2019年3月08日

數字政府周刊·第13期


《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)



一、本期專題--政務信息資源



【基本概述】

1、基本定義

2、權屬爭議

3、權限劃分


【應用與現狀】 

1、應用情況

2、建設現狀


【價值實現】

1、價值實現的影響因素領域

2、價值實現途徑領域

3、提升價值實現的策略領域


【實踐探索】

1、廣東省政務信息資源安全共享管理研究

2、河北省政務信息資源共享推進實踐經驗

3、深圳市政務數據資源體系建設實踐

4、國外電子政務信息資源整合模式分析


【推進路徑】

1、探索與規(guī)范階段

2、整合與應用階段

3、管理與增值階段




二、政策傳遞




1.2019年政府工作報告發(fā)布

十三屆全國人大一次會議3月5日上午9時在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告,審查國務院關于2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,審查國務院關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告。在2019年政府工作報告中,李克強總理多處提到了互聯(lián)網+、智能+、互聯(lián)網+政務服務等相關內容。


2.國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定

近日,《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》公布,決定取消25項行政許可事項,下放6項行政許可事項的管理層級。取消行政許可方面,原有13個審批事項改為備案事項,原有12個審批事項改為過程監(jiān)管事項;事項共涉及到發(fā)改、工信等11個國家省垂直部門。


3.農業(yè)農村部關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見

3月5日,農業(yè)農村部印發(fā)《關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》,要求建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制,確保所有規(guī)范性文件均經過合法性審核。


4.數字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)

日前,山東省政府印發(fā)了《數字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》,規(guī)劃指出建設數字中國是新時代國家信息化發(fā)展的新戰(zhàn)略。根據《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《山東省新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》以及鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略關于信息化建設的部署要求,特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為2017年,規(guī)劃期限為2018-2022年。


4.江蘇省政府辦公廳關于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見

江蘇省政府辦公廳3月4日發(fā)布《關于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》,明確江蘇省行政機關辦理信息公開申請的“規(guī)范動作”和“標準姿勢”。江蘇是全國首個對此作出統(tǒng)一規(guī)范的省份。




三、重點關注



1.愛沙尼亞如何成為數字強國

僅有130多萬人口的愛沙尼亞數字化程度遠勝歐盟其他大型經濟體。愛沙尼亞人無論是報稅、投票都不用踏出家門一步,幾乎99%的公共服務都能在家上網完成。不僅如此,愛沙尼亞科創(chuàng)發(fā)達,享有“波羅的海硅谷”的美譽。以人均初創(chuàng)企業(yè)計算,愛沙尼亞位居全球第一。


2.國家發(fā)改委領導出席十三屆全國人大二次會議首場記者會 

3月6日上午,國家發(fā)展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良共同出席十三屆全國人大二次會議新聞中心首場記者會,圍繞“大力推動經濟高質量發(fā)展”這一主題,就宏觀經濟形勢、吸引外資、促進形成強大國內市場、經濟體制改革、基礎設施投資、擴大消費、養(yǎng)老育幼、粵港澳大灣區(qū)建設、共建“一帶一路”、社會信用體系建設、民營企業(yè)發(fā)展等問題,回答了與會記者提問。


3.政府機構改革"回頭看" 成效顯著

2018年的機構改革,是改革開放以來第一次黨、國家和政府機構整體性的機構改革。過去的機構改革為了保持政治和國家穩(wěn)定,重點基本都是國務院和各級地方政府的機構改革,主要為了適應經濟改革開放和市場經濟建設的需要,一方面逐步精簡計劃經濟的部門,同時也逐步新設市場經濟的宏觀管理、市場監(jiān)管和行業(yè)管理部門。當改革開放進入到一定階段之后,開始新設和強化相關的公共服務部門。而在風險時代,著眼于風險防御的部門也逐步得到了強化。其目標是精簡政府機構,調整內部結構,合理配置政府職能。



四、優(yōu)秀案例


【上?!俊耙痪W通辦”寫入政府工作報告

3月8日消息,今年的政府工作報告中,提出了許多重要改革舉措。引人注目的是,其中不少是來自基層探索。比如,在為“政府要堅決把不該管的事項交給市場”開出的“藥方”中,“一網通辦”來自上海,“不見面辦理”來自江蘇,“最多跑一次”則來自浙江,讓人看到基層經驗中蘊藏的改革偉力。

【北京】將用三年時間實現政務服務“一網通辦”              

3月7日消息,為方便企業(yè)市民準確、快捷查詢政策信息,“首都之窗”還特別開設了“我要找政策”專題。專題分為企業(yè)政策、個人政策兩個板塊,匯總歸集了2010年以來國家及北京市法律法規(guī)和市政府及市政府各部門規(guī)范性文件信息共計4300余條。

【江蘇】將力推不動產登記網上辦理

江蘇省自然資源廳副廳長袁曉軍介紹到,江蘇省目前已形成“七個一”不動產登記的江蘇模式,一是“一窗受理”;二是“一城通辦”;三是“一鍵申請”;四是“一網共享”;五是“一周辦結”;六是“一號咨詢”;七是“一紙評價”。

【山西】省級公共服務事項目錄公布

3月5日消息,為進一步提升公共服務質量和水平,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè),我省梳理形成了首批《山西省省級公共服務事項目錄》。在此基礎上,推動公共服務事項網上辦理,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

【河北】省住建廳運用信息化技術助推行政審批制度改革

河北省住建廳把滿足企業(yè)和群眾辦事需求、改善企業(yè)和群眾辦事體驗作為工作的出發(fā)點和落腳點,運用信息化技術助推行政審批制度改革,構建“一門受理、一網通辦、信息共享、限時辦結”的管理模式,推行行政服務事項無紙化申報審批,推動實現行政審批最多跑一次。

【安徽】省經信廳推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設

安徽省經信廳依托廳電子政務服務一體化平臺優(yōu)勢,進一步加大資源整合共享、業(yè)務流程再造力度,強化數據廣泛深度應用。全面推進全省經信系統(tǒng)政務服務事項清單標準化建設,深化“企業(yè)云”應用,推動“跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理”,全力打造全省經信系統(tǒng)權力運行“一張網”,推進數據共享、業(yè)務協(xié)同、一網通辦。

【河南】全面推行企業(yè)登記身份管理實名驗證

3月1日,全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)上線啟動暨新版營業(yè)執(zhí)照換發(fā)儀式在河南自貿試驗區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心辦事大廳舉行。河南作為全國唯一試點省份,

【廣州】精簡237項政務服務事項申報資料

3月8日消息,廣州減證便民又有了新的行動:近日廣州市規(guī)劃自然資源局發(fā)布了精簡政務服務事項申報資料(第二批)的通告,提出要精簡政務服務56個事項237項申報資料,大量原本需要提供申報材料的,如今只需要提供文證編號即可,再次實現了政務服務事項申報資料大幅瘦身。

【陽江】加快推進一體化在線政務服務平臺建設

3月6日消息,日前,陽江出臺《陽江市加快推進一體化在線政務服務平臺建設工作實施方案》(以下簡稱《方案》),明確提出要推動“放管服”改革向縱深發(fā)展,在陽江“數字政府”改革建設框架下,進一步整合資源、優(yōu)化流程、促進共享、強化協(xié)同,集約化、規(guī)范化推進全市一體化在線政務服務平臺建設,全面提升政務服務水平。

【石家莊】市行政審批局實行七天工作制

為貫徹落實石家莊市委、市政府關于開展機關“效能革命”的要求,石家莊市行政審批局主動適應辦事群眾需求,3月2日,石家莊市政務大廳推行窗口錯時延時工作制度,正式實行七天工作制、中午不打烊。

【濟南】“泉城政務”APP實現省內22家醫(yī)院預約掛號

3月1日,記者從濟南市信息中心獲悉,由濟南市政府主導推出的“泉城政務”APP,目前已經實現預約掛號功能直接與省內22家醫(yī)院的掛號系統(tǒng)對接,不僅使用便捷,號源還有保障。


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責任編輯:qinpeng