市場化運作 企業(yè)化管理——構(gòu)筑一種合理高效的運營機制

　　好的規(guī)劃和好的舉措必須有好的管理作支撐。e21網(wǎng)站有一套充滿活力的運營機制，它建立在“有價值的服務(wù)、市場化的運作以及企業(yè)化的管理”三位一體的體系上。

　　優(yōu)化高效的組織結(jié)構(gòu)

　　業(yè)務(wù)組織化：中心業(yè)務(wù)凡是達到一定的量后，就建立相應的組織予以支撐。10萬元級的相對固定人員，100萬元級的成立相對固定的工作小組，500萬元級的組建相對獨立的部門，1000萬元及以上級的，由全中心進行協(xié)作完成。

　　分工專業(yè)化：進一步理順分工，向更加專業(yè)化發(fā)展。如：程序開發(fā)業(yè)務(wù)向開發(fā)部集中；內(nèi)容建設(shè)業(yè)務(wù)向新聞評論部集中；集中電子政務(wù)業(yè)務(wù)，組建獨立的電子政務(wù)部；集中視頻、音頻、動畫等業(yè)務(wù)，組建多媒體工作室……

　　部門小組化：根據(jù)業(yè)務(wù)組織化要求，每個部門按照重大業(yè)務(wù)項目分設(shè)若干小組，人員相對固定，單項業(yè)務(wù)進行組內(nèi)協(xié)作，大型業(yè)務(wù)進行部門內(nèi)部協(xié)作。

　　項目流程化：中心立項業(yè)務(wù)項目的實施，對照該項目在各部門的對應小組，按流程從頭到尾在各部門順序流轉(zhuǎn)，使項目的管理做到有條不紊地進行。

　　科學合理的管理制度

　　全面實行項目管理：各項工作按業(yè)務(wù)量比較大、完成時間長短分為項目和任務(wù)兩大類，進行編號管理。每一項目或任務(wù)確定一名總責任人，并確定部門分項責任人，以及具體內(nèi)容、驗收標準、收支預算等，由總責任人進行全程跟蹤管理。

　　工作量工時化：所有的工作全部進行工時量化，工時按照復雜程度分為若干等級。其中，管理崗位按級別給與相應的管理工時，管理工時以完成的管理工作和提供合格的文本、資料獲得，其余的部分工時必須完成項目或任務(wù)。按此辦法，不存在加班和加班費的問題。

　　財務(wù)收支兩條線：按照項目或任務(wù)確定收入指標，核定支出額度，兩者分開管理。經(jīng)領(lǐng)導批準收支額度后，由項目或任務(wù)責任人控制財務(wù)收支，超收節(jié)支有獎，減收超支受罰。

　　實行績效考核：每月對每一位員工完成工時的情況進行嚴格考核?？冃ЧべY和津貼直接與完成工時數(shù)掛鉤，年終獎金也以完成的工時數(shù)作為計算基數(shù)。

　　改革薪酬體系：將各類收入及福利全部歸并，確定一個月度理論總工資數(shù)。每人年收入分為三大部分：每月理論工資，項目獎金和年終獎。月度理論工資分為基礎(chǔ)部分和績效部分，基礎(chǔ)部分約占60％，相對固定；績效部分約占40％，完全浮動。

　　作風優(yōu)良 業(yè)務(wù)過硬——建設(shè)一支充滿活力的員工隊伍

　　制度是一種外部約束，單位要真正有活力，還必須挖掘員工發(fā)自內(nèi)心的創(chuàng)業(yè)精神，調(diào)動人的內(nèi)在力量。因此，中心十分注重單位的文化建設(shè)，包括工作環(huán)境建設(shè)和職工學習培訓，努力從隊伍建設(shè)方面下功夫。

　　強化文化建設(shè)與職工培訓

　　湖北省教育信息化發(fā)展中心注重強化職工的文化理念建設(shè)，他們從理念識別、形象識別、行為識別三方面，通過講座、討論深入詮釋中心“崇德、銳智、樂業(yè)、創(chuàng)造”的文化理念，把中心的文化理念內(nèi)化為員工的自覺意識和行為。

　　在文化建設(shè)中，注意增進員工交流，以多種方式或活動加強員工之間的溝通和了解，增進友誼和感情，及時消除誤會、化解矛盾。

　　同時加強業(yè)務(wù)培訓工作，大力加強員工培訓，建設(shè)學習型單位，不斷提高員工的學習能力和業(yè)務(wù)適應能力。開展各類崗位培訓和專業(yè)培訓，使員工開闊視野，精深專業(yè)，并鼓勵員工研究深造，采取措施，支持員工參加業(yè)余進修、證書培訓和攻讀學位，鼓勵進行科學研究、專利申請、學術(shù)交流、發(fā)表論文和出版書籍。

　　加強黨群建設(shè)與精神文明創(chuàng)建

　　班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的重點，這方面，他們重點完善以議事制度為代表的民主集中制的全套制度，定期溝通制度、民主生活會制度等，增進團結(jié)協(xié)調(diào)，進一步提高執(zhí)行廳黨組部署的自覺性和綜合能力，提高班子的決策水平和決策規(guī)范性。

　　在班子建設(shè)中，注重制度建設(shè)，加強政治學習，積極發(fā)展黨員，活躍黨內(nèi)生活，發(fā)揮黨員帶頭作用，加強職工思想政治工作，促進職工穩(wěn)定、團結(jié)、和諧。

　　同時，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，促進中心“三個文明”同步發(fā)展，促進中心的團結(jié)與和諧。積極加強工會、共青團建設(shè)，組建職代會，建好職工之家，活躍職工文化生活；廣開言路，聽取職工的合理化建議和要求；發(fā)揮共青團的生力軍作用，建設(shè)成為青年人的政治之家、心靈之家。

　　注重工作環(huán)境建設(shè)

　　中心還十分注重工作環(huán)境的建設(shè)，努力改善員工的工作環(huán)境。每年都安排投資，進行設(shè)備擴容、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，改善辦公設(shè)備和辦公條件。每年都制訂計劃申辦與業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)與許可。目前，中心已具備的資質(zhì)與許可有近十項。

　　他們還建立了客戶目錄管理與客戶保持制度，防范市場風險。建立政府關(guān)系保持制度，防范政策風險；建立媒體關(guān)系保持制度，防范輿論風險；聘請財務(wù)、審計、稅務(wù)顧問，防范財務(wù)風險；聘請常年法律顧問，同時任命內(nèi)部法務(wù)專員，專職處理中心的法律事務(wù)，防范法律風險；開展中心業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略跟蹤研究與咨詢，防范戰(zhàn)略風險。

　　勇敢迎接新的機遇和挑戰(zhàn)——努力創(chuàng)造更加光輝的前景

　　隨著近年來教育網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，計算機和網(wǎng)絡(luò)的應用走進了課堂，走進了家庭，各類教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺和軟件系統(tǒng)如雨后春筍層出不窮，網(wǎng)絡(luò)化的應用開始成為一種教育習慣和教育方式。不過目前教育網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的水平和質(zhì)量還不能滿足教育信息化的需求和人們對現(xiàn)代化教育的期望。

　　因此，“網(wǎng)上湖北教育”將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。那么，如何保持和發(fā)揮湖北教育信息化建設(shè)中的特色和優(yōu)勢，在新時期領(lǐng)跑“網(wǎng)絡(luò)化教育”？省教育信息化發(fā)展中心認為：關(guān)鍵就是要與時俱進，將湖北特色轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和競爭力，具體表現(xiàn)在四個方面。

　　一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)能力。e21網(wǎng)站的迅速發(fā)展首先得益于“五個統(tǒng)一”，全省形成整體。即全省教育信息化實行統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一域名和形象、統(tǒng)一物理網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一網(wǎng)站平臺、統(tǒng)一技術(shù)標準與管理規(guī)范。正是省委省政府和省教育廳的高度重視和“五個統(tǒng)一”的政策，奠定了湖北教育信息化目前的制高點。但要在高起點上繼續(xù)前進，就必須堅持思路決定出路的理念，將統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)能力轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵母偁幜Α?/p>

　　二是加強人才隊伍建設(shè)。湖北省教育信息化發(fā)展中心從成立之初的三四十人發(fā)展到現(xiàn)在的一百多人，人才規(guī)模不斷擴大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提高，基本形成了“政治上靠得住、工作上能頂用、技術(shù)上信得過、作風上過得硬”的人才隊伍。而通過政治武裝、文化熏陶、業(yè)務(wù)培訓、工作鍛煉等手段，打造具有良好精神風貌、自覺實踐“崇德、銳智、樂業(yè)、創(chuàng)造”文化理念、不斷自我提高、自我超越的新型人才隊伍，將是“e21網(wǎng)絡(luò)化教育”得以實現(xiàn)的最大保證。

　　三是向管理與服務(wù)要效益。湖北教育信息化建設(shè)之初就明確了“政府主導、機構(gòu)推動、社會參與、市場運作”的運行機制和“走市場之路，拓服務(wù)范圍，做品牌網(wǎng)站，賣衍生產(chǎn)品”的發(fā)展思路。朝著這個目標，e21網(wǎng)站通過不斷深化內(nèi)部改革，走市場和服務(wù)之路，逐步樹立起了自己的品牌。展望未來，企業(yè)化管理、市場化運作，以機制促進創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升服務(wù)，以服務(wù)創(chuàng)造價值，以價值形成效益，仍將成為湖北省教育信息化發(fā)展中心發(fā)展進取的關(guān)鍵動力。

　　四是永葆創(chuàng)新精神和競爭意識。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)瞬息萬變，不進則退、不進則死。強烈的創(chuàng)新精神和競爭意識是e21網(wǎng)站保持青春和活力的源泉?；仡欉^去，高校招生的全面全程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、開放共享的學科網(wǎng)站集群、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的三維網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營模式、網(wǎng)絡(luò)應用與傳統(tǒng)教育無縫對接……等等，都是e21人的杰作。面對新的征途，e21人仍將在不斷進取和創(chuàng)新中迎接新的挑戰(zhàn)，提供新的服務(wù)，滿足新的需求，創(chuàng)造新的價值，實現(xiàn)新的業(yè)績。

　　結(jié)束語

　　“事非經(jīng)過不知難”。五年多來，湖北省教育信息化發(fā)展中心全體職工肩負著湖北省教育廳黨組鄭重的囑托與期望，對事業(yè)胸懷著火一樣永不熄滅的熱愛、激情與夢想，始終堅持與忍耐、拼搏與奮斗、探索與創(chuàng)新。一路走來，無怨無悔、熱愛如初、激情如初、夢想更熾?？偨Y(jié)成功，e21的昨天不可重復，唯有立足現(xiàn)在，面對激烈的市場競爭，將湖北特色真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的、獨有的、持續(xù)的核心競爭力，“e21網(wǎng)絡(luò)化教育”才能一如既往地引領(lǐng)潮流，立于前端。“以理念促團結(jié)，以管理活機制，以規(guī)范樹形象，以創(chuàng)新求發(fā)展”，這是湖北省教育信息化發(fā)展中心新的工作指導思想。有理由相信，在e21人的不懈努力下，朝著構(gòu)建中國最有品牌價值的教育網(wǎng)絡(luò)平臺的目標前行，“e21網(wǎng)絡(luò)化教育”將繼續(xù)站在教育信息化的潮頭浪尖，引領(lǐng)著湖北教育信息化的風帆駛向更加輝煌的新航程。