提起寧波，吃苦、思變、致富……這樣的詞語就會(huì)在記者的腦海中跳動(dòng)。正是濃厚的商業(yè)文化氛圍，強(qiáng)烈的經(jīng)商意識(shí)使得寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃，城市經(jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力走在全國前列。
富裕起來的寧波在信息化建設(shè)方面也加大了投資力度，寧波市提出扎實(shí)推進(jìn)信息化，將信息化惠及全民作為發(fā)展方向。從農(nóng)村信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，電子政府和社會(huì)信息化促進(jìn)政府與民眾和諧互動(dòng)三個(gè)角度進(jìn)行信息化布局，借力信息化推動(dòng)寧波和諧社會(huì)建設(shè)。
近日，記者就信息產(chǎn)業(yè)如何在與信息化互動(dòng)中促進(jìn)寧波和諧社會(huì)建設(shè)，獨(dú)家專訪了寧波市信息產(chǎn)業(yè)局局長吳勝武。
《中國信息化》：吳局長，您好！我注意到寧波市在信息化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的幾方面工作中，把農(nóng)村信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放到了首位。您能否結(jié)合實(shí)際工作談一談，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面，如何助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？
吳勝武：的確，寧波在信息化促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的過程中，首先關(guān)注的就是農(nóng)村信息化建設(shè)。
幾年來，寧波通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了比較完善的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和工作體系。目前，寧波全市100%的行政村實(shí)現(xiàn)村村通電話，電話用戶150多萬戶，寧波全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級已全部實(shí)現(xiàn)寬帶接入，84%以上的行政村通上寬帶；同時(shí)，寧波農(nóng)經(jīng)網(wǎng)已在寧波全市建立了16個(gè)分中心，與縣(市)區(qū)和市級農(nóng)口各部門開通光纜20條，有110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)入網(wǎng)，在網(wǎng)終端計(jì)算機(jī)7000余臺(tái)，與農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建立聯(lián)系的各級信息員1600余名。
寧波還利用多種手段開展惠農(nóng)支農(nóng)服務(wù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)新模式。寧波在實(shí)踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系得到不斷完善和創(chuàng)新，各類涉農(nóng)網(wǎng)站、平臺(tái)陸續(xù)建立并發(fā)揮有效作用。寧波市農(nóng)技110服務(wù)功能從創(chuàng)建初期以受理農(nóng)技咨詢?yōu)橹?，不斷拓展新領(lǐng)域，使之成為集技術(shù)咨詢、信息發(fā)布、技物結(jié)合、產(chǎn)品營銷為一體的農(nóng)業(yè)信息電話服務(wù)中心。象山曉塘鄉(xiāng)會(huì)同中國移動(dòng)寧波分公司通過建設(shè)“農(nóng)訊通”短信平臺(tái)，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品供銷價(jià)格和農(nóng)業(yè)政策等信息服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，并且已經(jīng)在象山推廣。市農(nóng)業(yè)局通過“農(nóng)民信箱”鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體中發(fā)展用戶，以此來宣傳展示產(chǎn)品，收集發(fā)布信息，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、信息員四級節(jié)點(diǎn)互聯(lián)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并與寧波全市各大農(nóng)產(chǎn)品市場、骨干龍頭企業(yè)等建立完善的信息發(fā)送網(wǎng)絡(luò)。建站以來，農(nóng)經(jīng)網(wǎng)已為寧波廣大農(nóng)民用戶提供各類科技咨詢服務(wù)，錄制多部農(nóng)技輔導(dǎo)的視頻資料，成為寧波及長三角地區(qū)涉農(nóng)人群的熱點(diǎn)網(wǎng)站。2005年全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額近4億元，被國家科技部確定為“國家星火計(jì)劃——農(nóng)村信息化基地”。
寧波在建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面，也為寧波新農(nóng)村建設(shè)鋪就致富“高速路”。自寧波被確定為全國第二批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)單位以來，充分利用廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，搭建富有特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)，形成了覆蓋寧波全市城鄉(xiāng)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，目前，已累計(jì)建成3433個(gè)基層遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。平臺(tái)除了服務(wù)農(nóng)村黨員干部，并在先進(jìn)性教育中發(fā)揮重要作用之外，還逐步拓寬服務(wù)范圍，提供包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)寧波全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)市場之間的網(wǎng)上信息交換與共享，切實(shí)有效地提高農(nóng)村黨員、干部、群眾科技文化素質(zhì)，為寧波農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中鋪就致富的“高速路”，寧波的做法也得到了中央組織部和省委的表揚(yáng)。
《中國信息化》：在農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面呢？
吳勝武：寧波市在發(fā)揮社會(huì)各方面積極性建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)，既惠及農(nóng)民又帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)過程中，除了政府主導(dǎo)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)外，如農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，寧波還積極探索引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，取得了好的效果。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊農(nóng)村實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息化。例如，開誠工藝品公司采用基地型推廣的做法，借助輻射效應(yīng)改善藺草種植加工產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)組織形式，通過區(qū)域信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息園等平臺(tái)指導(dǎo)作業(yè)、交流信息，并且開展藺草栽培管理、病蟲防治的自動(dòng)化和信息化系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)村和農(nóng)民為主體的電子商務(wù)模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流，拓寬銷售渠道，推動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)”和“外向型農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。例如，為花農(nóng)服務(wù)的江東青草地和北侖的中國花木網(wǎng)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民網(wǎng)上賣花，不僅降低了銷售成本，而且提高了知名度，拓寬了銷售渠道。此外，借助移動(dòng)信息平臺(tái)構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)中，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)通信運(yùn)營商積極參與平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營。社會(huì)各方面力量的積極參與，既惠及農(nóng)民，又使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)、通信運(yùn)營商等也取得了好的發(fā)展，形成了雙贏的局面。
寧波還通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)，形成一批各具特色的鎮(zhèn)村信息化典型。信息化試點(diǎn)是協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)的重要手段，從2003年開始寧波就開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)，除了開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)外，還根據(jù)作為東南沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市新農(nóng)村建設(shè)面臨的實(shí)際需要，開展各具特色的鎮(zhèn)村信息化試點(diǎn)，取得了良好的效果。信息化促進(jìn)鎮(zhèn)村治安管理，積極推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，推廣建立“治安監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、城鎮(zhèn)管理”三位一體的小城鎮(zhèn)公共信息服務(wù)系統(tǒng)，目前，在鄞州集士港鎮(zhèn)的試點(diǎn)取得好的效果。信息化促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，慈溪農(nóng)業(yè)局依托農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理新模式，以財(cái)務(wù)核算為基礎(chǔ)，搭建農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的成功運(yùn)作，改變了傳統(tǒng)的管理模式，規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)核算，極大地提高了工作效率。信息化促進(jìn)外來務(wù)工人員交流，余姚市小路下村建設(shè)“外面的世界網(wǎng)”成為浙江省唯一的打工網(wǎng)，通過這一平臺(tái)，為外來務(wù)工人員提供培訓(xùn)、維權(quán)、交流的服務(wù)，有效地促進(jìn)和諧新農(nóng)村的建設(shè)。信息化促進(jìn)教育培訓(xùn)，奉化騰頭村利用寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開展為當(dāng)?shù)卮迕穹?wù)的多層次教育培訓(xùn)，有針對村民的文化和素質(zhì)教育培訓(xùn)、針對黨員干部形勢政治教育、針對企業(yè)管理者的企業(yè)管理培訓(xùn)、針對企業(yè)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)，信息技術(shù)已成為推動(dòng)滕頭村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 新技術(shù)不斷涌現(xiàn)
《中國信息化》：逐步發(fā)展的臨港工業(yè)，具有鮮明的寧波特色。隨著時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)大部分科技含量不高，深加工能力較弱等問題日益凸現(xiàn)，面對企業(yè)迫切要利用信息化這一有效手段提升技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，政府采取了哪些措施予以引導(dǎo)？
吳勝武：由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，半數(shù)以上的“寧波制造”出口時(shí)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。推動(dòng)“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”跨越,是寧波優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的當(dāng)務(wù)之急。寧波的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效顯著，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實(shí)施意見》精神，積極實(shí)施企業(yè)信息化試點(diǎn)示范工作，深入推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。寧波全市大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施企業(yè)信息化工程，60%以上的企業(yè)已進(jìn)入信息化管理階段，15%以上的企業(yè)已開始全面推行信息化管理。大型傳統(tǒng)企業(yè)積極實(shí)施信息化改造，積極應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理、銷售管理和物資管理，在CAD方面居于國內(nèi)服裝行業(yè)的領(lǐng)先水平。截至2006年，寧波共有15家企業(yè)入選中國企業(yè)信息化500強(qiáng)。寧波卷煙廠、雅戈?duì)枠s獲全國首批21家最佳信息化實(shí)踐“標(biāo)桿”企業(yè)稱號。
據(jù)評測，寧波的信息化水平名列全國50多個(gè)大中城市前茅。國家信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)也曾多次考察寧波的企業(yè)信息化工作，認(rèn)為寧波的“立體推進(jìn)、政府引導(dǎo)”等推進(jìn)企業(yè)信息化的做法具有特色并且成效顯著，值得在全國推廣，尤其是中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的實(shí)踐為探索我國企業(yè)信息化提供了很好的借鑒。
寧波創(chuàng)新性地搭建了面向塊狀經(jīng)濟(jì)的塑料、針織服裝、緊固件、模具、家電等一系列各具特色的行業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)。積極引領(lǐng)電信運(yùn)營企業(yè)參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，如網(wǎng)通“寬帶商務(wù)e-動(dòng)力”和電信“商務(wù)領(lǐng)航”為寧波廣大中小企業(yè)建立了信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，通過信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，提高中小企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)管理信息化和電子商務(wù)服務(wù)水平。寧波建設(shè)的中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)用有效，深受廣大企業(yè)的歡迎。目前，寧波共有3000多家企業(yè)正在利用中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)提高自身管理和采購銷售水平，寧海模具電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建成后吸納會(huì)員企業(yè)1200多個(gè)。
寧波是全國首批CAD應(yīng)用工程重點(diǎn)示范城市和制造業(yè)信息化示范城市，中國制造業(yè)信息化工程優(yōu)秀示范城市，也是國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市，位居全國城市電子商務(wù)成熟度前10位。寧波在電子商務(wù)發(fā)展上出臺(tái)了相關(guān)政策，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確推進(jìn)寧波電子商務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)、對策措施和近期目標(biāo)等，為推進(jìn)寧波電子商務(wù)發(fā)展提供指導(dǎo)性意見。同時(shí)，擴(kuò)大網(wǎng)上交易，利用寧波專業(yè)市場發(fā)展優(yōu)勢，大力推進(jìn)國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域電子商務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波開展電子商務(wù)的企業(yè)比例高達(dá)70%，寧波全市3000余家進(jìn)出口企業(yè)中，95%的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)。浙江塑料城網(wǎng)上交易市場借助“中塑倉單”交易模式，創(chuàng)造了不凡業(yè)績，2006年網(wǎng)上交易實(shí)現(xiàn)成交量約304萬噸，成交額約380億元，市場交易規(guī)模超過了英國倫敦著名的LME交易所的塑料交易量，成為國內(nèi)同類塑料交易市場中交易品種最全、規(guī)模最大的塑料電子交易中心。寧波的“神化”公司依靠以虛擬制造為核心的商業(yè)模式，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，開展“虛擬經(jīng)營”，從一家地區(qū)性的化工原料、化學(xué)試劑經(jīng)營小公司，以銷售額幾乎每年翻一番的速度，發(fā)展到如今的年銷售額超過70億元的新型貿(mào)易服務(wù)企業(yè)。有百家會(huì)員注冊的液體化工交易網(wǎng)，全年實(shí)現(xiàn)成交量近100萬噸，成交額約50億元。
寧波在數(shù)字證書應(yīng)用方面也初見成效。寧波啟動(dòng)企業(yè)數(shù)字證書發(fā)放工作，為電子商務(wù)提供網(wǎng)上安全認(rèn)證，至今已發(fā)放數(shù)字證書近14,000張，數(shù)字證書的應(yīng)用為電子商務(wù)提供網(wǎng)上安全認(rèn)證。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整謀發(fā)展
《中國信息化》：自2005年信息產(chǎn)業(yè)局組建以來，全市信息產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改善招商引資環(huán)境等方面又出臺(tái)了哪些舉措？起到了怎樣的推動(dòng)作用？
吳勝武：寧波積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大招商引資力度，信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
近些年，寧波的信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在不斷擴(kuò)大。寧波不斷拓展信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，在電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)各培育了一些新的增長點(diǎn)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。寧波全市信息產(chǎn)業(yè)已有上市公司4家，民營企業(yè)500強(qiáng)3家，電子信息百強(qiáng)企業(yè)2家，電子元件百強(qiáng)企業(yè)6家，省30強(qiáng)企業(yè)8家，建有寧波集成電路產(chǎn)業(yè)園、寧波國際軟件園等5個(gè)園區(qū)和基地。2006年寧波全市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入881億元。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)也在不斷加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)受到了政府、企業(yè)、科研單位的高度關(guān)注，企業(yè)增加了研發(fā)投入，科研機(jī)構(gòu)、高校緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科研活動(dòng)，自主創(chuàng)新能力有所提升。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、國防科技大學(xué)、中國科技大學(xué)等著名高校合作的力度，在寧波科技園區(qū)和保稅區(qū)都分別設(shè)立了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和博士后工作站，并配套了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，成立了中科寧波集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)中心、智能家電設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，已建成國家級工程技術(shù)中心2個(gè)，省級工程技術(shù)中心22個(gè)，市級工程技術(shù)中心20個(gè)。品牌競爭力得到提升，已有中國名牌產(chǎn)品5個(gè)，省名牌產(chǎn)品17個(gè)，市名牌產(chǎn)品19個(gè)。其中，寧波中科集成電路設(shè)計(jì)中心自主研發(fā)的“鳳芯”2號一經(jīng)發(fā)布在國內(nèi)引起高度關(guān)注；寧波天明電子股份有限公司研發(fā)成功當(dāng)今國際上厚度最薄、封裝最窄的室外或體育娛樂場館等離子體顯示器，順利通過了國家“863”專家的現(xiàn)場驗(yàn)收；中銀(寧波)電池有限公司的LR6數(shù)碼王電池和生產(chǎn)線的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；韻升公司承擔(dān)了5項(xiàng)國家863項(xiàng)目，在釹鐵硼生產(chǎn)和制造技術(shù)方面已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
《中國信息化》：在外向型經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化方面有哪些舉措和效果？
吳勝武：寧波的外向型發(fā)展步伐不斷加快。寧波不斷加大信息產(chǎn)業(yè)招商引資力度，優(yōu)化投資軟環(huán)境，在積極有效利用外資方面取得良好成效。一方面，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，構(gòu)建利用外資的有效載體，寧波信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源集中，是吸納外資最有效的載體。目前，寧波全市共有國家、省市級信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，其中寧波集成電路產(chǎn)業(yè)園是信息產(chǎn)業(yè)部首批認(rèn)定的國家電子信息產(chǎn)業(yè)園。保稅區(qū)“十五”期間累計(jì)引進(jìn)電子信息企業(yè)已超過百家，區(qū)內(nèi)已有10家電子信息企業(yè)產(chǎn)值超億元，總投資15億美元、從事液晶顯示產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的奇美電子已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2008年產(chǎn)值達(dá)到500億元；冠捷科技也將在寧波投資2.1億美元在寧波設(shè)廠生產(chǎn)液晶顯示器和液晶電視等，并與寧波奇美電子攜手在寧波建設(shè)全球性的光電產(chǎn)業(yè)基地。市科技園區(qū)圍繞億元項(xiàng)目引進(jìn)和研發(fā)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)多個(gè)投資超億元的IT項(xiàng)目。此外，一批大企業(yè)為主體的信息產(chǎn)業(yè)園也加大招商引資力度，如波導(dǎo)工業(yè)園、奧克斯數(shù)字家電園逐步實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚。另一方面通過樹立產(chǎn)業(yè)鏈招商思路，形成外資集聚效應(yīng)，信息產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)是集聚性。對此，我們提出了“產(chǎn)業(yè)鏈招商”的思路，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，逐步形成上規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。寧波保稅區(qū)圍繞奇美、中緯、技嘉等龍頭項(xiàng)目，著力推進(jìn)液晶光顯、集成電路、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈招商，帶動(dòng)十幾個(gè)配套項(xiàng)目落戶寧波?？萍紙@區(qū)也圍繞重點(diǎn)企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商，并已形成微電子、汽車電子、軟件等產(chǎn)業(yè)集聚。寧波還堅(jiān)持引進(jìn)與創(chuàng)新并重，積極引進(jìn)各類研發(fā)中心。微軟(中國)有限公司已正式與寧波共建“微軟寧波技術(shù)中心”，中心將發(fā)揮其技術(shù)、管理、人才培養(yǎng)等優(yōu)勢，服務(wù)于寧波軟件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。由市政府出資與中科院合作共建的寧波中科集成電路設(shè)計(jì)中心共研發(fā)30多項(xiàng)技術(shù)成果。寧波與信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心合作籌備共建寧波分中心。波導(dǎo)集團(tuán)與法國薩基姆公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合實(shí)施“雙引擎戰(zhàn)略”，投資600萬美元成立寧波薩基姆波導(dǎo)研發(fā)有限公司。寧波通過不斷集聚規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
寧波的產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)也在不斷優(yōu)化。出臺(tái)了軟件及系統(tǒng)集成業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策和認(rèn)證管理辦法，出臺(tái)了《寧波市軟件出口鼓勵(lì)辦法》等相關(guān)政策，鼓勵(lì)寧波軟件企業(yè)走向國際市場，進(jìn)一步加大對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理力度。加大軟件行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)政府軟件正版化100%，并順利通過省廳的驗(yàn)收，受到省政府表彰。
《中國信息化》：寧波一直在探索將政府部門和企業(yè)的信息中心從原單位分離，建立獨(dú)立的IT公司。如今，寧波市政府對科技型服務(wù)業(yè)的培育是否拓展到新的層面？
吳勝武：剝離軟件服務(wù)設(shè)計(jì)中心，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧波積極探索將企事業(yè)的信息中心從原單位分離出來，建立起獨(dú)立的IT公司，一方面為原單位提供服務(wù)，另一方面也為其他有IT服務(wù)需求的單位提供服務(wù)，如寧波波導(dǎo)薩基姆、東海藍(lán)帆等企業(yè)走在前列。其中，東海藍(lán)帆成立2年，2005年軟件收入達(dá)到4000多萬元；波導(dǎo)薩基姆于2005年底成立，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢比較好；奧克斯公司剝離的軟件企業(yè)也拿到執(zhí)照，并計(jì)劃開始營運(yùn)。
《中國信息化》：產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展必將導(dǎo)致寧波的IT企業(yè)需要大量的專業(yè)人才，國內(nèi)的很多高校卻抱怨培養(yǎng)的人無處可去。以您看來，這種循環(huán)不暢的現(xiàn)象是什么原因造成的？寧波是否也存在類似情況？作為信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑人，您覺得政府在IT企業(yè)和高校之間的角色如何定位？
吳勝武：人才是信息產(chǎn)業(yè)競爭的核心和焦點(diǎn)。作為信息化和信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)在IT企業(yè)和高校之間擔(dān)當(dāng)橋梁的角色。不斷完善IT人才政策，落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，依托高校、園區(qū)、企業(yè)建立多層次人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對IT人才引進(jìn)、培訓(xùn)、考試等扶持力度，逐步形成學(xué)歷教育、社會(huì)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系。按照市場需求，鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展“訂單式”人才培訓(xùn)教育，強(qiáng)化外語和計(jì)算機(jī)專業(yè)技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)實(shí)用型、復(fù)合型和國際型人才。
互聯(lián)互通解難題
《中國信息化》：各領(lǐng)域利益分割和多頭管理造成重復(fù)立項(xiàng)和資源分散、浪費(fèi)，建立資源配置的信息交流制度，提升城市整體競爭力尤為重要。您對信息資源整合有怎樣理解？信息產(chǎn)業(yè)部門對信息資源整合采取了哪些措施？
吳勝武：信息資源作為生產(chǎn)要素，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位。在信息社會(huì)里,最大的特征就是信息爆炸,隨處都是信息。但是，數(shù)量多并不代表都是有用的，只有將信息資源合理整合起來，形成有機(jī)整體，才能顯示出力量。
近年來，隨著“數(shù)字寧波”建設(shè)的全面開展，我市電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、社區(qū)信息化、農(nóng)村信息化、公共領(lǐng)域信息化等方面取得了重要進(jìn)展?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)數(shù)據(jù)庫、公益性數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷加快，信息資源不斷拓展，質(zhì)量逐步提高，在我市現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。2004年正式建立的寧波市政府?dāng)?shù)據(jù)中心逐步成為政府資源整合中心，數(shù)據(jù)中心為政府各部門提供共享的服務(wù)器資源、軟件資源和專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了政府信息資源的共享。新建設(shè)的政府信息化項(xiàng)目依托數(shù)據(jù)中心可以節(jié)省資金和費(fèi)用，提高管理水平。目前市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上審批等26個(gè)政府信息化項(xiàng)目已經(jīng)依托數(shù)據(jù)中心的軟硬件資源進(jìn)行建設(shè)。我市建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)交換中心在國內(nèi)首創(chuàng)采用以成本核算為基礎(chǔ)的網(wǎng)間結(jié)算解決互連互通難題，其管理模式已成為國家信息化建設(shè)典型案例。
電子政務(wù)與民眾和諧互動(dòng)
《中國信息化》：寧波的社區(qū)服務(wù)信息化中的海曙“撥一撥就零”成為了全國知名品牌，不僅其他城市爭相學(xué)習(xí)，2005年國家商務(wù)部還在全國百萬人口以上的城市推廣“81890”模式。您可否簡單介紹一下這一模式？據(jù)我所知，寧波不僅海曙區(qū)的信息服務(wù)平臺(tái)成為品牌，在其他街區(qū)請您結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)務(wù)疄樯鐣?huì)大眾提供廣泛、便利的信息化應(yīng)用服務(wù)有哪些舉措？
吳勝武：81890服務(wù)平臺(tái)整合政府、社會(huì)資源，以各類服務(wù)單位和志愿者為依托，成為全國社會(huì)公共服務(wù)信息化的亮點(diǎn)。由政府投資建設(shè)并且運(yùn)營的“81890社區(qū)服務(wù)中心”已經(jīng)在全國有了相當(dāng)?shù)闹?，形成了特有的一種服務(wù)模式。81890社區(qū)服務(wù)中心通過電話和互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建起一個(gè)互動(dòng)的誠信服務(wù)平臺(tái)，讓千家萬戶的服務(wù)需求和成百上千的服務(wù)資源成功對接，從而最大限度地滿足市民的需求和服務(wù)資源的需要，帶動(dòng)了社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播和焦點(diǎn)訪談欄目以及《人民日報(bào)》等國內(nèi)380多家大型新聞媒體對寧波81890服務(wù)模式及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做了全面報(bào)道。中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)把81890作為一種成功的生活服務(wù)模式向全國城市推廣，81890還被評為 “第八屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國百家服務(wù)優(yōu)秀單位”、“全國質(zhì)量、服務(wù)誠信示范單位”。國家商務(wù)部組織來自全國四個(gè)直轄市、五個(gè)計(jì)劃單列市、十二個(gè)省及十八個(gè)省會(huì)城市商務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)來寧波召開81890現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣81890新型服務(wù)方式和成功經(jīng)驗(yàn)?！?1890”公共信息服務(wù)平臺(tái)自開通以來，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
截至目前，共受理市民求助100多萬件，辦結(jié)率為100%，市民對求助結(jié)果的滿意率達(dá)99.8%，并在原有平臺(tái)基礎(chǔ)上，推出81890城區(qū)社會(huì)化管理信息系統(tǒng)。2007年我們還計(jì)劃實(shí)施81890拓展工程，把81890服務(wù)覆蓋范圍從城區(qū)進(jìn)一步向包括農(nóng)村在內(nèi)的各縣市區(qū)擴(kuò)展。
除81890模式外，寧波還通過信息化試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)不同特色的社區(qū)信息化建設(shè)模式，努力形成百家爭鳴、百花齊放的發(fā)展格局。例如，江東區(qū)白鶴街道建立了包含電子地圖的電子檔案系統(tǒng)，東柳街道建起了全國第一套覆蓋11個(gè)社區(qū)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，華光城社區(qū)形成內(nèi)、外網(wǎng)信息化管理模式。寧波社區(qū)信息化的良好發(fā)展，對于全面提升社區(qū)管理與服務(wù)的水平和效率，提高社區(qū)居民的生活水平、生活質(zhì)量和素質(zhì)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快寧波城市信息化的進(jìn)程以及建設(shè)和諧寧波，具有十分重要的意義，對于國內(nèi)其他城市的社區(qū)信息化發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。
