2018年，我市按照省委省政府的決策部署，持續(xù)深入推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，把“降成本優(yōu)環(huán)境”作為推進(jìn)“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群打造的重要保障，緊扣政策、緊盯落實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷豐富活動形式、創(chuàng)新工作機(jī)制、幫助企業(yè)破解難題，有效降低了企業(yè)運(yùn)營成本、增強(qiáng)了企業(yè)盈利能力，取得了可喜成效。2018年，綜合評估省152條、市29條政策共為九江企業(yè)降低成本約107.65億元；受理各類企業(yè)訴求1311件（含各縣區(qū)受理），辦結(jié)1192件，辦結(jié)率為90.9%，部分訴求正在有序辦理中。

　　精準(zhǔn)施策　充分釋放政策紅利

　　我市出臺配套文件，提高政策支撐力，市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了《九江市2018年降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動工作要點(diǎn)》，制定了《入企幫扶2018年工作計(jì)劃》等，把降成本優(yōu)環(huán)境作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性工作抓緊抓實(shí)，常抓不懈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年，各地各部門共出臺新的配套政策文件19個(gè)，具體政策198條，新的政策措施合計(jì)為企業(yè)減負(fù)5.06億元。

　　企業(yè)成本顯著降低。同時(shí)，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)力打通政務(wù)信息“孤島”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”改革。

　　2018年，我市共新設(shè)企業(yè)21275戶，同比增長13.59%；共有存量企業(yè)94907戶，同比增長15.08%，其中全市股份有限公司共131戶，同比增長了5%。統(tǒng)計(jì)顯示，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為8.88%，同比增長0.58個(gè)百分點(diǎn)。市場主體顯現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面。

　　破解難題　積極回應(yīng)企業(yè)訴求

　　“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況如何，在發(fā)展中有哪些難題？”2018年以來，我市繼續(xù)利用政企“茶敘”活動、企業(yè)訴求通道、周協(xié)調(diào)機(jī)制、“一企一策”“一事一議”機(jī)制，有效回應(yīng)了企業(yè)訴求，破解了一系列難題。

　　在政企“茶敘”活動中，市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對面、近距離交流，傾聽企業(yè)心聲，真心實(shí)意為企業(yè)解決發(fā)展難題，我市創(chuàng)新了“專人對接、2日轉(zhuǎn)交、7日辦結(jié)、臺賬管理、企業(yè)評價(jià)”的工作機(jī)制，企業(yè)近80%的問題都是通過這個(gè)平臺予以解決；共收到企業(yè)反映的問題113個(gè)，已辦結(jié)92個(gè)，其余問題正在有序辦理中。同時(shí)，暢通企業(yè)訴求通道，持續(xù)發(fā)揮市縣兩級政府企業(yè)投訴中心（簡稱“經(jīng)濟(jì)110”）作用，積極開展“入企聽訴”活動，兩輪活動共收集企業(yè)訴求119條，當(dāng)場解決或解釋說明81條，其余38條已經(jīng)辦結(jié)30條，剩余8條正由相關(guān)責(zé)任部門調(diào)查處理中。

　　“為深入推進(jìn)‘降成本優(yōu)環(huán)境’專項(xiàng)行動，進(jìn)一步暢通涉企訴求通道，我們建設(shè)開發(fā)了企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP平臺。企業(yè)可通過平臺反映問題訴求，平臺可實(shí)現(xiàn)對訴求上報(bào)、訴求處理、辦理反饋等各階段進(jìn)度進(jìn)行全程化跟蹤管理，用戶可通過平臺實(shí)時(shí)察看訴求的具體內(nèi)容、辦理狀態(tài)和辦結(jié)情況?！笔泄ば盼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺已于2018年7月份正式上線運(yùn)行，目前錄入幫扶企業(yè)1213戶，幫扶單位206個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省市聯(lián)通、部門聯(lián)合、市縣聯(lián)動，收集的訴求已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。

　　全面發(fā)力　實(shí)現(xiàn)特色真情幫扶市國土資源局多次深入九江廬山啤酒有限公司等掛點(diǎn)幫扶企業(yè)，探索出“三個(gè)上門”幫扶法，政策送上門、服務(wù)走上門、專家請上門；瑞昌市重大項(xiàng)目馬上落實(shí)辦公室，積極秉承“瑞昌能辦的事一天辦好，需回復(fù)的事一小時(shí)答復(fù)”的理念，其辦事的速度和效率，成為瑞昌營商環(huán)境的金字招牌；永修縣精選了6名年輕干部，進(jìn)入企業(yè)帶辦中心，專業(yè)從事帶辦服務(wù)工作，實(shí)行環(huán)評、安評、土地報(bào)批等證照辦理“一對一”全程跟蹤服務(wù)，讓企業(yè)少跑腿、辦好事、不添堵……全市各地各部門，在努力做好規(guī)定動作的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好自選動作，形成濃厚“降成本優(yōu)環(huán)境”氛圍。

　　同時(shí)，把入企幫扶、金融定向幫扶、專家精準(zhǔn)幫扶作為降成本優(yōu)環(huán)境的特色配套活動抓緊抓實(shí)，抓出成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年市縣兩級共有459名領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系園區(qū)和企業(yè)，共有企業(yè)聯(lián)絡(luò)員921名，聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系企業(yè)1515戶，極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展；由市工信委牽頭，持續(xù)開展了“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)幫扶活動，確定127個(gè)市直及駐市單位組成13個(gè)幫扶團(tuán)，直接對接127戶企業(yè)，在企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、上下游配套能力、兩化融合等方面加大幫扶力度。2018年度，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保戶數(shù)259戶，為企業(yè)降低成本約542萬元；市縣兩級倒貸資金池共計(jì)15.2億元，累計(jì)幫扶企業(yè)572家，累計(jì)倒貸54.92億元，幫助企業(yè)節(jié)約融資成本約5500萬元；持續(xù)深入開展“百家銀行進(jìn)千企”政銀企對接活動，全年共計(jì)67次，50多家金融機(jī)構(gòu)對接我市“5+1”千億產(chǎn)業(yè)、最美岸線、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域近700個(gè)項(xiàng)目、授信達(dá)1000億元。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)從事研發(fā)活動，積極培育企業(yè)申報(bào)高企，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，給予政策和資金支持；對接“人才新政30條”，引進(jìn)高新技術(shù)人才，緩解企業(yè)技術(shù)人才短缺的問題；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程倍增計(jì)劃，加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)。

      附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

　　福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)優(yōu)秀實(shí)踐案例評選研究報(bào)告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報(bào)告》可通過電子政務(wù)智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。

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