2004年商務(wù)部正式啟動全國石油市場管理信息系統(tǒng)以來,安徽省商務(wù)廳按照商務(wù)部統(tǒng)一部署,結(jié)合《安徽省商務(wù)廳信息化建設(shè)規(guī)劃實施方案》有關(guān)內(nèi)容,針對全省石油市場發(fā)展形勢對信息化工作的內(nèi)在要求,堅持把加強石油市場管理信息系統(tǒng)建設(shè)作為加快實現(xiàn)政府管理和服務(wù)現(xiàn)代化、推進政務(wù)公開的重要舉措,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,加速推進,取得了一定成效。
一、基本做法
(一)加強信息系統(tǒng)的整體建設(shè)。
自信息系統(tǒng)建設(shè)工作開展以來,安徽省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,配備了專用的硬件設(shè)施和專門的工作人員,并對系統(tǒng)建設(shè)提出具體要求。實際工作中,安徽省商務(wù)廳注重發(fā)揮系統(tǒng)的應(yīng)用效能,不斷完善系統(tǒng)的基本功能,在信息傳送、電子政務(wù)、資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面都取得了一些階段性成果,為政務(wù)公開提供了有效的載體。特別是去年安徽省開展效能建設(shè)活動以來,商務(wù)廳從完善工作責(zé)任制、提高政務(wù)信息工作質(zhì)量等方面,進一步加強系統(tǒng)整體建設(shè),開通網(wǎng)上辦事功能,系統(tǒng)全年累計點擊率突破15000人次。
?。ǘU大信息系統(tǒng)的資源容量。
安徽省商務(wù)廳按照商務(wù)部的統(tǒng)一格式要求,把成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營企業(yè)的基本信息進行核對整理,在全國范圍內(nèi)較早地完成了企業(yè)信息的錄入工作,并跟蹤掌握企業(yè)的注冊、資產(chǎn)、設(shè)施、經(jīng)營等方面信息的變化,搞好動態(tài)調(diào)整。目前,安徽省67家批發(fā)企業(yè)、2家倉儲企業(yè)、3091家零售企業(yè)已基本完成錄入和調(diào)整工作。為方便企業(yè)辦事,安徽省商務(wù)廳還利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),公開辦事程序與條件,明確相關(guān)責(zé)任人與監(jiān)督電話,發(fā)布相關(guān)政策信息50多條、政務(wù)公告100多條、市場監(jiān)測信息360多條、行業(yè)動態(tài)3200多條。
?。ㄈ┩晟菩畔⑾到y(tǒng)的運行機制。
為充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的政務(wù)功能,安徽省商務(wù)廳在專人維護、專人管理的基礎(chǔ)上,進一步建立了數(shù)據(jù)月報、企業(yè)直報、資源共享等系統(tǒng)運行機制,完善了與企業(yè)互動功能,基本上實現(xiàn)了與工商、稅務(wù)等相關(guān)企業(yè)管理部門信息共享,企業(yè)辦事方便快捷,市場監(jiān)測信息準(zhǔn)確及時。2006年全年收到企業(yè)互動信息680多條,發(fā)布的市場監(jiān)測信息5次被國家總網(wǎng)采用,11次被省政府辦公廳采用。
二、主要經(jīng)驗
?。ㄒ唬┮哉?wù)公開的服務(wù)內(nèi)容為中心,切實加強信息系統(tǒng)的維護管理。
安徽省商務(wù)廳在石油市場管理工作中提出要推行“陽光政務(wù)”,利用信息系統(tǒng)做到基本情況、政務(wù)事項、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)公共事件情況等“十個公開”。不僅需要實時更新信息系統(tǒng),更重要的是能及時與公眾互動,盡心盡力地搞好信息系統(tǒng)的維護和管理。
?。ǘ┮哉?wù)公開的服務(wù)需求為導(dǎo)向,精心設(shè)置信息系統(tǒng)的版塊內(nèi)容。
省商務(wù)廳的服務(wù)對象不僅是廣大的經(jīng)營企業(yè),也包括各級商務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門。因此,信息系統(tǒng)建設(shè)要以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,在版塊內(nèi)容設(shè)置上體現(xiàn)新、快、精、準(zhǔn),滿足不同服務(wù)對象的需要,不斷提高信息系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。
?。ㄈ┮哉?wù)公開的服務(wù)效率為目標(biāo),不斷增強信息系統(tǒng)的應(yīng)用功能。
2006年,安徽省商務(wù)廳辦理成品油經(jīng)營許可審批事項90件,時間最長為16個工作日、最短為1個工作日,平均辦理時間為7.2個工作日,比承諾的20個工作日平均縮短了12.8個工作日,提速達60%以上。其中一個重要的經(jīng)驗就是注重發(fā)揮信息系統(tǒng)的實際應(yīng)用功能,在工作中總結(jié)出網(wǎng)上直報、網(wǎng)上補報等多項便民措施,大力推行網(wǎng)上辦公,做到辦事提速提效。
三、下一步工作思路
?。ㄒ唬┌凑铡澳苓M必進”的原則,不斷擴充信息系統(tǒng)資源容量。
隨著國內(nèi)石油市場的全面開放及商務(wù)部《原油市場管理辦法》、《成品油市場管理辦法》的正式實施,地方商務(wù)主管部門的石油市場管理工作職能和工作內(nèi)容有了新的變化,下一步,安徽省商務(wù)廳將針對新形勢、新任務(wù),加強調(diào)查研究,廣泛征求意見,更新調(diào)整信息系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)內(nèi)容,及時跟進市場變化。
?。ǘ┌凑铡吧舷侣?lián)動”的原則,加快推進信息系統(tǒng)縱向延伸。
指導(dǎo)安徽省各級商務(wù)部門加強石油市場管理信息系統(tǒng)建設(shè),積極構(gòu)建全省石油市場信息系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò),加快融入全國信息管理系統(tǒng)。組織對基層商務(wù)部門工作人員的業(yè)務(wù)和電子政務(wù)知識培訓(xùn),提升工作人員的信息系統(tǒng)管理水平,提高信息系統(tǒng)的應(yīng)用效率。
?。ㄈ┌凑铡胺奖憧旖荨钡脑瓌t,全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)上辦公。
采取分步實施、逐步推進的方式,結(jié)合商務(wù)部和安徽省開展電子政務(wù)的有關(guān)要求,進一步實現(xiàn)石油市場管理政務(wù)信息的網(wǎng)上傳輸、網(wǎng)上辦公及與相關(guān)部門的網(wǎng)上信息交換工作,為全省石油市場各級管理部門和各個石油經(jīng)營企業(yè)提供一個穩(wěn)定的網(wǎng)上辦公信息平臺。
