河北省國(guó)土資源廳在摸清權(quán)力家底、梳理權(quán)力來(lái)源依據(jù)、制定并完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù)、改革權(quán)力運(yùn)行方式、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系建設(shè)等工作,使依法行政、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督工作取得了一定成效。

  在清理權(quán)力的過(guò)程中,河北廳嚴(yán)把“三關(guān)”:首先由各職能處室局負(fù)責(zé)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的所有權(quán)力進(jìn)行全面清理,把好初審關(guān);再由政策法規(guī)處按要求逐項(xiàng)審查各處室局上報(bào)的權(quán)力事項(xiàng),把好審核關(guān);最后由廳行政權(quán)力公開透明運(yùn)行辦公室組織各方面專家,對(duì)提交的審查意見進(jìn)行逐項(xiàng)甄別,把好會(huì)審關(guān)。通過(guò)清理,河北廳對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的權(quán)力予以撤消,對(duì)行使主體不明確的權(quán)力予以明責(zé),確定了各處室局的行政權(quán)力共148項(xiàng)。

  我們通過(guò)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),來(lái)提高權(quán)力運(yùn)行的效率和質(zhì)量。2005年6月,河北廳下大力搭建電子政務(wù)平臺(tái),全面改造和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從受理到辦結(jié)整個(gè)審批過(guò)程的公開運(yùn)行,確立了“接辦分離、網(wǎng)上運(yùn)行、公開透明、廉潔高效、限時(shí)辦結(jié)”的新型辦事制度。除特急文件和涉密文件外,所有來(lái)文均由政務(wù)大廳進(jìn)行登記,經(jīng)政務(wù)大廳工作人員掃描、制作電子文檔后,在網(wǎng)上辦理。

  2006年,河北廳又對(duì)機(jī)關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)又進(jìn)行了全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了廳局域網(wǎng)審批管理系統(tǒng)信息同步自動(dòng)更新,外網(wǎng)政務(wù)信息與內(nèi)網(wǎng)信息同步傳遞,做到了各種政務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)和管理相對(duì)人發(fā)布。同時(shí),積極推進(jìn)市縣局的電子政務(wù)建設(shè),目前,各市局已實(shí)現(xiàn)與省廳聯(lián)網(wǎng)。電子政務(wù)的推行,極大方便了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,紀(jì)檢室的人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)查看廳里每一個(gè)承辦人員的工作情況,必要時(shí)還可以對(duì)各市局工作人員進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督。

  在此基礎(chǔ)上,河北廳通過(guò)改革權(quán)力運(yùn)行方式、推廣通透辦公模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們?cè)趶d互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立了行政權(quán)力運(yùn)行窗口,政務(wù)大廳設(shè)置了人工咨詢、電話查詢、電腦查詢,申請(qǐng)人能隨時(shí)查詢審批的進(jìn)展情況。申請(qǐng)的所有資料、各處室局和廳領(lǐng)導(dǎo)審批的意見、各個(gè)審批環(huán)節(jié)所用時(shí)間,都在網(wǎng)上明確顯示,意見一經(jīng)形成,便不可更改,全廳所有工作人員都可以在局域網(wǎng)政務(wù)系統(tǒng)上看到每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。我們還推廣“通透式”辦公,局領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)業(yè)務(wù)股室全部在一個(gè)大廳里辦公,遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商拍板。

  我們的工作取得了一些成效,但還不是盡善盡美,需要進(jìn)一步完善提高。

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