在《2006━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的指引下,我國(guó)各行業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)出深化應(yīng)用,不斷拓展的趨勢(shì)。黨的十七大報(bào)告將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化形成并舉的重大形勢(shì)和任務(wù),也充分表明了我國(guó)將進(jìn)一步提升信息化應(yīng)用價(jià)值,推進(jìn)信息化和諧發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
電子政務(wù):公開(kāi)政務(wù)信息,強(qiáng)化民眾服務(wù)
(1)《政府信息公開(kāi)條例》將推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)
政府網(wǎng)站(包括政府部門(mén)網(wǎng)站、政府門(mén)戶網(wǎng)站以及政府主辦的各種網(wǎng)站)是政府信息公開(kāi)的重要手段,《政府信息公開(kāi)條例》使政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)有了法律保障。今后,通過(guò)政府網(wǎng)站公布的政府信息會(huì)更豐富、更全面,政府網(wǎng)站內(nèi)容更新將更及時(shí)?;赟OA架構(gòu)、政務(wù)信息資源目錄體系的政府網(wǎng)站將成為主流,企業(yè)和社會(huì)公眾查找政府信息將更加方便快捷。同時(shí),隨著企業(yè)和社會(huì)公眾獲取政府信息的需求日益迫切,政府網(wǎng)站的雙向互動(dòng)性將進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。?)前后臺(tái)一體化將使“網(wǎng)上辦公”成為主流
“網(wǎng)上辦公”是電子政務(wù)發(fā)展的高級(jí)階段。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)的飛速發(fā)展,采用“B/S”或“B/S+C/S”混合結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸增多。把多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合起來(lái),用戶注冊(cè)后通過(guò)統(tǒng)一界面(前臺(tái))登陸,填寫(xiě)有關(guān)表格或事項(xiàng)。政府工作人員受理并在后臺(tái)進(jìn)行辦理,把結(jié)果又反饋給前臺(tái)的用戶。今后,行政服務(wù)中心對(duì)諸如綜合業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上審批平臺(tái)等前后臺(tái)一體化系統(tǒng)的需求將會(huì)越來(lái)越多。
?。?)電子政務(wù)評(píng)估將受到政府部門(mén)的廣泛重視
2007年全國(guó)電子政務(wù)大檢查工作可以幫助國(guó)家信息化主管部門(mén)了解我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀。但光了解現(xiàn)狀還是不夠的,還需要對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)估,分析電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策,尋找今后發(fā)展方向。過(guò)去重建設(shè),輕評(píng)估,給電子政務(wù)發(fā)展帶來(lái)很多問(wèn)題,許多政府部門(mén)已意識(shí)到開(kāi)展信息化評(píng)估工作的必要性。
銀行業(yè):現(xiàn)代金融服務(wù)體系初現(xiàn),IT風(fēng)險(xiǎn)控制需求凸顯
?。?)電子銀行成為金融業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新的主旋律
金融業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新一直是近年我國(guó)銀行業(yè)研究的主題,而借助網(wǎng)上銀行、電話銀行、自助銀行、手機(jī)銀行等多種渠道實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)與服務(wù)創(chuàng)新,也一直是我國(guó)各商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與創(chuàng)新的主要手段。2007年,我國(guó)各商業(yè)銀行紛紛加大電子銀行的投入,銀行卡業(yè)務(wù)和網(wǎng)上金融服務(wù)發(fā)展迅速,銀行金融服務(wù)創(chuàng)新水平成效明顯。比如,興業(yè)銀行2007年上半年,網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行占全行各渠道交易筆數(shù)的比例已達(dá)到32.39%,其中網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)占全行業(yè)務(wù)總量比已超過(guò)25%。目前,各商業(yè)銀行正在依靠信息技術(shù)為客戶提供全天候服務(wù),向客戶提供信息檢索、網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬、貸款、代繳各種費(fèi)用、債券買(mǎi)賣、個(gè)人理財(cái)?shù)纫粩堊咏鹑诜?wù)。特別是各商業(yè)銀行利用信息技術(shù)使信用卡特色更加鮮明,多卡共用額度功能、密碼選擇功能、消費(fèi)交易短信提醒功能等滿足個(gè)性化需求的功能日益繁多,使產(chǎn)品之間的差異性十分明顯,目標(biāo)客戶群更加明確。
?。?)加強(qiáng)IT風(fēng)險(xiǎn)控制成為銀行信息化建設(shè)的熱點(diǎn)
目前,銀行業(yè)務(wù)日益靈活,業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐加快,在業(yè)務(wù)種類不斷增加的同時(shí),單一業(yè)務(wù)數(shù)量開(kāi)始下降。由此帶來(lái)銀行IT系統(tǒng)的復(fù)雜性大大增加。為此,銀行在建設(shè)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí),不僅要考慮新業(yè)務(wù)的需要,還要考慮如何與舊系統(tǒng)的整合。銀行業(yè)務(wù)已高度依賴于IT系統(tǒng),IT風(fēng)險(xiǎn)已成為銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,引起了銀行金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)的高度重視。中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2006年度信息科技風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部和外部評(píng)估審計(jì)通知》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法/電子銀行安全評(píng)估指引》等監(jiān)管文件。因此,對(duì)于銀行而言,如何有效防范IT風(fēng)險(xiǎn)將成為下一階段銀行信息化建設(shè)的重點(diǎn)。
?。?)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)驅(qū)動(dòng)城商行全面的IT戰(zhàn)略規(guī)劃
伴隨城市商業(yè)銀行改革力度的加大,城商行紛紛改制上市、跨區(qū)域開(kāi)設(shè)分行,面對(duì)如此變革,國(guó)內(nèi)城商行必須應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式與發(fā)展戰(zhàn)略改變帶來(lái)的潛在巨大挑戰(zhàn)。而信息技術(shù)已是支撐銀行業(yè)務(wù)發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具,也是銀行抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)的最有效手段??鐓^(qū)域經(jīng)營(yíng)意味著城商行的定位從過(guò)去的單一區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式向跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,面對(duì)城商行業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的變革,必然帶來(lái)IT戰(zhàn)略的調(diào)整,因此,城市商業(yè)銀行針對(duì)業(yè)務(wù)模式的變化實(shí)施可行的IT戰(zhàn)略規(guī)劃成為未來(lái)其信息化建設(shè)的重要方向。
(4)構(gòu)建IT服務(wù)管理體系,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行成為銀行信息化建設(shè)重點(diǎn)之一
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和金融全球一體化趨勢(shì)影響下,國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,并購(gòu)、融資、上市;中國(guó)金融市場(chǎng)的全面對(duì)外開(kāi)放,國(guó)內(nèi)銀行已開(kāi)始接受來(lái)自外資銀行的競(jìng)爭(zhēng);繁榮的資本市場(chǎng),促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。面對(duì)2007紛繁復(fù)雜的金融環(huán)境,國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)正經(jīng)歷前所未有的沖擊,IT管理部門(mén)正經(jīng)歷著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行開(kāi)始對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理能力提出了新的要求,要求確保在客戶交易高峰時(shí)段做到對(duì)IT資源準(zhǔn)確、合理地調(diào)配;要求IT管理者需要在最大限度地滿足業(yè)務(wù)需求的同時(shí),規(guī)避頻繁版本更新對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn);要求在網(wǎng)上銀行、銀證通、銀行卡等業(yè)務(wù)量翻番時(shí),如何監(jiān)控和管理好關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的高可用性和高使用率。比如,建設(shè)銀行啟動(dòng)的基于ITIL流程建設(shè)服務(wù)管理體系將經(jīng)歷三代。第一代,即2007年年底,完成覆蓋全行的事件、問(wèn)題和變更流程,建立初步的知識(shí)庫(kù)系統(tǒng);第二代,在優(yōu)化完善現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上,建設(shè)CMDB(配置管理數(shù)據(jù)庫(kù))、發(fā)布流程、資產(chǎn)流程和服務(wù)水平管理流程。在第三代規(guī)劃中,將不斷完善ITIL流程,全面提高建設(shè)銀行IT服務(wù)管理質(zhì)量。(待續(xù))