公司，在建設上發(fā)揮無線技術的優(yōu)勢，為政府信息網(wǎng)建設提供了移動短信群發(fā)服務。因此，在發(fā)文和下達通知時，我們都可以通過移動手機進行短信提醒，各聯(lián)網(wǎng)單位可登陸到白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站查閱文件和通知的具體內(nèi)容。這項應用的開展，節(jié)省了大量紙張和印刷費用，降低了電話費支出。積極配合省政府信息化政務辦公室網(wǎng)上視頻會議系統(tǒng)的調(diào)試工作，市和五個縣（市、區(qū)）都按時開通，發(fā)揮了視頻會議系統(tǒng)的作用。在內(nèi)網(wǎng)應用上，移動公司為我們解決了部分微機，使市政府辦公樓內(nèi)領導和辦公室人員基本上人手一機，具備了內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公的條件。辦公業(yè)務網(wǎng)已成為支持政府機關日常辦公的基本環(huán)境。市政府辦公室的內(nèi)部辦公業(yè)務網(wǎng)從1998年開始建設。經(jīng)過這次市場化運作的改造，現(xiàn)在，實現(xiàn)了百兆到桌面，規(guī)模有近160個信息端口，覆蓋了市政府領導同志的辦公室和辦內(nèi)各業(yè)務科室。目前，該網(wǎng)絡已成為市政府辦公室辦公業(yè)務運轉(zhuǎn)的主要載體和支撐。按照國家保密部門的要求，我們利用終端隔離技術，實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離，使市政府領導同志和辦公室工作人員既可以通過內(nèi)網(wǎng)實現(xiàn)辦公又可切換到外網(wǎng)瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息或收發(fā)電子郵件。依托"白城市政府辦公室辦公資源與業(yè)務管理系統(tǒng)"，基本實現(xiàn)了通知網(wǎng)上發(fā)布、工作日志網(wǎng)上填寫、信息資料網(wǎng)上傳遞、工作任務網(wǎng)上交辦和部分業(yè)務的網(wǎng)上辦理。正在開發(fā)建設的有白城市政府公文處理系統(tǒng)和視頻點播系統(tǒng)。
