2018年,我市按照省委省政府的決策部署,持續(xù)深入推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),把“降成本優(yōu)環(huán)境”作為推進(jìn)“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群打造的重要保障,緊扣政策、緊盯落實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力,不斷豐富活動(dòng)形式、創(chuàng)新工作機(jī)制、幫助企業(yè)破解難題,有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、增強(qiáng)了企業(yè)盈利能力,取得了可喜成效。2018年,綜合評(píng)估省152條、市29條政策共為九江企業(yè)降低成本約107.65億元;受理各類(lèi)企業(yè)訴求1311件(含各縣區(qū)受理),辦結(jié)1192件,辦結(jié)率為90.9%,部分訴求正在有序辦理中。

  精準(zhǔn)施策 充分釋放政策紅利

  我市出臺(tái)配套文件,提高政策支撐力,市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《九江市2018年降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)》,制定了《入企幫扶2018年工作計(jì)劃》等,把降成本優(yōu)環(huán)境作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性工作抓緊抓實(shí),常抓不懈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年,各地各部門(mén)共出臺(tái)新的配套政策文件19個(gè),具體政策198條,新的政策措施合計(jì)為企業(yè)減負(fù)5.06億元。

  企業(yè)成本顯著降低。同時(shí),政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)力打通政務(wù)信息“孤島”,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”改革。

  2018年,我市共新設(shè)企業(yè)21275戶(hù),同比增長(zhǎng)13.59%;共有存量企業(yè)94907戶(hù),同比增長(zhǎng)15.08%,其中全市股份有限公司共131戶(hù),同比增長(zhǎng)了5%。統(tǒng)計(jì)顯示,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為8.88%,同比增長(zhǎng)0.58個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)主體顯現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面。

  破解難題 積極回應(yīng)企業(yè)訴求

  “企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況如何,在發(fā)展中有哪些難題?”2018年以來(lái),我市繼續(xù)利用政企“茶敘”活動(dòng)、企業(yè)訴求通道、周協(xié)調(diào)機(jī)制、“一企一策”“一事一議”機(jī)制,有效回應(yīng)了企業(yè)訴求,破解了一系列難題。

  在政企“茶敘”活動(dòng)中,市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面、近距離交流,傾聽(tīng)企業(yè)心聲,真心實(shí)意為企業(yè)解決發(fā)展難題,我市創(chuàng)新了“專(zhuān)人對(duì)接、2日轉(zhuǎn)交、7日辦結(jié)、臺(tái)賬管理、企業(yè)評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制,企業(yè)近80%的問(wèn)題都是通過(guò)這個(gè)平臺(tái)予以解決;共收到企業(yè)反映的問(wèn)題113個(gè),已辦結(jié)92個(gè),其余問(wèn)題正在有序辦理中。同時(shí),暢通企業(yè)訴求通道,持續(xù)發(fā)揮市縣兩級(jí)政府企業(yè)投訴中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)110”)作用,積極開(kāi)展“入企聽(tīng)訴”活動(dòng),兩輪活動(dòng)共收集企業(yè)訴求119條,當(dāng)場(chǎng)解決或解釋說(shuō)明81條,其余38條已經(jīng)辦結(jié)30條,剩余8條正由相關(guān)責(zé)任部門(mén)調(diào)查處理中。

  “為深入推進(jìn)‘降成本優(yōu)環(huán)境’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步暢通涉企訴求通道,我們建設(shè)開(kāi)發(fā)了企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP平臺(tái)。企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)反映問(wèn)題訴求,平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)訴求上報(bào)、訴求處理、辦理反饋等各階段進(jìn)度進(jìn)行全程化跟蹤管理,用戶(hù)可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)察看訴求的具體內(nèi)容、辦理狀態(tài)和辦結(jié)情況?!笔泄ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,平臺(tái)已于2018年7月份正式上線(xiàn)運(yùn)行,目前錄入幫扶企業(yè)1213戶(hù),幫扶單位206個(gè),實(shí)現(xiàn)了省市聯(lián)通、部門(mén)聯(lián)合、市縣聯(lián)動(dòng),收集的訴求已全部辦結(jié),辦結(jié)率為100%。

  全面發(fā)力 實(shí)現(xiàn)特色真情幫扶市國(guó)土資源局多次深入九江廬山啤酒有限公司等掛點(diǎn)幫扶企業(yè),探索出“三個(gè)上門(mén)”幫扶法,政策送上門(mén)、服務(wù)走上門(mén)、專(zhuān)家請(qǐng)上門(mén);瑞昌市重大項(xiàng)目馬上落實(shí)辦公室,積極秉承“瑞昌能辦的事一天辦好,需回復(fù)的事一小時(shí)答復(fù)”的理念,其辦事的速度和效率,成為瑞昌營(yíng)商環(huán)境的金字招牌;永修縣精選了6名年輕干部,進(jìn)入企業(yè)帶辦中心,專(zhuān)業(yè)從事帶辦服務(wù)工作,實(shí)行環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地報(bào)批等證照辦理“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù),讓企業(yè)少跑腿、辦好事、不添堵……全市各地各部門(mén),在努力做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做好自選動(dòng)作,形成濃厚“降成本優(yōu)環(huán)境”氛圍。

  同時(shí),把入企幫扶、金融定向幫扶、專(zhuān)家精準(zhǔn)幫扶作為降成本優(yōu)環(huán)境的特色配套活動(dòng)抓緊抓實(shí),抓出成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年市縣兩級(jí)共有459名領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系園區(qū)和企業(yè),共有企業(yè)聯(lián)絡(luò)員921名,聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系企業(yè)1515戶(hù),極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展;由市工信委牽頭,持續(xù)開(kāi)展了“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)幫扶活動(dòng),確定127個(gè)市直及駐市單位組成13個(gè)幫扶團(tuán),直接對(duì)接127戶(hù)企業(yè),在企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、上下游配套能力、兩化融合等方面加大幫扶力度。2018年度,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保戶(hù)數(shù)259戶(hù),為企業(yè)降低成本約542萬(wàn)元;市縣兩級(jí)倒貸資金池共計(jì)15.2億元,累計(jì)幫扶企業(yè)572家,累計(jì)倒貸54.92億元,幫助企業(yè)節(jié)約融資成本約5500萬(wàn)元;持續(xù)深入開(kāi)展“百家銀行進(jìn)千企”政銀企對(duì)接活動(dòng),全年共計(jì)67次,50多家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接我市“5+1”千億產(chǎn)業(yè)、最美岸線(xiàn)、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域近700個(gè)項(xiàng)目、授信達(dá)1000億元。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng),積極培育企業(yè)申報(bào)高企,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),給予政策和資金支持;對(duì)接“人才新政30條”,引進(jìn)高新技術(shù)人才,緩解企業(yè)技術(shù)人才短缺的問(wèn)題;大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程倍增計(jì)劃,加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)。

      附:國(guó)脈,是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái),已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地,服務(wù)客戶(hù)2000余家,執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè),連續(xù)多年開(kāi)展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念,首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系,首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品,信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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