2005年2月1日，B/S架構(gòu)的黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)在浙江省臨安市100余家單位正式運(yùn)行，同時(shí)，運(yùn)行五年之久的C/S架構(gòu)老系統(tǒng)停止運(yùn)行。目前，系統(tǒng)運(yùn)行取得了預(yù)期的效果，標(biāo)志著該市電子政務(wù)建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階。鑒于老系統(tǒng)在各單位使用五年之久，運(yùn)行穩(wěn)定，已深入人心，而B/S架構(gòu)的新系統(tǒng)從界面到操作完全不同，有一定的推廣難度，我們通過一系列努力，最終順利完成了新老系統(tǒng)的過渡。一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來，供同行們參考，并希望得到批評指正。
一、C/S架構(gòu)黨政辦公系統(tǒng)回顧
黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)作為電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，一直受到各地黨委、政府的高度重視，在起步階段大都采用IBM公司（原LOTUS公司）的Notes/Domino作為辦公系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)，構(gòu)筑機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。臨安也不例外，2001年底，采用Lotus Notes/Domino建設(shè)的C/S架構(gòu)OA系統(tǒng)——“臨安市黨政集成服務(wù)系統(tǒng)”投入運(yùn)行，這是一套以公文傳遞、郵件往來為主要功能的初級辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，我市有一百余家單位兩百多臺(tái)客戶機(jī)在運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了四辦公文傳遞、郵件往來、文件庫查閱、會(huì)議管理、信息刊物編發(fā)以及工作督查、信息反饋等內(nèi)部事務(wù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。該系統(tǒng)一直使用到2007年初，運(yùn)行穩(wěn)定，是各單位得力的辦公助手。隨著PC設(shè)備的更新、辦公設(shè)備的不斷完善以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深入，尤其是在浙江省政府提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)改造的要求后，C/S架構(gòu)辦公系統(tǒng)的弊端日益顯現(xiàn)，如需要安裝客戶端軟件、界面簡陋、功能單一、維護(hù)不便等，已無法滿足各單位日益增長的業(yè)務(wù)功能需求，而B/S架構(gòu)的OA系統(tǒng)由于自身的優(yōu)點(diǎn)，逐漸得到了各地的青睞。在這樣的背景下，2006年我市也開始了B/S架構(gòu)OA系統(tǒng)——“臨安市黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)”的開發(fā)。
二、B/S架構(gòu)黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)簡介
臨安市B/S架構(gòu)黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)采用大集中部署方式，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一平臺(tái)的原則建設(shè)，走集約化、低成本的道路，四套班子、各部門都采用統(tǒng)一平臺(tái)的大OA框架，在統(tǒng)一架構(gòu)下，通過劃分功能、權(quán)限，細(xì)分各單位子OA系統(tǒng)的方式進(jìn)行使用。
1、技術(shù)特點(diǎn)
在自身多年的探索研究與實(shí)踐應(yīng)用基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各單位半年多的需求調(diào)研，以及對周邊兄弟縣市先進(jìn)做法的學(xué)習(xí)借鑒，我們最終選擇了Domino＋J2EE的技術(shù)來構(gòu)建黨政協(xié)同辦公平臺(tái)。整個(gè)應(yīng)用以黨政信息門戶為應(yīng)用框架，融結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理于一體，支持分布式協(xié)同計(jì)算、信息集成和業(yè)務(wù)流程集成。如圖一所示：
2、主要功能
臨安市黨政協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺(tái)以知識(shí)管理為核心、以實(shí)時(shí)協(xié)作作為技術(shù)支撐手段、以統(tǒng)一的知識(shí)門戶為展現(xiàn)方式來滿足黨政各部門的日常辦公要求。系統(tǒng)應(yīng)用主要圍繞“辦文、辦事、辦會(huì)”這三大核心。其中“辦文”主要以發(fā)文、收文、公文交換、檔案管理為主；“辦事”包括電子期刊、信息報(bào)送、公告通知等；“辦會(huì)”主要實(shí)現(xiàn)會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議室管理等功能；其他還有內(nèi)部消息、手機(jī)短信等作為輔助辦公手段。如圖二所示：
